刘焱委员：要认同幼儿园老师的专业性并提升他们的地位和待遇

去年中国发生的幼儿教育机构虐童事件引起社会强烈反响，幼儿早期教育、幼儿教师素质等问题成为社会热议的话题。今年《政府工作报告》谈及学前教育时指出，要多渠道增加学前教育资源供给，运用互联网等信息化手段，加强对儿童托幼全过程监管，一定要让家长放心安心。全国政协委员、北京师范大学教育学部教授刘焱女士表示，治本之道是切实提高幼儿园教师的地位和待遇，认同他们工作的专业性，让幼教拥有职业的尊严和自豪感。

全国政协委员、北京师范大学教授刘焱

北京师范大学教育学部教授刘焱从2008年起就成为一名全国政协委员。十年中，她经历了学前教育从几乎无人提及的话题，变成今年两会中很多代表、委员谈论的社会热点问题。刘焱认为，今年政府工作报告中提到的“通过技术化手段加强监管”，只是保障幼儿权益的辅助手段，治标不治本：“现在幼儿园整个教师队伍的情况，就是三个特征：数量不足、素质不高、待遇不高。这三个特征多少年来已经相互作用，形成了一个环环相扣的因果链，所以现在很重要的是要打破这个因果链，提升教师队伍的素质。症结在哪里呢，我认为就是长期以来，大家根本不认同幼儿园教师工作的专业性。要想有一个好的学前教育的环境，我觉得全社会支持和关心是非常重要的，政府的重视也是非常重要的。”

对于幼儿园教师工作的专业性，刘焱有着自己的理解。她认为，一个专业化的幼儿园教师，不仅是一个会哄哄孩子、带着孩子唱歌跳舞做游戏的保姆，更重要的是，要能够从孩子的言行举止中读懂孩子的需要、兴趣和想法，能够因人施教：“做一个幼儿园老师不会比做一个大学教授更容易。从现在大家对学前教育的期望来说，也不仅仅是帮大家带孩子，是要让他进行早期教育的，早期教育就需要就专业的人来做。这个专业性是怎么样来体现呢？比如，日常生活中，孩子在园里的吃喝拉撒睡当中，老师要去观察、发现孩子的需要和兴趣，然后及时地敏感地做出反应，进行适当教育；要能利用玩具、图书这样一些教学资源，以及周围生活当中的事物和现象，去启迪孩子的智慧，鼓励孩子看书、想象、思考、发现，培养他们的创造性；还要在和孩子一起玩游戏的时候，鼓励孩子跟同伴交往，喜欢在集体当中生活，注意培养孩子的社会交往能力；要在日常生活中培养孩子良好的各个方面的习惯，比如卫生习惯、喜欢学习的兴趣和习惯、喜欢探索和思考的兴趣和习惯，这哪是一个带孩子的保姆能完成的。”

目前，为解决公办幼儿园没有教师编制问题，很多地方政府采用安排公益岗、劳务派遣和临时聘用等方式补充幼儿园教职工，造成非在编教师的工资远低于在编教师，且大多数没有社保，同工不同酬现象非常严重。刘焱表示，幼儿园教师工资低待遇差，除了导致这个行业社会吸引力低，无法吸引专业化人才外，还会导致幼儿园教师队伍稳定性差，这会对婴幼儿的身心发育产生极其不利的影响：“老师工资少了低了，他就呆不住，所以民办幼儿园老师流失率特别高。有的家长就跟我讲，孩子回去跟他说一个学期不断地在换老师，最后老师是谁孩子都不记得，所以对于孩子来说，这样他的安全感信任感是没法建立起来的，所以要杜绝这种现象，一定要加大投入，提升老师的工资水平。”

刘焱认为，要办好普惠性学前教育，首先要做到在没有编制的情况下，应当以“同工同酬”为原则，按照在编教师的待遇，采取购买“岗位”的办法来补充教师，确保教师“进得来，留得住”。

对于现在社会上存在的某些私立幼儿园暴利敛财的现象，刘焱表示，幼教从来就不该是一个暴利的产业，每一个办教育的人都应该有良心，真正地对孩子负责。

学前教育是人生的奠基教育。教师是教育发展的第一资源。希望学前教育的老师们可以尽早在教师队伍中拥有自己稳固的立足之地，同时也希望每个孩子都能够被人温柔以待。