辽宁农村宅基地确权政策,辽宁农村宅基地新政策出台

宅基地证是农民依法使用宅基地的法律凭证，是政府依法管理农村集体土地的重要手段。开展农村宅基地确权发证工作，对于有效规划农村住宅建设用地，防止滥用耕地，完善农村土地管理制度，以及依法确认农民宅基地使用权，保护农民合法权益等都有着不可或缺的作用。那么，辽宁省宅基地确权最新进展情况怎么样呢？

据悉，抚顺市顺城区是辽宁省农村宅基地使用权确权登记发证的试点地区之一，2013年初，全区3个乡镇、37个行政村、近2万户村民的宅基地确权登记的前期工作都已完成，具备了发证的条件。这也标志着全省的农村宅基地确权登记工作正式展开。

辽宁省共有行政村1.2万个，涉及农村居民人口1657万人，约640万户。从2013年开始，辽宁省本着“便民高效、因地制宜、急需优先”和“尊重历史、面对现实”的原则，严格规范宅基地使用权主体及其登记发证面积。通过农村宅基地确权登记发证，全面查清每户宅基地的来源、位置、界线、面积和建设状况，将农户对宅基地的取得、占有、使用与处分等行为全部纳入法律轨道。

据悉，辽宁省的农村宅基地确权工作已在2015年年底全面完成。

关于辽宁省土地确权

做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，事关党的农村基本政策贯彻落实，事关农民切身利益，事关农村社会和谐稳定。对坚持和完善农村基本经营制度、强化土地承包经营权物权保护、促进农村土地经营权流转和农业人口向城镇转移就业，加快发展现代农业，稳步推进城镇化具有重大的现实意义和历史意义。因此，按照中央提出的“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作”要求，省政府办公厅转发省农委等部门的《工作方案》。

《关于辽宁省农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》对如何推进确权登记颁证工作，重点突出以下几个方面：

一是明确工作原则。坚持依法规范，公开、公平、公正，民主协商，稳步推进，要守住保持现有土地承包关系稳定这个底线，坚持承包期内“增人不增地、减人不减地”，不得随意打破集体土地所有权界限，不得借机违法收回、调整农户承包地。

二是明确工作目标。2015年，扩大工作范围，全省实施1000万亩；2016年，进行全面推进，实施3000万亩；2017年，完成剩余的2779.69万亩。2018年，做好收尾工作，基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。

三是明确确权登记颁证的工作步骤。要采取“权属调查、公示审核、纠纷处理、合同修订、登记簿完善、建立数据库、资料归档、检查验收”等8步工作法。

四是明确资金补助标准。本次农村土地承包经营权确权登记颁证工作，不向农民收取费用，土地承包经营权确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算。省以上财政根据国土“二调”的农村集体耕地面积，按照每亩20元的补助标准，对各市、县（市、区）安排补助资金。

五是明确部门分工。农业部门承担牵头责任，负责具体综合协调、组织实施和工作指导；财政部门负责根据实际需要统筹安排相关资金，加强资金监管；国土资源部门负责按照有关规定要求提供第二次土地调查和农村集体土地所有权确权登记等成果；法制工作部门负责研究完善土地承包相关政策；档案部门负责指导土地承包经营权确权登记颁证档案管理。