四川购置居家养老内容解读
2021-06-27 20:01:47华夏高考网四川购置居家养老内容披露:每人每年不低于300元
日前,《四川省当局购置居家养老处究竟验步伐》(以下简称《步伐》)正式披露,成为我省确定本年首批开展6项购置处事试点后,首个正式出台实验步伐的试点项目。从购置主体、承接主体,到购置内容、处事工具,以及购置尺度和方法,《步伐》都做出具体划定。
新政策可否更好地施展财务资金效益,担保买到的居家养老处事当令、恰当、适量?10月9日,记者就此采访了专家。
谁来买?谁来卖?
下层当局做买方,卖方不范围于养老机构
居家养老处事由谁来买?《步伐》明晰,购置主体为市(州)、县(市、区)、乡(镇)人民当局及街道服务处。
“将街道服务处这一下层单元列为购置主体,很是值得存眷。”西南财大财税学院副院长李建军以为,这与居家养老处事的特点有关。居家养老处事的受益工具有明明的区块化、差别化特点,对差异的州里或街道来说,晚年人的年数布局也许差异,对处事的需求也差异,由街道出头购置切合本行政地区现实的处事更公道。同时也利于当局购置处事的推进,市县当局一时无法同一实验的,可以逐个州里或街道举办购置。
对付承接主体,即卖方,《步伐》明晰首要有各级公办养老机构、民办养老机构、城乡社区白天顾问中心、其他社会养老处事组织,以及有组织的公益性岗亭社工等。李建军先容,这表白其他社会组织或公益性岗亭社工也可参加购置处事。“有些养老处事,不见得非要养老机构才气承接,好比晚年人剃头,切合要求的剃头店可以更好提供处事。”
买什么?买来谁用?
首要购置助餐、助洁等,重点为三类老人“兜底”
买什么处事?《步伐》明晰购置内容包罗助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老支持处事。详细内容和数目由购置处事的民政部分按照内地现实环境研究确定,以签署处事条约的方法加以明晰。“首要是晚年人需求差异,60岁老人首要需告急餐、助洁等处事,80岁以上老人则更必要助急、助医等处事,限制购置范畴,详细买什么买几多,由下层单元详细认真更公道。”李建军暗示。
对付受益工具,《步伐》明晰,居家养老支持处事的工具详细包罗三类,即60周岁以上的散居城镇“三无”老人、散居农村五保扶养工具;60周岁以上的居家养老城乡低收入家庭中的失能老人、残疾老人和独居老人;城乡低收入家庭中80周岁以上居家养老的。李建军先容,当局购置处事属于当局职能,这一范畴浮现了当局在养老事变中的“兜底”保障责任。
《步伐》划定,对付切合上述要求的老人,由本人或其支属向栖身地的村(居)民委员会提出申请。经村(居)民委员会初审及格的,报乡(镇)人民当局(街道服务处)核定。
怎么买?尺度怎样?
均匀每人每年不低于300元,满足度不敷85%的终止条约
“兜底”居家养老处事花几多钱吻合?《步伐》明晰,当局向社会力气购置居家养老处事的经费尺度,以提供处事包围的工具人数计较,均匀每人每年不低于300元。省级财务按最低尺度的35%给以补贴,别的部门由市、县财务按照内地现实环境统筹布置。《步伐》要求,购置主体应通过招标、比选等各类切合当局采购划定的方法,确定购置处事的企业或社会组织,订立购置处事条约,明晰购置处事的范畴、数目、质量要求以及处事限期、资金付出方法、违约责任等内容。处事承接主体应严酷推行条约任务,担保处事数目、质量和结果。
民政部分应对处事条约推行环境举办跟踪和测评,对年度处事满足度低于85%的,应停息与该单元续签购置处事条约。“满足度是指老人对处事的主观感觉,老人满不满足既是政策本意,也应该是评价依据。”李建军同时提示,当局评价和老人评价不能彼此更换,而应该由当局评价卡住“准入门槛”,再确定公道的条约周期,最后由老人的评价抉择承接主体的去留。
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