十八届四中全会的解读,十八届四中全会依法治国解读学习心得体会

四中全会召开，多少人翘首以盼。公告出炉的这一刻，媒体很热闹，财经领域却瞬间失声。因为，公告里跟经济相关的话题，实在太少。未来几天会出炉定稿的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，看起来也未必是财经领域尤其是商业分析的菜，因为和经济的关系比三辈以外的亲戚还要远。

作为一名分析师，咱家出品的四中全会的解读，还是从“非主流”的领域切入。

我们都知道，按照惯例，中央委员会第四次全体会议除了讨论最核心的问题之外（这次是依法治国，16届四中全会是加强执政能力），还会在总结评价过去工作的基础上，“分析了当前形势和任务”。比较悲催的是，这是闭门会。长达四天的时间里，神秘的京西宾馆中，很可能期间出现过无数次热火朝天的讨论，但你只能从公告惜字如金式的字里行间去寻找微不可闻的线索：

第一，会前预期较高的土地改革，并未出现在公告里，可能是分歧较大难产，也可能简单蕴含在“全面深化改革”几个字中。总之，无从判断；

第二，四中全会的时点很敏感，如果不出意外的话，12月初就会召开中央经济工作会议。中国共产党党章告诉我们，全国代表大会是最高权力机关，中央全会的效力次之，接下来才是政治局会议，政治局常委会排行老幺。毫无疑问，中央经济会议会尊重四中全会上达成的一致意见。而大家最关心的经济增长目标，就有可能从公告里找到讯息，尤其是这一段话：“既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力，又要敏锐把握国内外环境的变化，以钉钉子精神，继续做好保持经济持续健康发展工作。”

“既要。。。。又要”这两句话告诉我们，目前依然处于战略机遇期，但是，国内外环境的变化，可能会很剧烈。剧烈到什么程度呢？剧烈到你不用想那么远，把眼前的工作先做好。风暴来临的时候，自然知道该怎么调整应对。跟钉钉子一样，敲完一锤算一锤，不要想着下一锤而放弃或者影响这一锤。我的理解，在*明确调整之前，依然是要将经济增速维持在中高速区间的。大胆猜测：明年的增速目标，不会定在7以下。

做完非主流，还是要回归主流，也就是依法治国这个命题。

不知道很多人看到公报会不会觉得低于预期之类的，毕竟公报内容跟之前流传的很多版本都完全不一样。之前那些网络流传的版本都提到过法院独立，看了那么些热血的东西，毕竟心里还是会想一想，法院体系直属和从地方独立出来貌似难度很大，会涉及全国十几万法官的庞大人事和财务问题，不是三四年能够处理明白的，当初铁路法院移