拟立法支撑地方上调最低工资标准
2021-08-16 16:02:57华夏高考网最低工资指劳动者在法定工作时间提供了正常劳动的前提下,其雇主(或用人单位)支付的最低金额的劳动报酬。最低工资不包括加班工资、特殊工作环境、特殊条件下的津贴,最低工资也不包括劳动者保险、福利待遇和各种非货币的收入,最低工资应以法定货币按时支付。
最低工资一般由一个国家或地区通过立法制定。在国外,除了政府可以制定最低工资之外,某些行业的组织也可以自行制定该行业的最低工资。最低工资可以用月薪制定,也可以用每小时的时薪制定。最低工资的制定反映了监管机构对劳动者权益的保护。在国外,最低工资是政府对劳动市场的正当干预。
近期,四川、广东等省份出台“地方版”收入分配改革实施意见,提出缩小收入分配差距,建立健全工资正常增长机制。北京、天津、深圳等6个地区宣布提高最低工资标准。,地方收入分配改革正加速推进。
新年伊始,全国已先后有6个地方上调了最低工资标准,虽然涨幅不一,但对于广大低收入群体来说,无疑是个福音。然而,理想变现实,通常会阻力重重,如果没有专门的法律规范,没有严密、常态的监管,一些用人单位往往会采用恶意裁员、恣意提高劳动时间和强度等方式,规避最低工资标准对经济效率造成的不利影响。
长期以来,要求取消最低工资标准的声音,从来就没有停止过。调查显示,42%的企业未执行最低工资标准,且很少有用人单位因不执行最低工资标准而被处罚。究其原因,一是因为不少地方把最低工资仅当作一条指导线,并没有作为一项法规来执行;二是由于人力市场供大求小,找不到工作的人以自降身价来竞争就业岗位,导致拿不到最低工资,也忍气吞声地干下去。最低工资标准,实际上成了水中月、镜中花,难以从根本上惠及劳动者。
因此,要想最低工资标准真正落到实处,尚须工资立法来支撑。首先,尽早出台《工资条例》,把“调低限高”作内容,既要建立工资正常增长机制,又要限制垄断企业高工资,不断消除行业差别和分配不公。同时,在维护劳动者权益的基础上,尽可能地兼顾企业的利益。比如,有关部门应该在调整企业税负、服务企业经营等方面给出更多优惠措施,促使企业不向劳动者转嫁经营成本。
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