公务员工资改革调整细则
2021-08-18 05:16:02华夏高考网公务员工资改革最新消息、公务员工资标准表一直是在职公务员关注的焦点,据悉公务员的基本工资涨幅或低于10%,小编整理的详细信息,欢迎查看!
继配合养老保险制度改革而进行的工资调整后,机关事业单位将再次进行微调。人社部原副部长何宪日前表示,机关事业单位工作人员基本工资在工资中的占比,有望进一步提高,从40%增长到45%左右。工资调整涉及两个方面的内容:一是调整工资结构,把津补贴部分再挪到基本工资一点;另外一个就是涨工资。但是,具体涨多少、怎么涨都还没定。”3月24日,《华夏时报》记者从人社部中国人事科学研究院工资福利研究室一位工作人员处了解到,此次工资调整需要中央统一部署,地方再动,但目前尚未开始部署。而按照财政预算报告测算,整体上今年机关事业单位人员基本工资的上涨幅度将低于10%。而要达到一定水平,未来公务员涨薪显然不会一蹴而就。
1月,国务院下发的《机关事业单位工资调整方案》(下称《方案》)中明确提出,要建立公务员基本工资标准正常调整机制,原则上,今后公务员基本工资标准将每年或每两年调整一次,主要依据公务员和企业相当人员工资水平的调查比较结果,并综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素,来确定公务员基本工资标准的调整幅度。在《方案》出台之前,由于长期以来工资的正常增长机制没有建立起来,公务员的工资增长基本靠的是津贴补贴,基本工资大约只占全部工资的30%,其余70%多为各种津贴补贴。此后,在配合养老保险制度改革之时,公务员的基本工资标准得到了上调,再加上对过去滥发的津贴补贴部分实施严格控制,使得公务员基本工资占比提高至40%左右;同时,公务员整体的工资水平有所上涨,按照去年人社部公开的说法,以全国平均水平计算,大约是月工资人均实际增加了300元。
“即便将公务员基本工资的占比上调到45%,占比依然太低,工资结构依然不够合理。”3月24日,中国劳动学会薪酬专业委员会相关专家接受《华夏时报》记者采访时表示,60%的占比比较合适,预计未来几年,再经过两三次调整基本工资之后,公务员工资中的基本工资占比将会超过津贴补贴。根据上述专家介绍,按照国际上大多数国家的通行规则,公务员工资水平一般均高于社会平均工资,如加上福利待遇等,其全部收入基本是处于社会平均收入中等偏上水平。具体到中国,从上世纪90年代尤其是近十多年来,除2011年、2012年外,公务员工资水平均高于企业平均工资和国企平均工资,与国际上大多数国家的比例关系相近。
基本工资占比虽然相对偏低,但是,从去年至今,机关事业单位的工资调整也算是达到了预期的目的。主要成效包括:一是完善工资制度配合养老保险制度改革,与企业养老保险制度并轨的工作已经完成;二是改善了机关事业单位的工资结构,基本工资占比从30%左右增至40%左右;三是向基层倾斜,建立乡镇工作补贴和县以下的职务职级并行制度。记者采访获悉,除了调整公务员的工资结构外,同样会进一步上调工资水平,如此算来,此次工资调整是提出建立“公务员基本工资标准正常调整机制”后的首次调整。
据中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南介绍,按照国际上大多数国家的通行规则,公务员工资水平一般均高于社会平均工资,如加上福利待遇等,其全部收入基本是处于社会平均收入水平中等偏上位置。具体到中国,从上世纪90年代、尤其是近十多年来,除2011年、2012年外,公务员工资水平均高于企业平均工资和国有企业平均工资,与国际上大多数国家的比例关系相近。
那么,为何国内却对公务员工资收入水平特别是涨工资意见很大?苏海南的解释是,在2006年之前,国内群众对公务员工资收入的议论并不多,反映意见也不大,最近几年发生变化,其主要是三方面的原因。
他说,一是近年来曝光的部分公务员贪腐问题较为突出,同时也有一些机关存在“门难进、脸难看、事难办”的现象,甚至还存在吃、拿、卡、要等行为;二是目前公务员收入分配不够透明,造成老百姓不了解全面情况,容易引起误解和错判,认为凡是公务员工资收入都不低,甚至都拿多了;三是有的公务员确有一些社会上没有的福利,如个别机关仍分福利房等,加之公务员又没有参加社保缴费,退休金替代率却明显高于企业职工。改革开放以来历次公务员工资调整
由以级别定工资的职务等级工资制,转到以职务工资为主要内容的结构工资制。结构工资分为基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分;
国务院决定给国家机关和事业单位工作人员普调一级工资,并在此基础上重点解决专业技术人员工资中的一些突出矛盾;
《国家公务员暂行条例》正式实施,国家干部变为公务员,按不同职能,将机关工作人员工资分为四个部分:职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资。其中,以职务工资和级别工资为主体;
经国务院批准,机关行政人员基础工资标准由原每人每月90元提高到110元。机关新录用人员的试用工资相应提高:大学本科生由每月70元提高到225元;硕士生由每月97元提高到260元;博士生由每月105元提高到290元;
基础工资标准由每人每月110元提高到180元,级别工资标准由10级至1级每月55元至470元,提高到85元至720元;
每人每月180元的基础工资提高到230元;15级至1级每人每月85元至720元的级别工资,提高到115元至1166元;
原来50元至480元的职务工资标准提高到100元至850元;
职务工资由100元至850元提高到130元至1150元;
实行职级工资制,职务工资和级别工资列入基本工资,工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金;
《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》实施,职务工资标准由现行的340元至4000元分别提高到510元至5250元;级别工资各级别起点标准由现行的290元至3020元分别提高到810元至6135元。
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