央企负责人薪酬制度改革：国企改革触角 伸向高管工资卡

　　企业高管赚多少，时常引发热议。近来，央企负责人薪酬制度改革，使得这一话题的温度直线上升。那么，本地国企负责人一年收入多少?今后又将如何改革?昨日，记者进行了调查采访。

央企：高薪不好拿了

　　日前，央企负责人薪酬制度改革方案获得通过。央企负责人薪酬制度改革，将逐步规范企业收入分配秩序，实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效，对不合理的偏高、过高收入进行调整。我国将建立与中央企业负责人选任方式相匹配、与企业功能性质相适应的差异化薪酬分配办法，严格规范中央管理企业负责人薪酬分配;坚持统筹兼顾，形成中央管理企业负责人与企业职工之间的合理工资收入分配关系，合理调节不同行业企业负责人之间的薪酬差距，规范收入分配秩序。

　　一石激起千层浪。降薪到现有薪酬30%左右;一刀切，限薪60万元;高管干一天，柜员干仨月……各种说法，层出不穷。有人吐槽，有人点赞，有人揭秘，有人辟谣，好不热闹。但可以肯定的是，央企负责人以后拿工资，特别是高工资，不会像现在这样容易了。 本地：收入差距不小 高大上的央企，离咱比较远。还是看看土生土长的本地国企，其负责人收入有多少吧。

　　记者查询了本地多家国有及国有控股上市公司的年报，以了解其负责人(董事长、副董事长兼总经理)薪酬。这些上市公司包括太钢不锈(000825,股吧)、西山煤电(000983,股吧)、太原煤气化(000968,股吧)、山西证券(002500,股吧)、山煤国际(600546,股吧)、狮头水泥、太原重工(600169,股吧)、太化股份(600281,股吧)等。同是国有及国有控股上市公司，但其负责人的薪酬存在较大差距。上述上市公司中，负责人最高薪酬为199.82万元，最低为9.6万元，相差190.22万元。太化股份等上市公司的董事长未在上市公司领取薪酬，具体收入多少不得而知。

对比：多数低于均值

　　与太钢不锈、西山煤电等具备可比性的是省外地方国有上市公司。相关机构统计显示，A股市场有537家上市公司为地方性国有企业。去年，537家公司中，有302家公司披露了董事长薪酬情况，471家披露了总经理薪酬。其中，拿到百万以上高薪的高管人数并不多，共计47人。有5家上市公司负责人拿到300万元以上的高薪，分别为晨鸣纸业(000488,股吧)董事长陈洪国、欧亚集团(600697,股吧)董事长曹和平、伊利股份(600887,股吧)董事长潘刚、浙江东方(600120,股吧)董事长高康、华泰证券(601688,股吧)董事长吴万善。

　　与上面5位董事长相比，22家公司的董事长的薪酬堪称“寒酸”，均低于10万元。佛慈制药(002644,股吧)、秦岭水泥(600217,股吧)、红阳能源(600758,股吧)、福建高速(600033,股吧)董事长薪酬更是在2万元以下，最低的竟然只有6000元。

　　这537家上市公司董事长平均薪酬为68.08万元，总经理平均薪酬为69.7万元。本地国有及国有控股上市公司中，除山西证券外，其余上市公司负责人薪酬均在平均薪酬以下。 制度：薪酬如此确定

　　国企负责人的薪酬如何确定?山西证券公告称，董事、监事、高级管理人员报酬，是依据公司董事、监事津贴结合自身工作性质并参照行业上市公司水平确定;公司职工董事、职工监事及高级管理人员的薪酬按公司薪酬制度和考核结果执行。狮头水泥公告称，董事、监事、高级管理人员薪酬，是依据《山西省国有企业经营者年薪制试行办法》确定全年年薪基数，并根据薪酬与考核委员会评价结果，形成薪酬与公司业绩联系的考评和激励制度。

　　根据省国资委制定的《关于改进和完善国有企业领导人员薪酬收入分配管理工作的指导意见》，企业领导人员的年度薪酬、中长期激励收益以及企业年金、补充医疗保险、住房公积金等福利性货币收入，全部纳入薪酬体系统筹管理。企业领导人员薪酬方案按管理权限进行审批或备案，不得领取超过薪酬方案以外的其他报酬。企业领导人员不得自定薪酬、超标准取薪、兼职取薪，变相取薪。 改革：“一企两薪”或现

　　央企高管薪酬要改革，地方国有企业也逃不掉。根据中央安排，地方国有企业负责人薪酬制度改革，要参照《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》积极稳妥推进。

　　记者了解到，根据省政府办公厅日前印发的《省属国资国企改革工作计划》，我省今年将力争国有企业薪酬分配制度改革取得突破。目标任务为，结合企业的功能定位、经营管理特点和企业领导人员选任方式，改革完善薪酬分配制度，激发企业经营活力。对市场化聘任的企业管理人员，研究建立薪酬协商机制，以适应职业经理人制度。

　　山西财大相关学者分析说，国企高管薪酬制度改革，可能产生“一企两薪”的局面。即根据“企业领导人员选任方式”，行政任命的高管参照行政体制确定薪酬;市场化聘任的高管则按照市场化机制确定薪酬，即“适应职业经理人制度”的“薪酬协商机制”。“两薪”是否合一，何时合并，则需看未来国企改革的方向，特别是人事制度如何变革，关键在于国企高管能否彻底摘掉“官帽”。 影响：引领改革风向

　　统计部门数据显示，去年，山西非私营单位就业人员年平均工资为4.6407万元。太原在省内排第二位，为5.0002万元。

　　这些数据，结合文中提到的A股市场及本地的国有及国有控股上市公司负责人薪酬情况，可以发现三方面的不公平：行业与行业之间差距大：管理层和普通员工之间收入差距大：国有企业与民营企业之间差距大。“央企负责人薪酬改革是个开端。”山西财大相关学者说，人们对以央企为代表的国企高管薪酬不满，除了部分高管收入确实过高，更多的是对隐性收入、职务消费、高福利等带来的不公平发出呐喊。

　　“化解不公平，才能使得薪酬制度改革落实到位。而有了好的开端，才会催生打破既有利益格局、重新调整利益分配的过程，从而实现建立公平合理分配制度的终极目标。因此，央企负责人薪酬改革对分配制度改革，乃至未来全面经济体制改革都具有风向标意义，值得关注，值得期待。”