农村老人怎么养老?四川农村居家养老路探索

探索四川农村居家养老路：需要可持续化运营

　　农村老人怎么养老?有人总结：五保老人进福利院、空巢老人守着老宅、普通老人带着孙辈耕种自家的一亩三分田……

　　这一现状或将改变：经过中心城区的三年摸索，今年成都将把居家养老服务推进农村——投资三千万，在二三圈层建设50个农村居家养老服务中心，再交由社会组织或民营养老机构管理。

　　然而，农村与城区的情况有所不同，同样的模式在农村能行得通吗?运行至今，成都探索出了怎样的新经验?

　　近日，记者走进成都温江寿安镇以及金堂(微博)县官仓镇，一探究竟。

基本服务需求量大

　　深秋的田野间已经微凉，但金堂县官仓镇红旗、双新村居家养老服务中心里洋溢暖融融的氛围。走进去向右，老人们围坐成一桌一桌，喝茶、聊天、搓麻将;向左，理发室里有老人正在理发，图书阅览室内有老人三三两两在看书。

　　这也是全省首个农村居家养老服务中心，农村养老服务探索从这里开始。“60岁以上的老人每月可以来中心享受免费理发一次，洗衣服四次，打麻将六次等服务。80岁以上的不限次数。”金堂县官仓镇红旗村党支部书记张泽万介绍，该中心服务两个村的老人，如果超出了免费服务范围，就收取低廉的成本价。

　　但与城市的集中居住不同，农村居住分散，两个村共享一个中心，居住较远或行动不便的老人如何获得养老服务?

　　村里研究出这样一个办法：动员村子里的茶馆或小铺子老板加盟，成为中心的“分点”，为老人提供基本服务。村上负责购买桌椅等设备，并每月对其进行一定补贴。“我们每2公里左右设一个点，一来老人们不用赶太远的路，二来也让更多群众参与养老服务，促进邻里和谐。”张泽万说，土办法挺奏效，分点受到了老人们的欢迎。目前，仅在红旗村，已设立了五个分点。

　　在温江区寿安镇复兴社区，老人们则用另一种方式享受养老服务。

　　朗力馨悦生活馆从八月初运行至今，十二张床位目前仅有两位老人来住，然而预订送餐、上门康复的老人却不少。“已有十来名老人找中心预订服务，包括送餐、康复等。”负责人伍松说，这与城区截然不同。“这也为我们下一步的发展指明了方向，如何做好居家服务这部分，才是关键。”成都市朗力养老服务中心运营主管曹丽说。

养老服务中心衍生更多“民生效益”

　　“我喜欢这里，每天都来，早上和老哥们喝茶，下午看书，遇到放坝坝电影，我们都会一起来看，心里不那么孤单了。”85岁的独居老人林祖信说。

　　生活不孤单了，以前有些不便的事情也有人帮着做了——不管在温江还是在金堂，最大的变化是老人们脸上有笑容了。“这也正是政府搭这个‘台’的意义所在。”金堂县老龄办副主任郑廷东说。

　　中心建成后，张泽万鼓励村干部每天来陪老人们聊天，了解他们的所想所需。半年时间，大家的关系从“干群”变成了“朋友”。

　　这变化体现在了实实在在的事情上：前两天，村里修路要经过李婆婆家门口，她儿子不干了——推我们的墙，必须按照我的要求赔钱!

　　这样的事儿放在以前，要么村干部妥协，要么项目搁置。然而如今，却有了不一样的结果，李婆婆看到是张泽万来沟通，立马拉住自己的儿子，几分钟时间，双方就达成一致，项目也得以顺利开工。“我挺意外的，付出变成了收获!”张泽万告诉记者，现在村里开大会氛围都很好，以前那种干群相对的紧张气氛消失不见了。

持续发展需深耕服务

　　老人们高兴了，村里干群关系和谐了，养老服务中心带来了看得见的好处。然而，对于承接其运营的社会组织来说，如何维持中心可持续发展，并将服务延伸到更多老人生活中，却是个不小的考验。

　　以温江为例，运营初期，由寿安镇政府出资购买服务，每年3万元;市上对床位进行补贴，一张床位每年一万元。以年为单位，由第三方进行评估，老人满意度达85%以上，还可获得额外奖励。

　　够么?其实不够。“朗力在成都做了三年，城区的点位基本上可以持平，但农村的就目前来看，还属于亏损状态。”曹丽说。

　　这样的尴尬在金堂体现得更为明显。“镇上现在为5名固定工作人员发工资，但可持续发展的模式是什么?我们也很苦恼。”金堂县官仓镇党委委员肖永忠说，他期望运营方馨园公益服务中心能实现自我“造血”。

　　如何“造”?“提供好的服务，培养老年人的生活习惯，逐步转变他们的养老观念，让他们接受低偿服务。”张泽万说。

　　然而，观念的转变并非朝夕，空窗期怎么办?“我想把为老服务做成爱心产品，动员爱心企业或者爱心人士认领，比如一个人认领多少老人的服务，以捐资的方式实现。”馨园公益服务中心负责人廖绍芬说。

　　对于朗力而言，涉足农村养老服务还是首次，以温江为基点，他们打算将“服务”两个字进行深耕。“温江老人们的消费能力还不错，将服务做扎实，还是挺有市场。”曹丽说。