落实全面从严治党纪检委员监督责任自查报告

落实全面从严治党纪检委员监督责任自查报告

按照中共重庆市巴南区委党建考核的标准和中共重庆市巴南区委教育工委的要求，现就我20PC年来履行全面从严治党责任工作情况述职如下：

一、履职工作情况

(一)落实党建工作“第一责任人”责任

一年来，始终坚持抓班子、带队伍，以党建促队建，以队建促教育教学的工作思路。

深化“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”意识，形成由我负总责，分管副书记直接抓，各支部书记具体抓，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局;配备兼职副书记1名，兼职党务工作者1名。

认真履行“一岗双责”，带动班子履行好“一岗双责”;全年召开党总支委员会18次，召开专题会议研究党建工作，听取学校各党支部工作汇报。集体审议通过重大事项15件，带头严格执行党总支研究决定的重大事项。

(二)认真开展“三严三实”专题教育，严肃党内生活，加强领导班子和干部队伍建设，严格执行中央八项规定和市委实施意见

1.扎实开展“三严三实”专题教育。学校党总支在“三严三实”专题教育中，行动迅速，启动及时。狠抓学习，班子成员、中心组成员做笔记各达1.5万余字，交心得50余篇。精心组织党课。班子成员结合个人分管工作，组织“三严三实”专题教育党课5次。加强制度建设。清理废除了3个制度，修订或制定了18个制度。认真查找问题，撰写对照检查材料，已于20PC年12月24日召开了班子及成员“三严三实”专题教育民主生活会。

2.着力加强干部队伍作风建设。坚决执行中央“八项规定”、市委《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》、《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》等规定。对全体党总支委员、行政提出了明确要求，坚决遵守“四风”“八严禁”“十二不准”规定。没有大操大办宴席等情况发生。

3.确保党风廉政建设责任制落到实处。以“一岗双责”为总抓手，围绕党的“三严三实”专题教育和正风肃纪教育，转变党员干部、教师的思想作风、工作作风、纪律作风，增强党组织的凝聚力和战斗力。

(三)加强基层党组织建设。抓班子建设、党员发展、教育管理，发挥党员先锋模范作用情况

1.着力加强领导班子建设。坚持民主集中制，发挥好班子的示范引领作用。

2.着力加强党的组织队伍建设。一年来，全校广大党员干部教职工呈现出爱岗敬业、思发展、谋发展的良好精神风貌，以良好的师德师风促进良好的学风、教风、校风。

4.落实在职党员社区报到，积极为社区服务。党总支54名在职党员，都到接龙镇新正街社区报到。服从社区安排，参加社区活动。义务打扫街道、为社区居民书写发放春联家训家访风、参加社区民调宣传等。充分体现了党员党的宗旨意识。

(四)充分发挥纪检委员的监督作用，扎实做好党风廉政建设

学校党支部纪检委员是纪检组织在基层党组织开展工作的有力助手，是党风廉政建设工作最基层的力量，是学校党总支发挥战斗力无可替代的组成部分。除了党总支主体责任、“三严三实”专题学习有纪检委员的监督之外，学校评职晋级方案的讨论、评职晋级的考核、绩效考核方案的修改和实施都有纪检委员的监督。学校同时成立了以党总支纪检委员任组长的5人党风廉政监督小组。

(五)坚持党建工作与教育教学工作两手抓、两促进

时刻牢记质量是学校发展的生命线，学校的教育教学等工作取得可喜成绩。

教学质量提高。在2014-20PC学年办学水平综合督导评估中，获得“优秀”(已经连续四年获“优秀”等次)。20PC年中、高考上线率稳中有升，高考上专科线以上118人，其中本科7人，上线率78.1%。初三毕业248人，升入巴县中学“雏鹰班”3人、清华中学“雏鹰班”1人(全区前100名中，接龙片区共4人，其中接龙中学占3人)，联招录取56人，升入职高(中职)75人，升入普高105人。升学率达95%。初一、初二期末考试成绩模拟上线率分别位于巴南区第12名、11名。

加强教师和班主任基本功建设。学校本期分别举行了教师和班主任基本功竞赛，取得好效果。

学校特色优势凸显。20PC年5月，初中部青少年足球队在巴南区比赛中荣获一等奖，并代表巴南区参加重庆市决赛。学校获得“足球特色学校”称号。学校系市体校举重训练点，我校举重队在重庆市20PC年7月青少年举重锦标赛中荣获2金、3银的好成绩。

