两会关于辽宁退休涨工资深度解读

2017两会关于辽宁退休涨工资【1】

今年上调养老金涨幅或10%

自2005年起，辽宁省企业退休人员养老金已连续上调10年。民生工程确定将继续提高企业退休人员基本养老金待遇，实现“十一”连涨。

统计发现，近年来企业退休人员养老金调整的幅度均超过了10%，人均涨幅184元，调整后突破2000元每月，达到2033元。

今年养老金调整的幅度还未定，预计3月初公布，涨幅约10%左右，这样人均上涨将达到203元，调整后或达到2236元。本次调整，将有近600万人受益。

城镇居民医保政府再补贴40元

去年，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗政府补助标准，就从每人每年280元提高到了320元。在，这一补贴标准还将继续提高40元，由320元提高到360元。

自2007年全省城镇居民基本医疗保险启动以来，参保人数逐年增加，在2012年参保率就已达到了95%。截至2013年末，全省参加城镇基本医疗保险人数为2333.3万人，其中参加城镇居民基本医疗保险人数为708.5万人，比上年末增加了43.5万人。

低保标准再提7%惠及160万人

省民政厅相关负责人表示，今年7月我省将再次提高低保标准，惠及全省160万低保人群。

此次城市低保标准提高要求为7%，低于往年的10%，主要是考虑到全省今年经济目标普遍放慢，低保标准的制定也相应放低，省民政厅相关负责人解释，“为拉近城乡低保的差距，此次制定标准时也倾向把农村低保定的高点。”

辽宁省还将为80至89周岁低收入老年人发放高龄津贴。这也是全省实施此项标准的第二年。目前全省所有城市都给低收入老年人发放高龄津贴，只是城市不同钱数不同，标准是不低于50元。

7月1日按下列月劳动退休金公式开始在全国调整基本养老保险金。

月劳动退休金=当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×个人累计缴费年限+当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×缴费年限补贴率

缴费年限补贴率是劳动者个人累计缴费年限超过标准社会劳动年限的补贴，每超过1年补贴2年(例)。标准社会劳动年限为34.2年(人口预期寿命的45%)。

按月劳动退休金公式调整基本养老保险金：月劳动退休金=∑当地劳动工资水平×个人累计缴费年限×(劳动退休金百分率+推迟退休补贴)×个人统筹比+当地劳动工资水平×缴费年限补贴×(劳动退休金百分率+推迟退休补贴)

2017两会关于辽宁退休涨工资【2】

昨日，记者从自治区社会保险局长座谈会上了解到，今年将继续提高企业退休人员基本养老金，机关事业单位和企业同步调整。

这次调整是2005年以来第12次连调，范围是12月31日前经人社部门批准正式办理退休手续的企业和机关事业单位退休人员，调整时间从2017年1月1日起执行。

今年的全国两会上，政府工作报告提出，2017年将继续提高退休人员基本养老金标准。自2017年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。

据介绍，今年养老金调整范围增加了机关事业单位退休人员，这是因为国务院公布了机关事业单位养老金并轨方案，近20年的养老金“双轨制”终结。

自治区社会保险管理局局长韩成介绍说，今年企业和机关事业单位退休人员工资具体调整方案还在制定中，最终上调标准和具体上调方式以本地出台政策为准。

据了解，近年来自治区企业退休人员养老金调整幅度均超过10%，经过11次调整后，月人均增加236元，养老金水平达到2534元/月，比“十一五”末增加了近1000元，增长63.2%，位居全国前列。

而今年养老金调整的方案还未最终确定，如果上调6.5%左右，则新疆企业和机关事业单位退休人员每人每月有望增加140元左右。

近年来，自治区不断探索建立企业退休人员基本养老金调整办法，工龄调整、高龄补贴和军转干部养老金最低保障以及艰苦边远地区养老补贴等调整办法已得到退休人员的普遍认同，逐步形成了符合自治区实际，体现长缴多得、多缴多得的养老金调整机制。

截至底，全区各项社会保险基金累计结存达到1207亿元。其中，职工基本养老保险基金累计结余729亿元，可支付月数达到31个月，高于全国平均水平。也就是说，在没有征缴收入和待遇政策不变的情况下，可为现有的退休人员支付工资31个月。

