湖南城乡住民根基养老保险归并实验细则

关于切实做好城乡住民根基养老保险归并实验营业包办事变的关照

湘人社函〔2014〕268号

各市州、县市区人力资源和社会保障局：

按照《国务院关于成立同一的城乡住民根基养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)和《湖南省人民当局关于成立同一的城乡住民根基养老保险制度的实验意见》(湘政发〔2014〕24号)的要求，现就切实做好我省垣乡住民根基养老保险归并实验营业包办事变的有关事项关照如下：

一、归并基金账户

各县市区应按划定确定署理城乡住民根基养老保险基金结算银行，从头明晰或开设一套城乡住民根基养老保险财务专户、收入户以及支出户，稳妥做好新农保和城居保基金账户的归并事变。要求将账户信息于9月30日前上报省垣乡居保中心，由省垣乡居保中心将基金专户银行账号信息与营业信息体系做好绑定。在县市区境内跨基金专户银行收缴城乡住民根基养老保险保费和发放养老金等报酬的，县市区包办机构须在代收保费和发放报酬的银行别分开设收缴过渡户和发放过渡户。过渡户资金采纳“T+1”的方法别离向收入户和支出户转账结算，即收缴过渡户的资金在收缴营业的越日所有转收入户，发放过渡户的资金(如发放失败的余额资金)最迟在付出营业终了的越日所有转支出户。

基金专户开设银行、代收保费和发放报酬的银行，其省级银行须与省厅城乡住民根基养老保险信息体系实现联通。

二、落实补贴资金

各市州、县市区人力资源社会保障局要实时做好城乡住民根基养老保险最低缴费津贴、进步缴费档次增进的缴费津贴、对缴费坚苦群体的代缴补贴、进步的基本养老金等所需资金测算，向同级财务追加本年预算。

三、搞好数据迁徙

省厅于9月尾组织少数县市区举办新、老营业和财政信息体系并线试运行，试运行乐成后，于10月尾早年将全省全部城乡居保营业和财政数据向新体系迁徙;数据迁徙前，各县市区包办机构必需在老体系中将参保考核、保费收缴、种种报酬发放、保险相关转移等各类营业包办和财政账务所有处理赏罚完毕，任何营业不能处于未终结状态。

四、授予操纵权限

各县市区包办机构包办职员名单应于9月30日早年报省垣乡居保中心，对包办职员举办同一挂号授权。此后，各地增减或改观事恋职员必需报省垣乡居保中心存案并从头配置营业权限。州里(街道)事恋职员，操作湖南省垣乡住民根基养老保险信息体系州里申报查询平台，处理赏罚城乡住民根基养老保险营业包办事变，其操纵权限由各县市区包办机构赋予。有前提的村(居)民委员会协办职员可操作此平台申报治理城乡住民根基养老保险营业。

五、配置政策参数

各县市区应拟定成立同一的城乡住民根基养老保险制度实验方案。省垣乡居保中心将按照省有关政谋划定和各地的实验步伐在信息体系中配置缴费档次、缴费津贴尺度和基本养老金津贴尺度等政策参数。

六、抓好参保挂号

各县市区要查漏补缺，并凭证编码法则收罗、体例、完美城乡居保行政区划编码。新信息体系上线运行后，县市区一级的行政区划信息的新增、修改、维护由省垣乡居保中心治理，州里、村组行政区划信息的新增、修改、维护由各县市区包办机构治理。同时，各县市区务必在11月30日之前完成新农保和城居保制度实验时已年满60周岁、切合参保前提但仍未举办参保挂号的职员参保信息的查对、收罗和确认事变。

七、调解缴费营业

在数据迁徙前，通过调解原信息体系政策参数，启动本年参保人选高等缴费事变;对本年已按高等缴费的参保职员，由各县市区包办机构在数据迁徙前同一调解缴费津贴。奉行二次缴费，满意本年已缴费职员再次选择高等缴费。

八、确保报酬发放

县市区包办机构争取于10月尾早年全面完成基本养老金的调解事变。对付停息发放的参保职员，必需在年内举办全面的核实处理赏罚，按照核实环境终止其养老保险相关或继承发放其养老保险报酬。对付今朝已经制好的国度尺度社会保障卡，因没有发放到人而导致滞后发放新增报酬享受职员养老金的，相干县市区人力资源社会保障部分应和谐金融机构尽快组织发卡事变，并将职员银行账号信息对应回写至城乡住民根基养老保险营业信息体系，担保年内将报酬发放到位。

九、确保收集流畅

市州人力资源社会保障局信息技能部分要认真本市州省、市、县、州里营业收集四级联通。

城乡住民根基养老保险涉及面广、社会存眷度高，各县市区务必高度重视，尽快启动城乡住民根基养老保险归并实验营业包办事变。各市州对所辖县市区开展事变的环境要实时跟踪相识，切实推行组织、指导、禁锢职责。省厅从9月15日起至年底，对城乡住民根基养老保险归并实验营业包办事变举办重点督办。营业包办事变中呈现的新环境、新题目请实时向省垣乡居保中心反馈。

湖南省人力资源和社会保障厅

8月28日