惠州4机关人均工资万元左右

底，仲恺高新区按承诺首次公开了试点的4个部门度决算，包括安监分局、人大政协办、财政局和政法委。数据显示，4部门度决算均超出了本年度预算，比如人大政协办度决算比预算高出53万元，财政局高出了522万元。根据决算中的财政拨款人数和工资福利支出项目，算出部门人均月工资都在万元左右。

7月，仲恺高新区首次全部公开21个部门的年度财政预算，实现财政、部门、“三公”经费预决算公开，全面接受社会群众监督。按照年初的计划，部门决算按照“先试点、后铺开”的要求，首批选择4个试点单位，实现全部公开。按规定，部门决算的公开时限原则上应于每年10月31日前完成。去年仲恺由于是首次进行试点，为求形式统一规范，各部门也是在摸索经验，赶在到来之前完成了部门决算公开。

经梳理发现，安监分局、人大政协办、财政局和政法委4部门度财政决算均高出本年度预算不少，比如人大政协办决算比预算高出53万元，财政局高出522万元。

根据决算公开的数据，政法委工资福利支出593 .94万元，财政拨款人数47人;据此测算，部门年平均工资约12.64万元。安监分局工资福利支出385 .31万元，财政拨款31人;据此测算，部门年平均工资约12.43万元。人大政协办工资福利支出250 .52万元，财政拨款21人;据此测算，部门年平均工资11.93万元。财政局工资福利支出388 .73万元，财政拨款34人;据此测算，部门年平均工资11.43万元。

公务员的工资福利一向是秘密，但随着政府部门预决算的公开，公众可以局部探知这一秘密的深浅。近日统计发现，惠州市政府57个直属单位中，有34个市直单位在2013年部门决算报表中披露了该单位的年度工资福利支出情况。南都记者通过不同途径获悉32个单位2013年度在职人数，并据此计算出部门人均工资福利，有28个部门去年人均工资福利超过10万元，约占87 .5%。在单位人均工资福利方面，有6个部门人均工资福利超过14万元，3个部门超过13万元，8个部门超过12万元。但多个部门相关负责人解释，由于预决算报表的统计口径差异，以及部门实际运转中新增在编人员、聘用合同工等因素，实际收入并没有这么高。市代建局表示，该局2013年在编人员人均年工资福利收入约12 .5万元。

在公开2013年度财政决算信息的市政府部门中，34个单位给出的数据较为详细，不仅公布了年度决算总支出，还按支出的经济分类进一步公布了工资福利支出、对个人和家庭的补助支出以及一般商品和服务支出等账目。

据统计，34个单位中，有14个工资福利总支出超过千万元，约占四成。其中市公安局此项支出达1.41亿元，高居榜首;市流渔办则以91万元垫底，仅为市公安局的0 .65%。据南都记者观察，工资福利支出较多的部门，基本是编制或在职人员较多的部门，反之则部门人员较少。如该项支出居首的市公安局，在已公开决算的部门中人数也最多，2013年在职在编民警职工863人，此外还有81名协警从中开列工资。而市流渔办2013年的在职人员仅为8人，是已公开决算中人员最少的单位。

尽管市公安局工资福利支出超亿元，但若按部门开支占比来看并非最高。据南都记者统计，市公安局去年1.41亿元的工资福利支出在其部门高达3.13亿元的财政总支出中占比约为45%，名列34个单位的第7位。占比最高的是市城管局，达到62%;其次是市卫生监督所，为60%。

总体来看，有14个单位的工资福利支出占该单位年度财政总支出的比例在三成以上，其中2个单位超五成，2个单位超六成。占比最小的5个单位，则均在10%以下，其中市公用事业局占比最小，为2.24%。

据了解，此项占比较高的单位大多属于执法、服务类单位，这些单位的特点是“养人做事”，确保机构的正常运转和开展工作，因此工资福利支出在财政总支出中占了大头。如市城管局2013年在职人数约370人，其中绝大部分是执法人员。

占比较低的单位则往往因为大的项目支出拉低了工资福利在总支出中的比例。最典型的是市公用事业局，去年财政总支出高达3.49亿元，其中有3亿多元用在了道路、桥梁等城市规划建设维护项目上，相比之下，783万元的工资福利支出就只占了极小一部分。