济南企业退休养老金调整细则

济南企业退休人员养老金11连涨 月人均将超过2500

机关事业单位养老保险改革、机关事业单位医疗保险改革、居民基本医疗保险改革、生育保险改革……13日，济南全市人社工作会议提出了10项重点改革任务。

机关事业单位将建职业年金

针对社会关注度较高的机关事业单位养老保险制度改革，济南市人社局局长蒋晓光表示，济南将结合实际，研究制定机关事业单位养老保险制度改革实施意见。

据悉，按照我省有关部署，机关事业单位基本养老保险费由单位和个人共同负担，实行社会统筹和个人账户相结合的方式。单位按工资总额的20%缴费，个人按本人缴费工资的8%缴费。机关事业单位建立职业年金制度，单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费，实行个人账户管理。

实行养老保险待遇过渡政策，改革前已退休的“老人”，原待遇不变，并参加今后的待遇调整。改革后参加工作的“新人”，退休时执行新的养老金计发办法，基本养老金由两部分组成：一是基础养老金，二是个人账户养老金。改革前参加工作、改革后退休的“中人”，在发给基础养老金和个人账户养老金的同时，再依据视同缴费年限长短，发给本人指数化月平均缴费工资一定比例的过渡性养老金。

蒋晓光表示，济南市将同时深化机关事业单位医疗保险制度改革，逐步扩大机关事业单位医疗保险改革范围。据悉，去年济南市机关事业单位医疗保险制度改革推进顺利，首批试点单位2万多人已纳入职工医保。

企退人员养老金将超过2500元

济南市企业退休人员养老金将迎来“11连调”。在13日举行的全市人社工作会议上，济南市人社局局长蒋晓光表示，济南市将稳步提升社会保险保障水平，继续提高企业退休人员养老保险待遇，调整提高12月31日前办理退休手续的企业退休人员基本养老金。

从1月1日起，企业退休人员基本养老金再提高10%。截至去年，济南市已连续10年提高企业退休人员养老待遇，月人均养老金达到2430.7元。按照今年再上调10%的标准计算，这一数字将超过2500元。

济南还将实行企业退休人员养老保险待遇与个人缴费年限挂钩的调整办法，合理确定济南市调整水平;探索建立基本养老金与职工工资增长、物价上涨等因素联动的正常调整机制。

与此同时，居民基本养老保险基础养老金标准由现在的每人每月75元提高到不低于85元。

今年济南市还将完善被征地农民社会养老保障政策，对被征地农民不再单独建立新的参保制度，被征地农民可自愿选择参加城镇职工基本养老保险或居民基本养老保险，适时以发补助养老金等形式提高养老待遇水平。

居民大病保险　最高补偿增至30万

济南市人社局局长蒋晓光表示，济南市将实施大病保险制度改革，将所有病种纳入大病保险范围，进一步提高最高支付限额。

进一步完善企业职工和居民医疗保险转换、接续机制;调整完善居民医保业务系统，尽快全部实现系统结算;居民医保与居民养老保险合并征缴。今年，济南市人社局将“提高居民医疗保险财政补助标准”列为十件民生实事之一，计划将居民基本医疗保险财政补助标准由年人均320元提高至380元。

在实施居民大病保险制度改革方面，进一步发挥医疗保险保大病功能，将所有病种纳入大病保险范围，对居民一个医疗年度发生的住院医疗费用和纳入统筹基金支付范围的门诊规定病种费用，经居民基本医疗保险补偿后，个人累计负担的合规医疗费用超过起付标准(1.2万)的部分，由居民大病保险按比例给予补偿。一个医疗年度内，居民大病保险最高支付限额将在20万元的基础上增至30万元。

生育保险“分级经办”方便就近办理

济南市人社局局长蒋晓光表示，今年济南市将落实生育保险制度改革，探索实行分级经办管理模式。据介绍，根据国家将要修订的生育保险办法，济南市计划适时调整生育保险政策规定，探索生育保险分级经办模式，方便参保单位就地就近办理。

记者了解到，目前参保人办理生育保险业务，需要前往市社保局医保业务大厅统一经办，由于集中在一个地点办理，导致窗口业务繁忙，经常需要排队等待。下一步，济南市将探索生育保险分级经办模式，相应的业务办理有望下放到各个区县。

单病种统筹支付“限价”　避免过度医疗

围绕科学合理地管好用好医保基金，济南市人社局局长蒋晓光表示，济南市将深化医保付费方式改革，完善总额预付方法，探索单病种统筹支付限价办法，提高重大疾病患者保障水平和基金的使用效益。

据了解，2010年，济南市在13家三级甲等医院实行了“总额预付”的结算办法。“总额预付”有利于控制费用，避免出现基金倒挂甚至无法运转，但缺点是容易造成推诿重症病人。后来，济南市人社局采取了一系列措施，对危重病大额医疗费用试行单病种定额弹性结算，医院接收一个单独结算一个，不受指标限制。目前已有肾移植手术等60个病种纳入大额医疗费用定额弹性结算范围。

“探索单病种统筹支付限价方法，主要是避免出现过度医疗。”相关人士表示，下一步关键是委托医疗机构开展单病种结算的病种选择和费用测算，实行按医院级别差别支付，提高重大疾病患者保险水平和医保基金的使用效益。

农民工按工程总造价缴工伤保险

今年，济南市将完善建筑业等高风险行业，特别是农民工参加工伤保险政策。研究制定开展补充工伤保险的办法，提高参保人员工伤保险待遇水平。

在推进建筑行业农民工参加工伤保险方面，改变现行缴费模式，按照项目工程总造价的一定比例计算缴纳工伤保险费;规范和简化工伤认定和劳动能力鉴定程序;加强工伤保险政策宣传和培训。

同时，建立农民工网上服务(维权)平台，依托网站、微博和微信“一体两翼”建立农民工服务新载体，提供24小时全天候服务，方便农民工足不出户即可咨询、申请解决各类服务及涉法问题，保障农民工权益。