今年推进生育和基本医疗保险合并

从今年开始，社会保险费的精简将进入快车道，降低企业税费和社会保险费已经成为一项常态化工作。

在昨日召开的自治区社会保险局长座谈会上，自治区社会保险管理局局长韩成提出，自治区将从今年开始推进生育保险和基本医疗保险合并实施。

韩成说，“五险一金”作为社会保障制度体系的组成部分，每个项目设计都有出发点，比如养老保险是为了应对每个人必然面临的年老时收入降低的风险。

“每个制度建立都有它的出发点，在考虑制度体系精简合并时，风险相近而且通过一个制度项目就能同时防控风险的项目才可能合并。”韩成表示，考虑两个险种能否合并，必须从每一个社会保险项目设计的出发点出发，考虑合并是否能实现各自最初的目的，并且能够降低制度运行成本。

韩成还提出，适当降低社会保险费率，是适应新常态，促进转方式、调结构的重要举措。今年将继续落实降低工伤、失业、生育保险费率政策。

而养老保险费率偏高问题是历史形成的，降低养老保险费率要按照国家统一安排，采取包括全国统筹、投资运营、划拨国有资产等综合措施统筹考虑，要根据自治区党委、政府的决策部署积极作为。

异地就医结算将增加两三个省市

自治区社会保险局局长长韩成介绍说，今年我区将继续扩大跨省异地就医结算范围，年内实现增加2?3个省市异地就医结算的目标。

韩成表示，现阶段正在和有意向的省市做积极沟通，目前已与浙江签订了协议，有望今年6月底开通。同时，跟开通难度比较大的上海、广东等沿海省市也在进行积极的沟通接洽，通过建立结算点或购买社会服务等方式方便我区各族群众看病就医。

记者了解到，今年社保异地服务将转化为本地服务，为参保人员办理跨区域就医结算、社保关系转续、待遇资格认证等业务提供优质、高效、方便服务。推行社保业务“同城(地州市)通办”、“疆内通办”。

据了解，目前吉林、陕西、海南、四川成都、重庆等5个省市已与新疆实现跨省异地就医联网结算，截至目前，已备案长期在这五地的新疆参保人员有8000余人。1-10月实现异地就医即时结算179人次，报销费用达300多万元。1-11月，疆内异地就医即时结算104万人次，报销医疗费用16.6亿元。

城镇居民医保缴费补助将提至420元

去年，城镇居民医保补助标准达到每人390元，个人缴费人均不低于120元。财政补贴和个人筹资的比重已经从最初的1：1变成了目前的约3：1。

今年，自治区将继续提高城镇居民财政补助标准30元，达到420元，同时将个人缴费提高到人均150元，居民医保筹资水平达到每年人均570元。此外，还将适当提高南疆四地州政策范围内住院费用支付比例。

据了解，自治区城镇居民基本医疗保险实施以来，居民医保筹资的增长主要通过财政补贴的增加来实现。今年，参保居民将继续实行个人缴费与政府补助相结合为主的筹资方式，合理划分政府与个人的筹资责任，在提高政府补助标准的同时，逐步提高个人缴费比重。

去年乌鲁木齐启动城乡居民医保并轨制度，今年这项制度将在全区范围内开展。同时研究调整城乡居民养老保险最低缴费标准，研究建立城乡居民基础养老金正常调整机制。

2017两会关于辽宁退休涨工资【3】

9月22日，广东省人社厅印发了《关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》(以下简称《通知》)。《通知》表示，从2017年1月1日起，调整全省退休人员基本养老金，增加的基本养老金9月底前将发放到位。

据悉，此次调整比例按全省机关事业单位和企业退休人员月人均基本养老金6.5%左右确定，以普遍调整与适当倾斜相结合、定额调整与定比调整相结合为原则。

企业和机关同步调整

据悉，此次调整对象为：参加企业职工基本养老保险，12月31日前(含本日)已领取基本养老金的退休人员;2017年1月至6月首次领取基本养老金的退休人员，在核定首次领取基本养老金的月标准时，同时按《通知》调整，调整增加额从首次领取基本养老金之月起发放。

