义务教育农村教师工资待遇

什么时候才能重视农村教师工资待遇问题?“近年来，随着我国教育进入内涵提升、质量公平的新阶段，义务教育教师队伍特别是农村义务教育教师队伍建设的问题，迫切性更为凸显。”采访一开始，全国人大常委、中国教育政策研究院副院长庞丽娟就对农村教育问题表示出极大关注。

采访中，她告诉记者，由于长期的城乡二元结构、地理环境以及经济、交通等因素的制约，我国广大中西部地区的农村教师不仅生活、工作条件艰苦，工作负担重，而且待遇仍然普遍较低。“据我们近两年在全国范围的调研，月工资基本在2300-3500元间，这一状况严重导致了农村中小学教师进不去、留不住，补充困难、流失严重的现状。”

对此，庞丽娟分析，农村教师队伍建设问题日益凸显，既有历史的、长期积累的原因，也有现实的原因。

“长时期以来，我国教育发展的重点聚焦在基础设施和硬件建设上，放在规模扩大和提高入学机会上，而缺乏对教育质量的重视，缺少对教师队伍建设及其质量的重视与投入，致使农村教师的待遇、社会保障等重要问题长期得不到根本、有效的解决。”庞丽娟强调，在国家经济结构调整、发展方式转型升级的大背景下，以上亟需深入破解。

在此基础上，庞丽娟建议，完善教师工资政策，着力提高农村义务教育教师的基础工资待遇。

今年春节以前，我随全国政协教科文卫体委员会去广东、广西农村调研，重点考察农村教师的待遇。我们开了座谈会，听了当地人的介绍，也去湛江一个岛上的学校和玉林某个村里的学校考察。

这次调查，看了一圈下来，问题的确很大。一个突出的问题是，随着城镇化的发展，人口外流，留在农村的孩子减少，所以学校的规模骤降。我们去看一个村小，只有六十来个人，这情况还是不错的，他们分了三个年级，两个教师教，从教师配置来讲，好像也不算少。问题是，他们什么课都教，但不懂英文，这门课开不了??正常的课开不起来，教学质量很糟糕。

关键问题还有一个，待遇太低，吸引不了人才，没有人来。按照当地政策，从镇上到村里教书的教师每个月都有补贴，但是我一问，老师们并不知道，没有拿到这些补贴，也就是说政策并没有最终落实。

这些情况，比我预期的还差。农村老师的待遇是非常重要的事情，我认为，不是一般地认为给农村老师多少津贴，而是要成倍地提高他们的待遇，要让农村教师成为一个让人羡慕的职业，大学毕业生真的抢着去，那就好了。国家应该下决心，大幅度提高他们的待遇。然后在这个基础上，我们才能淘汰那些不合格的老师，切实提高农村教育质量。

当然，这是一个复杂的问题，待遇、师资、政策等都在发生作用。几年以前，我就提过提案，认为国家应公布、确立义务教育的标准，全国各地要限期达到;这个标准很细，包括教师的待遇，多少个学生配一个老师，学校活动场地必须多大，多少人必须配备餐厅等。我们要看到这个问题的紧迫性，要集全国之力把教育办好。

去年，我在政协联组讨论时就谈过，我们的义务教育完全能够办到世界一流，为什么不去做呢?如果说大学要办到世界一流，也许还是有一段距离，但是按照我们国家现有的能力，把义务教育办成世界一流，可以做得到。