揭秘未来五年养老保险改革要点

随着退休人员预期余命的延长，中国将合理调整个人账户养老金计发月数。今日(11月5日)发行的《<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议>辅导读本》透露了养老保险这一改革方向。

由财政部长楼继伟撰文的《建立更加公平更可持续的社会保障制度》一章提出，完善职工养老保险个人账户制度。加强个人缴费与待遇水平之间的联系，做到多缴多得、长缴多得，鼓励参保缴费。

楼继伟在文中指出，随着退休人员预期余命延长，合理调整个人账户养老金计发月数。改进个人账户记账利率办法，研究完善个人账户余额继承政策。

(知多D：什么叫计发月数，国家有一个统计，人的平均寿命(男女不同)。比如：男的平均寿命80岁，退休年龄为60岁。那么通常一个男的退休要领20*12=240个月的退休金。个人账户的钱就要按240个月领完来计算每个月发多少。但是个人账户还是有利息的。所以根据每年的利息，还有240个月的长度，会得到一个计发月数。即个人账户/计发月数就是每个月可以从个人账户领取的钱，保证你240个月领空。如果万一活得长了，社保局就要从统筹基金里拿出钱来贴补了。我国目前实行的计发月数，分别为40岁233，50岁195，60岁139等等。)

此外，养老保险制度的改革在“十三五”期间还将实现职工基础养老金全国统筹。统筹考虑制度设计、中央与地方事权和支出责任划分等相关问题，积极稳妥推进职工基础养老金全国统筹，增强调剂基金余缺的能力。

养老保险制度改革还将丰富社会保险基金收入来源渠道。拓宽社会保险基金投资渠道，推进基金市场化、多元化、专业化投资运营。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。

楼继伟撰文中还指出，将综合考虑我国人口结构、就业结构变化趋势和社会保障可持续发展要求，出台渐进式延迟退休年龄政策，并适时适度提高城乡居民基础养老金的领取年龄。

在加快发展补充养老保险方面，将完善企业年金和职业年金个人所得税递延纳税政策，扩大个人税收递延型商业养老保险试点，鼓励职工参加个人储蓄性养老保险，推动建立多层次的养老保险体系。

文章还指出，将以职工和居民收入为基础合理确定基本养老金水平，建立综合考虑收入增长、物价变动等主要因素的正常调整机制。