养老保险最低缴费限或延长

随着养老金并轨和延迟退休政策的执行和明确，养老保险改革已进入到深水区。据了解，养老保险最低缴费年限延长已经成为业内参与改革问题讨论人士的共识，但是这一问题的改革时间点尚未明确。目前养老保险的最低缴费年限为15年。

按照目前的规定，养老保险缴费年限为满15年，即必须满180个月。中间可以中断，不影响领取养老金，但如有中断，会影响养老金待遇。

中央财经领导小组办公室经济二局人士曾对外表示，“最低的缴费年限是15年，从社会保险可持续来看，这是非常不利的，这个问题在业内已得到共识”。

从知情人士处获悉，“人社部曾经研究过延长养老保险最低缴费年限的问题。”

中国劳动学会副会长苏海南肯定地认为：“养老保险最低缴费年限应研究适当延长。”他解释道，“当初制定最低缴费年限为15年的时候，是因为20世纪90年代刚开始建立社保制度，那时许多企业员工已四五十岁了，以前从未缴过社保费，从建立社保制度开始缴费只有十多年就该退休了;另外还有自谋职业者、非全日制工，为了吸引、鼓励他们参加社保，就把最低缴费年限定为15年。”

“这个政策放在现在，已经不大适用了。”苏海南举例说明，“现在人们预期寿命延长，如果一个人22岁工作缴纳养老保险费，加上15年，她37岁就不再缴费，那怎么可能?实际上现在人们对最低缴费15年的理解也有偏差，按规定，凡是用人单位的员工，在单位一年就应缴一年社保费，一直缴到退休，并非只缴15年就可不缴;而自谋职业者如只连续缴费5年，到退休年龄时只能领取很少的养老金。所以，适当延长缴费年限，既是适应人们预期寿命延长的需要，也是保障劳动者退休后生活的需要。”

有消息称，今年有22个省的养老保险基金收不抵支。

按照目前的规定，养老保险缴费年限为满15年，即必须满180个月。中间可以中断，不影响领取养老金，但如有中断，会影响养老金待遇。中央财经领导小组办公室经济二局人士曾对外表示，“最低的缴费年限是15年，从社会保险可持续来看，这是非常不利的，这个问题在业内已经得到共识。”

显然，延长养老保险缴费年限是延迟退休的“配套政策”，而它们的最终目的也都是在为“养老金服务”??弥补养老金缺口，缓解养老金支付压力。

应该说，无论是延迟退休还是延长养老保险缴费年限，其目的都是为了让劳动者交更多的钱，拿更少的回报。因为退休年龄延迟了，劳动者领取养老金的年头也会相应跟着减少，退休后领取的养老金自然就大大减少。

而延长养老保险缴费年限，则是为了让劳动者缴更多的钱。尽管有人辩称延长养老保险缴费年限并不对退休后的养老金产生明显影响，但是，因为延迟退休政策的施行，此消彼长，因此，延长养老保险缴费年限，其实是变相减少劳动者的养老金收益。

对于延迟退休，很多劳动者持保留意见，并不赞同延退，而对于延长养老保险缴费年限，公众就会力挺吗?显然不会。但是，中央财经领导小组办公室经济二局人士称，这个问题在业内已经得到共识，这是谁的共识?缺乏民众基础的认识还叫共识吗?好在该人士有自知之明，称这是“业内共识”，所谓业内就是内部几个人士关起门来研究、讨论，最后达成了“一致意见”，这样的意见就叫“业内共识”。所谓的“业内共识”，就是一点民意基础也没有的认识，说白了就是少数几个“业内人士”在自说自话。

不过，因为“业内共识”对弥补养老金缺口、缓解养老金压力大有帮助，所以，“业内共识”很容易就被政府采纳，延迟退休政策当初也是“业内共识”，然后再经过“征求公众意见”后被纳入政府议事日程的。想必，延长养老保险缴费年限这个“业内共识”，很快也会被提上政府议事日程。只是，对于这种“业内共识”，民众很郁闷，养老问题是社会问题，关系到每一个公民的切身利益，不全是业内人士的事，为什么研究相关政策总是交给那么几个“业内人士”来操作?为什么不听听普通民众的意见?为什么是“业内共识”而不是“社会共识”?这样的“业内共识”，有民意基础吗?合理吗?