离职员工如何外迁社保关系

上周，读者严小姐拨打本报热线诉称，她曾在武汉市江汉区某民营企业就职。去年以来，公司经营不善，员工陆续离职。严小姐也于去年7月辞职，现在浙江湖州上班。

今年9月，严小姐怀孕后，打算在湖州市办社保。她这才发现，原公司在全国联网的社保系统欠下巨额社保费，其中严小姐户头上欠费2万余元。

欠费必须缴清后，社保手续方可转出吗?带着疑问，记者随严小姐专程跑了一趟。

在江汉区社会保险经办服务大厅，记者从大厅相关负责人那里了解到，严小姐这种情况，有两种途径可以解决。

首先，可以找工商局或在工商局网站上，查询该公司经营状况信息。如该公司状态为“工商执照注销”“破产解散”等，可直接打印工商证明;若该公司有工商年审异常等“非正常户”情况，也可开具工商证明。

其二，找劳动仲裁部门。根据《劳动合同法》：“劳动者在离职后，因社会保险或档案关系等移转手续办理与原单位产生争议的，可以作为劳动争议申请劳动仲裁。”若劳动仲裁部门判决公司将严小姐社保关系转出，则凭判决书便可办理转出手续。

该负责人称，对于“两家单位”的“三种证明”，严小姐三选一就可。此外，本人带上身份证复印件、与原单位解除劳动关系的证明，到社保经办机构提交“注销社保欠费”的个人申请，就可以直接注销，个人不用补缴。原单位所欠的社保费将由地税部门负责追缴。

很快，记者陪同严小姐到江汉区工商局。经查询，该民营企业虽未工商注销或破产，但1月和8月，公司账户均因“股东冻结”而被工商“部分锁定”，属经营情况异常。

工商局开具证明后，记者和严小姐返回江汉区社保经办服务大厅注销了个人社保欠费，随后将严小姐的社保关系从江汉区社保局转出。前后约两个小时，严小姐就办完了需在汉办理的全部手续，只待赴湖州再办理社保转入即可。

企业外迁，对社保的影响

从个人缴纳五险的比例来看，生育、工伤两个险种个人无须缴费，所以可以忽略不计;养老、医疗当属五险中最重要的两个险种，三地的个人缴费比例均为8%、2%，没有差别;唯有不同的则是失业保险(放心保)，天津、石家庄两地的缴费比例为1%，北京则为0.2%，缴纳额度略高于北京。

从社保的缴纳比例上来看，三地的差别并不是很大。也就是说，北京员工外迁至津冀就业，在当地参加社保时缴纳的额度不会有太大变化。但是，如果在津冀退休对于养老金的影响则会很大。据记者了解，目前北京企退人员平均养老金水平达到3050元，而河北仅为2100元，天津为2300元左右。

“我们单位可能就在第一批外迁企业名单里，但具体的搬迁时间未定，单位在河北那边会给员工安排住宿和往返班车，但是，我最关心的还是我的社保关系是否会跟着转移。”4月30日，一面临外迁的企业员工告诉本报记者，他今年52岁，过几年就要退休，他希望社保关系依然留在北京，因为在北京退休，退休金会比转到河北高。

对于面临退休的“老人”来讲，最关心的社保问题莫过于养老金，同时还有医保。据记者了解，由于尚未实现跨省医保即时结算，三地的起付线、报销比例、报销封顶线都不太一样，其中以北京所享待遇为最高，且北京的医疗资源要比天津、河北多。

“社保不转移过来，看病是个问题;社保转移过来，养老又是个问题，虽然退休前也可转移回去，但平时缴纳的基数也是个问题。”一位随着首钢搬迁到曹妃甸的老员工表示，在首钢搬迁之前就听说要为解决北京与河北之间的医保问题建个一卡通，但至今都没能实现。

而据记者了解，由于此类问题无法解决，不乏有员工为此辞职。

“企业外迁、员工社保关系不动，确实算是针对外迁企业的一种解决方案。”杨保全表示，社保缴纳和实际用工是分离，这在法律上都没有问题，同时具有可操作性，大量人力外包公司的人事外包中就有社保外包这一项目，专门负责在北京开户交社保，但如果有三地直接的政策支持才最好。

原则上，社保须按企业的注册地标准进行参保，如果北京企业外迁并且改变注册地，社保就需随异地的政策参与，而不是执行北京政策，但可以通过社保外包业务进行解决。

据记者了解，为了推动京津冀协同发展，引导人员有序流动，北京正在探索与天津、河北建立新的就业协作机制。

随着京津冀一体化的推进，三地的社保制度将建立共同的连接结算平台，使得在不同区域就医、享受各项福利政策的人员能实现更方便的保障。