山西省全面实施不动产统一登记制度

今天，记者从省国土资源厅获悉，我省不动产统一登记工作正全面提速，截至目前，全省11个市全部完成不动产统一登记职责整合，106个县(市、区)完成不动产统一登记职责整合，占全部县(市、区)的89%。我省全面实施不动产统一登记，基本形成不动产统一登记制度体系。

今年2月10日，省政府印发《山西省不动产统一登记工作实施方案》，对全省不动产统一登记工作进行安排部署，其中不动产统一登记职责整合成为首要任务。“只有职责与机构到位，不动产统一登记工作才能全面开展。”省国土资源厅厅长许大纯告诉记者，推进不动产统一登记最大的难点就是解决多头管理的问题，即如何把这项职责整合到一个部门，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、方便企业和群众的不动产登记体系，这样才能保障不动产交易安全，有效保护不动产权利人的合法财产权，其复杂程度可想而知。

为了不落后于全国速度，省政府统一安排密集部署不动产登记工作。9月10日，省国土资源厅联合省编办下发《关于整合市县不动产登记职责的实施意见》，明确市县开展不动产登记职责机构整合的方式和时间要求。9月18日，山西省人民政府召开全省不动产统一登记电视电话会议，明确要求各地加大工作力度，加快整合速度，确保按时完成任务。10月中旬，山西省国土资源厅带队6个组，对市、县落实省政府电视电话会议精神，全面推进不动产登记工作情况进行专项督导。至此，我省不动产统一登记的职责、机构整合进入全面提速阶段。

记者了解到，作为不动产统一登记的主导部门，省国土资源厅建立全省不动产登记工作进展周报制度，并将市、县进展情况及时在省国土资源厅门户网站发布。持续的工作取得了显著的成效。据统计，截至目前，全省11个市全部完成了不动产统一登记职责整合;106个县(市、区)完成了不动产统一登记职责整合，占全部县(市、区)的89%。

○对话

国土资源部门统一负责辖区内不动产登记工作

不动产统一登记，都有哪些职责将被整合?我省关于不动产统一登记的时间表是怎样的?本报记者专访了山西省国土资源厅地籍处处长冯智。

问：不动产统一登记职责整合，都整合哪些职责?

答：将原来分散在国土、住建、农业、林业等部门的不动产登记职责，统一交由国土资源部门承担。国土资源主管部门统一负责指导监督并承担辖区内不动产登记工作。

问：我省如何统筹现有各类不动产登记机构人员力量和资源?

答：按照“人随事走，编随人走”的原则，相关部门应划转相应的不动产登记人员、编制、设备和相关经费到不动产登记机构。要充分考虑原有各类不动产登记工作的专业性和连续性，科学统筹调配相关资源，确保不动产登记机构有足够力量和资源有效开展不动产统一登记工作。

问：我省不动产登记的时间表是怎样的?

答：按照中央和省委、省政府的工作部署和要求，我省不动产统一登记工作的总体目标是：10月底前全省市县(市、区)基本完成不动产登记职责机构整合;全面实施不动产统一登记，基本形成不动产统一登记制度体系;2017年全省在各级之间(纵向)、相关部门之间(横向)实现不动产登记信息互联共享，实现不动产登记信息依法公开查询。

问：哪些不动产权利可依法办理登记?

答：集体土地所有权;房屋等建筑物、构筑物所有权;森林、林木所有权;耕地、林地、草地等土地承包经营权;建设用地使用权;宅基地使用权;海域使用权;地役权;抵押权;法律规定需要登记的其他不动产权利。