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历城：发展快后劲足干劲大

1-5月，历城区公共财政预算收入和税收收入的增幅均列全市第一：全区实现公共财政预算收入297876万元，同比增长17.93%。其中，税收完成241726万元，这一衡量经济发展质量的标志性指标同比增长24.93%，比全市平均数高出16个百分点。

在经济下行的宏观背景下，在曾经的支柱产业不景气的困局中，历城区财政收入质量和税费比重却进一步提升，在这正负之间，是该区解放思想、迎难而上，实现经济运行质量脱胎换骨般的升级。而支撑这组数据的，正是该区大项目建设和片区综合开发等系列大动作。

项目建设，土地是关键。继2012年荣获“全国首届节约集约用地模范区”之后，历城区在破解制约城市发展的土地难题方面取得新的突破，出让土地数量每年增长千亩以上。，全市安排使用用地指标1.82万亩，历城区使用指标6119亩，占全市33.6%;去年历城区供地10147亩，挂牌出让4216亩，出让总额93.7亿元，新增用地指标、报批征地在全市均占到三分之一以上。

“发展快、后劲足、干劲大”，日前，市委主要领导来历城调研时对该区给予充分肯定。目前，该区经济加快发展的总体态势，折射出全区稳中有进、稳中向好的良好局面，意味着该区正逐步向省会现代化中心城区迈进。

实现产业转型升级突破经济发展瓶颈

2008年经济危机以来，历城区“一企独大”、重工业比重过高、产业结构不合理的经济发展格局，受到前所未有地巨大冲击和严峻考验。对此，该区迎难而上、积极化解，其中，优化产业结构、加快产业转型升级、促进产业提速增效，是突破经济发展瓶颈的关键所在。

调整产业结构、加快产业转型升级，历城区将重点放在新兴产业上，着力构建符合资源禀赋、产业基础和未来发展方向的现代产业体系。

一产上，该区提高农业的集约化、产业化、市场化水平，推进农村产权交易市场建设，探索承包经营权抵押、担保、流转交易等有效途径，目前，历城区土地流转已累计达到18.5万亩，占全区耕地总面积37.7%，超出全市17个百分点。

二产上，该区着力打造现代工业聚集的临港经济开发区，特别是欧洲工业园。截至目前，欧洲工业园已引进了世界500强企业德国博世汽车转向系统(济南)有限公司、德国福士汽车零部件(济南)有限公司、德国大陆汽车电子(济南)有限公司及比利时艾斯克联轴器(济南)有限公司、瑞士欧瑞康巴尔查斯涂层有限公司、意大利艾德勒(济南)机械有限公司等来自德、比、瑞、意等11个国家和地区的25家外资企业，成为济南市最大的欧美企业聚集区。其中，德国博世汽车转向系统(济南)有限公司自入区以来，多次增资后注册资本由8410万元增加到了1.89亿元，并投资2亿元实施了5000平方米厂房扩建和转向机研发中心项目。其研发中心与德国福士汽车(济南)公司研发中心是两家公司在亚太地区设立的唯一研发中心。

三产上，该区着力在优化布局中实现更高层次发展，重点打造区域金融中心和物流中心。金融方面，历城区大力发展繁荣民间金融机构，不断创造新的金融业态，推出新的金融产品，充分挖掘民间资本发展潜力，为历城经济发展提供金融支持。最新数据显示，历城金融机构及金融网点共226家。银行类金融机构24家共开设支行40家、小额贷款公司5家、融资性担保公司7家，民间资本管理公司2家，金融从业人员5000多人。物流方面，全区确定的100个重点项目中，仅现代物流业项目就占到12个，包括新加坡普洛斯济南临港物流园项目，香港巴夫洛济南临港物流园项目，新加坡丰树高端工业物流园项目等。世界知名物流企业纷纷来历城投资，其中普洛斯(济南)仓储设施有限公司新增注册资本5100万元人民币，总注册资本达到了11380万元人民币，成为目前全市注册资本最大的外资物流企业。

加快产城融合推动经济发展

城市没有产业支撑，即便再漂亮也是“空城”;产业没有城市依托，即便再高端也只能“空转”。因此，历城区转变经济发展思路，积极寻找经济发展增长点，加快重点片区开发，以产促城，以城兴产，加快实现产城融合，为经济发展提供强大引擎。

以华山、唐冶、王舍人等重大片区开发强力推进为标志，历城区已进入城镇化规模加速扩张和功能形象大幅提升的协同推进期。

华山片区目前共完成拆迁285万平方米，安置一区项目正在主体施工，安置二区项目部分地块的地勘、试桩工作基本完成，正在进行施工图设计。商品房开盘销售4500余套，总销售金额约40亿元，目前，129栋单体开工，正在主体施工。

雪山片区中新?智慧城则是“产城融合”一大亮点，占地约8360亩投资500多亿元的中新生态智慧城，项目选址于历城区雪山片区，围绕“产居协同、绿色生态、便捷交通、智慧社区”的理念，由吉宝集团引进新加坡的优势产业资源，以“文创+教育”为主导方向和核心识别，联动唐冶、孙村、高新区等组团，打造“2+2”的产业体系??2个智慧型主导产业，即文创服务(数字传媒、创意设计、数据服务等)和教育培训(国际教育、艺术教育、职业培训等);2个生态型支撑产业，即都市休闲(商务休闲、文创休闲、生态休闲、商业休闲)和居住配套(生态居住、智慧科技居住、生活配套)。截至目前，已规划落位该片区的重大项目十余个。

唐冶片区被定位为东部城区公共服务中心、中央居住区和东部区域性中心核心区，是济南四个城市副中心之一，已落地的16个项目总占地约3700亩，项目总建筑面积780万平方米，总投资约370亿元，项目完成后实现年利税约17亿元。

科技创新驱动经济发展有后劲

没有科技创新，经济发展也就没了后劲。因此，历城区坚持实施科技创新驱动，在完善机制和合作创新上下功夫，为辖区内企也同时为全区经济可持续发展提供可靠保障。

在机制创新上，历城区完善科技型企业科技金融服务机制，以实行“科技创新券”方式支持中小微企业购买科技服务，促进企业加大技术创新投入，从而增强企业的市场竞争力。同时，该区探索“企业主导、协同攻关、市场验收、政府补贴”科技项目实施模式，突出企业在技术创新决策、投入、组织实施和成果转化中的主体地位，强化技术创新市场导向，进一步激发科技创新动力、活力和效益。

在合作创新上，历城区充分发挥区产学研协会桥梁纽带作用，加快与山东大学等7家高校和科研院校联合。截至目前，辖区内已有100多家企业与山东大学、省科学院等80多家高等院校和科研单位建立长期科技合作关系，全区年技术成交额超过4亿元，多项重大高新技术成果在该区搭建的平台上实现转化，反映创新质量的专利申请数量保持领先，全区申请专利2526件，授权709件，全省排名第三。今年，该区又进一步扩大了产学研结合平台，组建山东大学?历城区产学研联合办公室，固定办公场所，互派人员交叉任职，促进从创新到转化的无缝对接。此外，该区计划到2018年，建立省级产业技术创新联盟2个，建立产学研合作及成果转化示范基地15个，年开发新产品突破100项。