参加机关事业单位基本养老保险，12月31日前(含本日)已退休人员;2017年1月至6月首次领取基本养老金的退休人员，以全省城镇在岗职工平均工资为计发基本养老金基数的，在核定首次领取基本养老金的月标准时，同时按《通知》进行调整，调整增加额从首次领取基本养老金之月起发放;以全省城镇在岗职工平均工资为计发养老金基数的，不执行本《通知》。

向工龄超15年者倾斜

据悉，此次调整比例按照全省机关事业单位和企业退休人员月人均基本养老金的6.5%左右确定。在调整办法方面，以普遍调整与适当倾斜相结合、定额调整与定比调整相结合为原则。

其中普遍调整方面，每人每月定额加发35元;每人每月按照本人调整前基本养老金月标准的4.8%加发。

倾斜调整方面，对缴费年限(或工作年限，含视同缴费年限)超过15年的退休人员，缴费年限每超过1年(不满1年的按1年计算)，每月加发1元;对2017年6月30日前(含当日)年龄满75周岁及以上的人员，每人每月加发100元，全年1200元，单列一次性发放，不纳入基本养老金年度调整基数;参加企业养老保险的企业退休军转干部，基本养老金经本次调整后仍未达到所在市调整后企业养老保险月人均基本养老金水平的，按所在市企业养老保险月人均基本养老金水平计发。

各市不得另行制订方案

《通知》表示，今年调整基本养老金，是近年来首次降低调整比例，也是企业和机关事业单位退休人员第一次同步按基本养老金调整办法调整待遇。

《通知》明确，各市要直接按《通知》规定的标准和要求执行，不得另行制订方案，不得以任何理由擅自提高调整水平、突破调整政策。并于2017年9月底前将增加的基本养老金发放到位，确保基本养老金按时足额发放，不得发生拖欠。

未正式实施机关事业单位养老保险的地区，应将预调增加的基本养老金发放到位。

值得注意的是，企业离休人员的基本养老金参照普遍调整办法进行调整。所在市已经采取加发生活补贴方式将企业离休人员基本养老金与机关事业单位离休费拉平的，基本养老金年度调整后，按相关规定冲减生活补贴。

所在市已经建立企业离休人员基本养老金与机关离休费同步增长机制，不再执行基本养老金调整的企业离休人员，不参加本次调整，按机关离休费调整办法执行。

基本养老金怎么算?

假设某退休职工缴费年限为40年，原月养老金为3000元(注：每个职工的缴费年限及原养老金金额视个人情况而定)。

普通调整部分：35元(定额部分)+3000(原养老金)4.8%(定比部分)=179元;

缴费年限倾斜调整部分：40(缴费年限)-15=251元=25元;

调整后的月养老金总额：3000+179+25=3204元。

广州近三年企业退休职工可领加发待遇

金羊网讯记者罗仕报道：9月23日，广州市人社局发布了《关于解决2013至2014社保年度广州市企业部分退休人员基本养老保险待遇问题的通知》、《关于解决2015社保年度广州市企业部分退休人员基本养老保险待遇问题的通知》。根据这两份《通知》，2013年7月1日至2017年6月30日期间退休的企业人员，可额外领到一笔加发待遇。

据悉，前一份《通知》适用于广州市2013年7月1日至6月30日达到法定退休年龄并申领基本养老金的企业退休人员。按以下办法计算定额金额：2013年7月1日至6月30日申领基本养老金的人员，定额金额=770元系数(表一);7月1日至6月30日申领基本养老金的人员，定额金额=905元系数(表一)。

达到法定退休年龄前未参保，办理一次性缴费满15年后按月领取养老金的人员(以下简称“一次性缴费人员”)，其定额金额按以下办法计算：一次性缴费人员的定额金额=申领养老金时所在时段的公式计算的定额金额-一次性缴费依据的文件实施之日适用本通知及穗人社发〔2014〕50号文定额金额。

后一份《通知》表示，广州市7月1日至2017年6月30日达到法定退休年龄并申领基本养老金的企业退休人员，按以下办法加发待遇：加发金额=1070元系数(表二)。

两份《通知》都表示，政策有效期为五年，加发待遇从首次领取基本养老金之月起发放，所需资金从广州市企业职工基本养老保险统筹基金中支付，加发待遇计入过渡性养老金。