北上广多地小升初暗箱掐尖 损害义务教育公平

《义务教育法》明确规定，义务教育阶段实施免试就近入学，不得分重点班和非重点班。教育部也三令五申，严禁奥数与升学挂钩。然而近日，在北京、上海和广州多地，小升初秘密考试盛行，不仅报考资格、考试内容与奥赛成绩、奥数有关，而且普遍以校外培优机构的统测排名为重要选拔依据。

现阶段，我国教育资源在区域、城际间分配不均，短期内还难以做到完全均衡，因此，孩子在入学升学中能否真正享有平等权利，就有了更大的现实参考价值。可是，秘密组织考试掐尖，为重点班挑选苗子，已经人为地把幼小的孩子分成了三六九等。而在其选拔过程中，还参考校外培优机构的统测排名，更为近年高烧不退的“培优热”推波助澜。

校外培优的火爆有其历史原因。以广州为例，2000年前后，广东一些公办中学以国家要重点发展示范高中之名，纷纷停办初中。为保留这些优质教育资源，政府当时鼓励引进社会力量合办初中，于是出现了一大批“名校办民校”的初中。

民办初中为抢夺优质生源，打着公办名校的招牌、享有民办学校招生自主权，在义务教育小升初阶段大肆选拔掐尖。10多年间，广州的公办初中主要依靠电脑派位，按照《义务教育法》规定免试就近招生入学，而民办初中通过招生考试获得大量优质生源，使其升学率大幅攀升。近年来，广州中考前10名的学生几乎全部来自民校，其受欢迎度已远超公办学校。

当时，广州民校小升初考试既有校际联盟考，还有学校单考，试题难度均超越国家规定的教学大纲水平，且不乏奥数、奥英试题。2012年，广州出现4万多名小学生在半天内竞争民办中学3000个学位的局面，录取比例高达1：10。不少学生家长不自觉地被“绑架”其中，苦不堪言。

2013年底，广州市教育局紧急叫停民校考试，提出“义务教育阶段民办学校不得采取考试方式进行选拔”，广州民办学校的小升初考试由笔试改为面谈。然而，由于面谈弹性更大，客观上让民办初中钻了空子??自己虽然不能组织考试，但依托校外培优机构的统测成绩选拔招生，大打“擦边球”，开始了与培训机构的捆绑合作。

众多广州小升初家长告诉记者，民校面谈的前提是提交孩子的申请表格，类似于孩子的自我推荐信，其中最重要的就是各种杯赛的奖项、“学而思”和“卓越”等培优机构的统测排名等。如果孩子有华赛杯、小英赛等奥数、奥英的奖项或培优机构组织的杯赛奖项，或者在培优机构的统考中排名在全市前1000名，被学校录取的机会就非常大。

不仅民校，有些公校也通过秘密考试为重点班掐尖。一位不愿透露姓名的某公办重点中学校长无奈地说，谁招到好的生源，谁就有了升学率的保证。在“升学率至上”的指挥棒下，学校成绩搞不上去，其他一切都是零，致使出现这种怪象。

面对“暗箱掐尖”，教育主管部门的监管乏力让不少家长深感忧虑。一位知情人士告诉记者，一些教育部门直属的公办名校所办民校，都在与培优机构挂钩，组织秘密考试，教育部门在前年处理过一批，但没有彻底刹住歪风。有些家长甚至怀疑培优机构与学校之间可能存在利益输送，呼吁教育部门彻查。

“暗箱掐尖”漠视教育发展和人的成长规律，背离了立德树人的根本，涉嫌挑战法律法规的底线，需要引起高度重视。相关部门的监管亟须刚硬起来，彻底斩断学校与培训机构的勾连，让学校回归依法依规办学和招生的轨道，让校外培训回归行业发展的正途，还孩子健康成长的净土。