养老保险费率减半什么意思

在2月27日举行的中国养老金融50人论坛首届峰会上，中国人民银行金融研究所所长姚余栋表示，目前我国的社保费率超过了40%，建议迅速降低五险一金费率，主要是养老保险。

“五险一金”缴费高企，成为企业负担过重的重要原因，姚余栋表示，企业的缴费比例过高，负担过重，影响了国内99%的中小微企业的发展，也制约了工人的薪酬增长。

人力资源和社会保障部研究所长金维刚表示，目前养老保险缴费压力主要来自传导效应，经济下滑，企业效益不景气，自然缴费能力下降，最近几年，每年都有3000多万人中断缴费。

中央经济工作会议提出，要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。多数专家认为，医疗保险，失业保险，工伤，下降的空间不大，降低费率可能性最大的是养老保险。

姚余栋认为表示：“建议未来三年，有养老基金结余的地区，通过不同手段，迅速下降养老保险费率，单位缴费砍一半，从现在的20%降到10%，个人缴费也要下降。阶段性地砍10年，到2026年以后再尝试性地恢复。最后解决短期和长期问题，达到一个比较好的平衡。”

养老保险费率降低后，如何应对未来的亏空问题?姚余栋认为，应该划拨地方的国有资产充实作为第一支柱的基本养老保险基金，而且划拨比例至少要达到30%，太低弥补不了缺口。

拓展

曾福斌:养老金险资等长期资金入市值得期待

一个长期健康稳定的资本市场需要更多长期稳定的资金来源。近日，有关养老金入市、险资举牌的消息再次被广泛关注。从养老金保值增值和险资资产配置的需求来看，这些长期资金的入市都是值得期待的。

全国社保基金理事会副理事长王忠民近日表示，去年全国社保基金1.8万亿资产的投资回报率达到15.14%。这是全国社保基金自2000年开始投资运营以来投资回报率最高的一年，对养老金的投资运营有着重要的借鉴意义。

去年8月，国务院发布《基本养老保险基金投资管理办法》，正式打开养老金入市的闸门，目前相关配套细则正在制订中。人社部新闻发言人李忠曾表示，将确保今年启动养老金投资运营。

虽然相对于全国社保基金投资而言，养老金投资没有那么灵活，但在目前条件下，按照其资产配置及相关机构运营经验，保值增值还是能够实现的。按照人社部测算，目前养老金委托投资运营资金规模约2万亿，以30%的比例，将有6000亿资金可入市。

中国基金业协会会长洪磊近日对养老金入市给出建议：一是由受托人进行大类资产配置管理，为委托人构建合理的大类资产组合，匹配委托人风险特征和支付需求;二是由基金管理人通过公私募基金进行具体的投资组合管理??以上市公司内在价值为基础精选投资标的、控制投资组合风险、获取与经济长期增长相一致的稳健回报。

相对于养老金的谨慎，险资在二级市场的表现要“高调”许多。但在去年下半年底疯狂举牌后，保监会加强了相关监管，险资举牌突然“熄火”。近日，中融人寿因为偿付能力不足被保监会禁止新增股票投资，更让欲举牌者愈加谨慎。

对此，保监会*项俊波近日在接受采访时表示，过去因为投资渠道狭窄，险资运营争议很大，现在松绑后，二级市场举牌再度成为焦点，“我们做了反复测算，保险资金的整体风险总体可控，而对于部分中小保险公司，我们不断进行压力测试，基本没有问题。”这意味着只要合法合规，符合监管要求，险资举牌并不应该受到指责。而在保险资产规模不断壮大的基础下，对二级市场的资产配置仍是必然选择。

截至今年1月末，保险业资产规模已达12.63万亿元，资金运用余额11.36万亿元，股票和证券投资基金1.55万亿元，占比13.61%。按近几年保险业资产规模增速看，增2万亿左右没有问题，可新增入市资金6000亿左右。若加上存量资金，可入市资金逾2万亿。

此外，作为养老保障第二支柱的企业、职业年金，规模也在迅速增长。预计企业年金今年增长规模近2000亿元，可新增入市资金量在500亿～600亿元。

随着改革的推进，养老金、年金、险资等长期资金的入市值得期待。