教育部要求中小学禁止选拔生源 北京小升初取消推优入学

据中国之声《新闻晚高峰》报道，针对“学区房”被热炒等现象，近日，教育部就2017年义务教育免试就近入学要求发布通知，今年19个副省级以上重点大城市各区(县)要实现100%的小学、95%的初中划片就近入学。

教育部要求，各地要在教育资源配置不够均衡、群众择校冲动强烈，“学区房”问题突出的地方，要一手大力推进均衡发展，一手积极稳妥推进多校划片，方式包括随机摇号、派位。通知特别指出，要落实优质高中招生指标合理分配到区域内初中的比例不低于50%的要求，并向薄弱学校、农村学校倾斜。

教育专家熊丙奇认为，学区房问题的最终根源还是义务教育均衡，学校与学校之间办学质量差异还是很大，因此实施就近免试入学，以及缩小学校之间的差距，这两个之间要处理好关系。比较好的逻辑是以学校均衡，自然而然大家的择校就理性了。

通知同时要求，片区调整时要按照依法治理的思路和办法，由县级教育行政部门邀请相关单位和家长代表充分参与，增强划片工作的认可度和公信力，新旧片区变化要设置合理的过渡期限。有观点认为，相关政策有望为“学区房”降温。

中原地产首席分析师张大伟认为，对于市场来说，影响很小，目前教育资源的不均衡性还是存在的，表面上看是学区房高价的问题，不是简单的增加划片区就能解决的，应该更多的倾斜教育，让学区的资源更加平均。

在通知中还特别指出，免试入学是义务教育的基本原则，适用于所有公办、民办义务教育学校。学校不得通过举办相关培训班或与社会其他教育机构进行合作，提前选拔、特殊培养学生；不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考。对于报名人数超过招生人数的民办学校，在现有工作基础上，可以引导学校采取电脑随机派位方式招生，不得采用统一笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源。

熊丙奇指出，应加强相关措施的可操作性，“民办学校有更强的招生自主权，如果不采取电脑摇号，学校就可能要对学生进行筛选。现在国家明确规定，不能进行统一的笔试，也不能去看学生的竞赛的材料。可能有的学校会对学生进行面谈，面谈过程中，怎么样去避免进行这类测试，现在是很大的难点。”

在今天(23日)上午举行的北京市基础教育工作会上率先对相关要求作出回应，北京市教委透露，今年北京“小升初”将全面取消推优入学，各区招收特长生比例也要降到4%以内。将统一使用市级“小升初”派位系统，各区派位规则和程序将纳入其中，全市实时监控，精准监控每一名学生“小升初”的入学途径，形成更加公平完善的就近入学规则。