公务员工资上调：从7月1日算起

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　　前天,广东省财政厅厅长刘昆透露，广东省公务员工资将按照国家标准上调，且实施时会从今年7月1日算起补发。昨天，这一消息在媒体公布后，引起了不少读者的关注。到底公务员工资届时能涨多少?广东欠发达地区公务员收入与发达地区相差十多倍，同一地区不同级别单位公务员收入也有差距，这个标准如何协调?补发的工资到时一起发放会不会让公务员多交个人所得税……这一个又一个的问题都在人们的脑海间挥之不去。

　　本报讯(记者 林洪浩、张丹羊、李妍 通讯员 赵钊怡) 前天，广东省财政厅厅长刘昆在接听广东“民声热线”时透露，广东已根据国家标准拟定了“公务员工资调整方案”，工资制度改革的主管部门是人事部门，广东省公务员工资调整的具体方案正在审批过程中，一旦批准就可以落实。

整体上处于上调趋势

　　刘昆表示，补发的工资将从今年7月1日算起。公务员工资改革整个调整的幅度和每个人调整的档次都按照国家标准执行。按照国家规定，整体处于上调趋势。

　　2006年7月1日，我国公务员开始实行新的工资制度。这是我国自新中国成立以来经历的第四次大的工资制度改革(前三次分别发生在1956年、1985年和1993年)。2006年是《中华人民共和国公务员法》正式实施的第一年。

包括级别工资和职务工资

　　刘昆透露，这次工资制度改革涉及很多方面，实际上是一种分配制度改革，它包含事业单位公务员等。现在的工资只有级别工资和职务工资两种标准，涉及到个人，每个人的档次和工作情况都不同，而且个人的工作岗位不可能长久不变，所以这个方案比较复杂。

何时批准目前尚不清楚

　　记者昨天致电广东省财政厅，询问公务员工资调整方案的具体内容，财政厅方面表示，现在不便透露。对广东方案何时获得人事部门批准，广东省财政厅和省人事厅等有关单位均表示不太清楚。

17年中6次加薪

　　2003年12月

　　因SARS突发而暂缓的公务员加薪计划从12月起正式实施，原定于7月起增加而未加的后5个月工资增量部分一次性补发。机关事业单位职工(包括离退休人员)根据不同职务，每月职务工资分别从100元至850元增加到130元至1150元。

　　2001年10月

　　机关事业单位再次提高工资，平均加薪幅度为15%。这次加薪主要体现在“职务工资”上，从普通办事人员到省长级公务员每月增加50元至230元。

　　2001年初

　　基础工资标准由每人每月180元提高到230元，级别工资标准由每人每月85元至720元提高到115元至1166元。

　　1999年

　　将基础工资标准由每人每月110元提高到180元，级别工资标准由每月55元至470元提高到85元至720元。

　　1997年7月

　　机关行政人员基础工资标准由原来每人每月90元提高到110元。机关新录用人员的试用工资也相应提高，这次加薪充分体现了对知识分子的重视。

　　1989年

　　国家机关和事业单位工作人员普遍调一级工资，并在此基础上，重点解决专业技术人员工资中的一些突出矛盾。

广东公务员待遇咋相差十多倍?

岗位津贴标准不统一

　　新的工资调整方案如何协调广东不同地区公务员待遇的差异，是不少读者关心的问题。

　　“同是做公务员，一些欠发达地区的县级市的公务员收入只有珠三角部分地区公务员的1/13!”针对这一问题，广东曾有上百名省人大代表联名提交议案，建议缩小各地机关人员补贴收入差距。

解决之道一：

发放岗位津贴今年起要审批

　　刘昆表示，所有公务员的工资均实行国家统一标准，但还有一项“岗位津贴”，各地、各级政府的标准不是统一的。每一级公务员的工资由该级财政发放，由于不同地区不同部门的财政状况不同，支出的能力也不尽相同，岗位津贴的不同标准便造成了公务员之间收入的差距。

　　据了解，广东目前只能保证每个市的同一级政府的岗位津贴是统一的，但是不同地方，比如广州和河源就不是一样的。目前全省发达地区公务员和机关工作人员的地区津贴与欠发达地区相差很大。例如，茂名下属县级市(县、区)公务员和机关工作人员的津贴是茂名市直机关的1/4左右，是省直机关的1/8左右，是珠三角部分地区的1/13左右。

　　刘昆认为，要解决这个问题，还是要通过制度上的设计，让低的更高一些、高的再低一些，从而达到一种平衡。

　　刘昆还透露，自从岗位津贴实行合并统一后，特别是从今年起，各级岗位津贴的发放都要经过审批，公务员之间收入差距过大的问题将得到缓解。

解决之道二：

提高地方经济发展水平

　　广东省财政厅表示，地方机关人员的补贴收入水平应与当地的经济发展水平和社会平均工资水平紧密联系，若地方机关人员的补贴收入水平严重偏离当地社会平均工资水平，会产生一系列的社会问题。因此，地方应主要通过加快当地经济发展步伐、不断提高当地经济发展水平来提高地方机关人员的补贴收入水平。

解决之道三：

工资分三类每级差1500元

　　李德锋等人大代表则建议，尽快构建与《国家公务员法》相适应的工资福利机制，在广东省可以划分三类工资区，每级相差1500元左右。

　　代表们建议，广东可根据当地的物价指数、经济发展水平、消费水平等情况，将全省划为三类工资区，广州、深圳、东莞、中山、珠海、佛山为一类。肇庆、清远、惠州等为二类，粤北、粤东、粤西为三类。以上三类工资区的工资津贴相差1500元左右，地级市与县允许有500元左右级差。全省公务员和机关工作人员的工资及津贴由省财政统筹，按照各地人员编制数直接核拨到各地(珠三角地区可由省财政从当地财政中核拨)。

　　其次，建议省委、省政府出台一份具有约束力的工资津贴发放规定，设法控制一些发达地区滥发津贴现象。