深度解读天津市小升初新政策

今年，天津市针对义务教育阶段教育，尤其是小升初发布了一系列新规，2月，天津市教委正式公布关于进一步完善义务教育免试就近入学工作的意见》，秋季学期开始，天津市公办义务教育学校将全面实行免试就近入学，优质初中全部纳入学区片的规定。

　　天津市教委中学处长黄炎曾说，小升初新规的目标是形成区域共享机制，办好每一所学校，教好每一个学生，使教育资源更加均衡。

　　其中，最重要的方法是教师流动、校长交流，这样可以把先进的教学理念、教育方式传播到更多学校。

　　16日，天津市教委正式发布《天津市教委、市财政局、市人力社保局关于推进区县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗工作意见》(以下简称《意见》)。

　　No1：天津市“小升初”新政进展如何?

　　答：从今天开始，关于天津小升初政改的一系列细则将陆续发布!就在刚才，天津市教委召开新闻发布会，公布天津市教育学校教师、校长交流轮岗原则及交流范围。

　　No2：什么时候开始交流?

　　答：从秋季学期开始，天津市区县域内义务教育阶段公办学校在编在岗的教师、校长将全面推行交流轮岗制度，以区县为单位，引导骨干教师、校长向薄弱学校、农村学校流动，引导超编学校教师向缺编学校流动。

　No3：什么样的老师要交流?

　　答：参与交流的教师、校长范围包括：天津市义务教育公办学校男50周岁、女45周岁以下，且在同一所学校连续任教6年的在编在岗教师;义务教育公办学校男55周岁、女50周岁以下，且在同一所学校任职满两届或满10年的正、副校长。

　　No4：老师人员流动会很大吗?

　　答：每学年教师交流比例不低于符合条件教师总数的10%，骨干教师交流比例不低于交流教师总数的20%。对于已有2所以上学校工作经历，且每所学校工作时间均达到3年及以上的教师，或在农村学校有6年及以上工作经历的城镇教师;处于孕期和哺乳期的教师，患病并经指定医院诊断不宜交流的教师、校长，经区县教育行政部门批准，可暂不纳入交流范围。

　　No5：交流方式有几种啊?

　　答：在对于符合交流条件的教师的交流方式上，《意见》提出，主要有建立学区内部交流制度、建立区县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗制度两种方法，同时，针对新入职的刚毕业大学生教师，逐步探索建立“县管校聘”机制。

　　No6：新政策对这孩子有什么好处：

　　答：各区县结合义务教育发展规划，科学划分学区，学区内部采取定期交流、学区内采取定期交流、跨校竞聘、学校联盟、集团化办学教师“走教”等形式推进学区教师、校长资源一体化管理。安排特级教师、“未来教育家奠基工程”和“265农村骨干教师培养工程”学员，及本区县知名校长、学科带头人、骨干教师，以师徒结对形式在本学区或本区县跨校指导教师，建立共同成长团队。

　　各区县建立区域内优质学校与薄弱学校、城镇学校与农村学校间对口帮扶关系。符合交流条件的教师按比例交流到建立对口帮扶关系的学校或其它学校任教。中心城区重点推动优质学校向薄弱学校交流;涉农区县重点推动城镇学校向乡村学校交流;乡镇范围重点推动中心学校向村小、分校交流，交流年限不得少于1年。各区县全面推行校长聘期制，校长每届聘期不得超过5年。符合条件的正、副校长应交流到其他学校任职。副校长可以按照教师交流制度进行交流。

　　No7：如果教师交流一段时间就走了，老师的授课方式都不一样，是否会对孩子学习有影响?

　　答：教师、校长轮岗交流制度充分考虑到教学情况，以学年为单位，最少为1年，并且起止点为一整个学年的起点和终点，保证学生在一学年内不换老师。同时，针对初中生，一般的交流年限会控制在3年，也就是一届学生。不会让学生在与老师的磨合上浪费时间。

　　天津市逐步探索建立“县管校聘”机制，推进区县域内优质教师、校长资源共享。力争用3年左右时间，实现教师、校长交流轮岗工作制度化;用5年左右时间，实现教师、校长交流轮岗工作常态化。

　　新规对教师：交流成绩入考核，与晋升挂钩

　　《意见》指出，要将教师、校长交流轮岗工作纳入教育工作督导考核体系，分类制定考核评价体系，科学合理评价教师校长工作，对参加交流并作出贡献的教师、校长给予相应奖励。

　　从开始，申报高级教师职务，参评特级教师和市级以上模范教师、优秀教师、优秀教育工作者的教师，必须具备在农村学校或薄弱学校任教一年及以上的工作经历区县选拔校级领导干部，具有村农学校或者薄弱学校教学或管理岗位经历的人员优先。同时，要切实保障参加交流轮岗校长教师的工资待遇，在绩效工资分配中予以倾斜。

　　对于教师关心的交流后不同学校工资待遇的问题，天津市教委新闻发言人徐广宇说，教师、校长交流轮岗均在同一区县域内或者学区片内交流轮岗，工资待遇基本无变化。

新规对学校：取长补短，提高教学质量

　　教师、校长轮岗交流的主要方向是优质学校的骨干教师、校长向农村学校、薄弱学校流动。“优质学校的骨干教师、校长可以为薄弱学校带去先进的教学理念和方法以及管理经验，提升薄弱学校的教学质量，长此以往，薄弱学校的教学水平也会有所发展，实现教学资源的平衡。”徐广宇说，当然优质学校的骨干教师也会吸取交流学校的好的经验，取长补短，目标是办好身边的每一所学校。