延迟退休好处与坏处分析,延迟退休是否会冲击年轻人就业

据《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告NO.16》内容，我国将从2018年开始延迟退休年龄，到2045年实现男女退休年龄统一到达到65岁。那么延迟退休是否会冲击年轻人就业?加剧青年人就业难吗?下面华夏诗文网小编就为大家解答这一问题。

男女退休年龄统一到65岁会否冲击年轻人就业?

昨日，由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同主办的《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》发布会在京举行。报告建议，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

退休年龄改革引入弹性机制

报告还建议，在退休年龄改革中引入弹性机制，可考虑以法定退休年龄为基准，规定人们可提前或延迟5年退休，但养老金待遇与退休年龄挂钩。

“测算表明，延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况，增加城镇适龄(退休年龄以下)劳动年龄人口，延缓其比重下降趋势。”报告称。

记者注意到，延迟退休话题近期再度引发社会热议。11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，出台渐进式延迟退休年龄政策。

11月20日，人社部新闻发言人李忠谈及研究制定渐进式延迟退休年龄政策时称，总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。目前，人社部正在抓紧制定这个方案，将适时向社会公开征求意见，报*和国务院决策。

会否冲击年轻人就业?

中老年人从业工种与年轻人不冲突

目前就业市场竞争激烈，延迟退休人群会否冲击年轻人就业?华南理工大学工商管理学院副院长、教授刘善仕表示，从劳动力市场供给与需求的角度考虑，延迟退休有助缓解人口老龄化对劳动力供给的影响，促进产业发展，是人口老龄化的必然选择，“目前我国人口老龄化趋势出现，影响劳动力供给。退休的人群中主要是有知识有经验的专业化人士，延迟这部分人的退休年龄，将有助于对年轻劳动力为主的低端产业进行补充。”

此外，刘善仕还认为，延迟退休不会冲击年轻人就业，“两者定位不同，中老年人群富有经验和专业性，刚进社会的年轻人有不同的工种，二者不会互相影响。从长期来看，供给较多可能会影响就业，但延迟退休政策是一步步推行，在此期间会消化供给”。

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，就业率、失业率和一个经济体的退休年龄没有直接因果关系。从理论上解释，提高退休年龄，他们一方面是就业大军，另外一方面他们也是消费大军，消费也是创造就业的。

延迟退休会加剧青年人就业难吗?

对于延迟退休带来的影响，《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》说，测算表明，延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况，增加城镇适龄(退休年龄以下)劳动年龄人口，延缓其比重下降趋势。同时，报告还提到，延长退休年龄的确能够缓解养老金支付压力。

然而，人社部长尹蔚民也表示，劳动力总量仍在高位运行，“十三五”期间，不会出现明显的下降。他预测“十三五”期间，每年需要在城镇安排就业的人数仍然维持在2500万。其中约一千万人是登记失业人员，有1500万人左右是以高校的毕业生为主体的青年就业人员、中职毕业生以及初中高中毕业以后不再继续升学和军队转业人员。

一方面是青年人的就业压力，另一方面延迟退休又会增加劳动年龄人口，那么，在经济放缓、就业压力增大的背景下，延迟退休是否会影响年轻人就业，从而加剧就业难?

苏海南认为，延迟退休对年轻人就业会有一定的影响，但影响应该不大。苏海南说：“中国的劳动力总量自2012年开始逐年下降，劳动力无限供给的局面已经发生改变，所以现在不少地方都出现招工难。让50、55、60岁的人逐步延迟退休，有利于缓解劳动力减少的压力。”

此外，苏海南还认为，刚毕业大学生的就业领域与岗位与上一代按现行规定快退休的人有很大不同，两者之间的就业岗位不具备直接的替代性，所以不会因这些人延迟退休影响年轻人的就业。不过，延迟退休后，用人单位需要调整用人结构，既把“老人”留下来，还能开出新口子、新岗位，让新人进来。