学校建设推进。学校配电房、500千伏安变压器改造升级，完全满足了目前学校的用电量。学校校园的电缆沟改造完成，线路全部下地。学生食堂改造工程已经启动，将极大地改善学生用餐条件、办公条件。

二、存在的问题及原因

党总支虽然重视了党建工作，并取得了一些成绩，但是还存在一些问题。

(一)主要问题

1.学校工作的创新性不够。班子成员有点忙于日常工作事务，真真静下来思考工作的时间不足，于是在工作中惯于按部就班，工作的创新性不够。

2.对极个别教师的思想转化教育难度大，有待加强。学校极个别教师思想偏激，且发表一些不实之词，造成不好影响，同时也给学校带来安全隐患。

3.教育教学质量有待提高。教育教学质量与完全中学的地位还不匹配，同时与周边兄弟学校相比，还有差距。

(二)产生问题的主要原因

我们对照“三严三实”要求，开展了认真查找，认为产生这些问题的主要原因：一是放松了学习，宗旨意识淡化;二是是责任意识不强，工作安于现状;三是与干部职工交流不够，方法简单。四是学校管理有不到位的方面，有过于讲究人性化的的现象等。五是教职工的思想武装不够。

三、下一步打算

(一)进一步找准党建工作在学校中心工作中的切入点和接合点，更好地推进学校中心工作和各项工作的发展。

(二)进一步提高党员素质，加强党员管理，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(三)进一步强化学校党总支书记的主体责任。学校党总支书记作为第一责任人，要带领班子成员要认真履职、率先垂范。树立担当意识、责任意识。

(四)加强教职工政治业务学习，加强师德师风建设，从思想上武装党员干部和教职工，从业务上提高教师，增强创新意识。

总之，20PC年，我将按照区委、区委教育工委的部署，将继续完善自身，认真履行党总支书记职责，依靠班子成员和党组织，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，进一步落实好党建工作责任制，做好20PC年党建工作的安排和部署，争取党建工作取得新的更大的进步。

落实全面从严治党纪检委员监督责任自查报告

一、深化认识夯实责任全面落实从严治党和党委主体责任

党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。我们通过构建“四级责任体系”、抓好“四个重点责任”、搞好“四个保障”，切实把党委主体责任落到了实处。一、明晰责任，构建“四级责任体系”

落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，是党的建设的重要内容。党委的主体责任就是要求党委要负起组织领导之责、敢于担当之责、学习教育之责、监督管理之责、检查考核之责、以上率下之责。这既是一项政治责任，也是一个责任体系，并不仅仅只是党委书记的责任，也是党委班子的集体责任和班子成员的个人责任的集合。我们注重明确各级责任，构建“四级责任体系”。一是明确了党委的集体责任，严格了党委集体领导下的分工负责制。二是明确了党委书记的领导责任，党委书记作为第一责任人，要求对落实党委主体负总责，要管好班子、带好队伍，做好党风廉政建设的领导者，当好落实党委主体责任的表率。三是明确了班子成员的个体责任，班子成员是党委主体责任的践行者，承担着个体责任，要管理好分管的处室和下属单位的负责人，对分管的具体工作负直接责任。四明确了一般干部的工作责任。对我局三大类十二项工作进行分类细化，定岗位定工作定职责，保证了每项工作有人管、有人负责。同时，要求全体干部都要以强烈的政治责任感，自觉履行落实党委主体责任的职责和义务，不仅要把党委主体责任落实到党风廉政建设中，更要落实到全面工作中去。

二、突出重点，着力抓好重点责任落实

近两年来，我们注重找准落实党委主体责任的着力点和突破口，突出抓好“四个重点责任”，以重点责任的落实带动和促进全面责任的落实。

一是抓班子，强化集体领导。坚持把建章立制、按章办事作为党委建设的首要任务来抓，制定了《党委班子自身建设意见》、《党委议事规则》、《党委班子成员谈心交心制度》等多个制度，严格落实民主集体中制和重大事项报告制度，坚持重大事项集体研究制度，杜绝以领导会鉴代替党委集体研究。针对个别局党委班子成员有船到码头车到站思想，进取心不强的实际，在调整工作分工的同时，注重用党员领导干部的标准严格要求，调动了他们的工作积极性。目前党委班子风清气顺，民主氛围浓厚，集体领导能力得到增强。二是抓队伍，营造良好风气。我们始终坚持党管干部的原则，认真落实《党政领导干部任用条例》，严格按照好干部“五条标准”，坚持选前酝酿、“双选双推”、“不以票选人”、工作实绩与八小时以外表现考查相结合、党委成员集体若、党委会票决等原则，把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔任用到了重要工作岗位上，激发了干部工作动力，在全局营造了浓厚的谋事干事氛围，使全局干部队伍出现了前所未有的活力。

三是抓纪律，促进作风好转。我们持之以恒落实中央八项规定，着力纠正“四风”，针对个别干部纪律观念淡薄、作风涣散的实际，相继规范了请销假、重大事项报告、上下

班考勤、检查督查、责任追究和倒查等制度，通过增加明查暗访频次，加大问责和通报曝光力度，有针对性地开展作风纪律整顿和行业作风整治，使全局干部作风纪律建设取得明显成效。

四是抓查案，支持纪委工作。局党委经常分析研究廉政建设形势，作出了反对“四风”十项承诺，制定了提升工作8条具体措施、首问负责制等制度，组织全体干部参观了“秦亡于奢”展览。同时，坚决支持局纪委和纪检干部工作，认真听取纪委的工作意见和建议。今年我们在查处市强戒所个别中层领导干部腐败问题、个别干部公车私用违反八项规定等案件上，全力支持局纪委查办案件，为执纪执法工作开展提供便利、创造条件，保证了我局党风廉政建设工作的正常开展。

三、敢于担当，促进党委主体责任落实

我们注重搞好“四个保障”，确保党委主体责任的全面落实。

一是增强政治意识。深入*在中央纪委第三次全会上的讲话精神和市委魏书记在全市领导干部大会上讲话精神，充分认识到落实党委主体责任是一项政治任务，也是一项政治责任，关系党要管党、从严治党，关系党的生死存亡，切实增强了思想自觉和行动自觉。从严治党落实主体责任情况汇报

二是坚持敢于担当。坚持把“为官避事平生耻”叫响，我们敢于承担责任，遇事不推诿扯皮、不推卸责任，不当老好人，勇于“唱黑脸”。碰到难题敢于迎难而上、遇到违规违纪问题敢于大胆处理、碰到重点工作做到亲力亲为。比如今年在幼儿服药事件处理和秦岭北麓违规建筑处置工作上，我们不回避，主动参与，组织律师起草了5份法律意见书，为领导决策提供参考。秦岭北麓违规建筑处置工作开展后，又组建了三个法律服务组，深一处置一线，为处置工作提供法律服务和法律咨询。

三是勇于当好表率。我局党委成员上动当好表率，坚持从小事做起、从点滴做起，严于律已，率先垂范，要求别人做到的，自已首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。在作风纪律建设上，党委成员严格遵守各项规章制度，带头遵守考勤制度;在抓工作落实上，坚持深一线，具体指导;在执行八项规定上，坚决落实办公室超标、公车私用、公款吃喝等要求，“上有所率、下有所仿”的风气在局机关初步形成。

四是严格考核问责。有责任就要有考核。为确保党委主体责任的落实，我们建立了多个考核办法，加强考核，有效促进了责任和工作的落实。比如在年度目标责任落实上，坚持每月召开机关处室和直属单位汇报会、每季度召开区县司法局汇报会;在贯彻落实上级会议精神上，参加上级会议后，班子成员和处室负责同志都能及时提出贯彻落实意见，并在局长办公会上传达会议精神，研究贯彻落实意见;在抓重点工作落实上，我们建立了局领导包联包抓区县工作制度，定期听取汇报专题研究，今年每位班子成员下基层督促落实重点工作均达到了10次以上，保证了我局重点目标任务的提前完成。

落实全面从严治党纪检委员监督责任自查报告

党的十八大以来，以*同志为*的*坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。

一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以*同志为*的*陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。*在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。

(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。*多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。

二、当前在落实主体责任中存在的一些问题

去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

三、落实主体责任要把握好几个重点

(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。