广东养老金上调政策防范什么时候落地实施【到账时间表】

据省政府民生实事重点工作部署，从今年1月1日起，广东各地按不低于每人每月110元发放城乡居民基本养老保险基础养老金，7月份全省均落实到位，并补发了1--6月份差额部分。据了解，本次调整惠及约862万名60周岁以上城乡老年居民。
广东省自2017年起先后开展新农保和城居保试点，2017年基本实现制度全覆盖，2017年建立统一的城乡居民基本养老保险制度并实现人群全覆盖。截至2017年6月底，全省参保人数2500万人。为更好地保障城乡老年居民基本生活，省政府近年来将提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准列入十件民生实事重点工作安排，自2017年起数次调整城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准。继2017年1月起从每人每月55元提高到65元，2017年7月提高到95元，2017年7月提高到100元后，今年1月起按不低于每人每月110元发放城乡居民基本养老保险基础养老金，7月份全省均落实到位，并补发了1--6月份差额部分。调整后，我省基础养老金最低标准比国家统一规定高出40元。

据介绍，城乡居民基本养老保险实行基础养老金与个人账户养老金相结合的待遇形式，其中，基础养老金由政府全额支付，所需资金由各级财政分担。
据悉，从2017年1月1日再次上调企退人员养老金，这是自2017年以来企业退休人员基本养老金的“十一连调”，并且首次引入与缴费年限挂钩的调整政策，调整范围为2017年12月31日前已按规定办理手续的3.4万余名企业退休、退职人员，力争在6月份补发到位。文登共有34276名企业退休(职)人员符合本次调整政策，月需增加资金820多万元，年需增加资金9800多万元。南财
佛山市社保局副局长李剑文介绍，从5月起，佛山市企业职工最低工资标准从原来1310元/月调整为1510元/月，非全日制小时最低工资标准调整为14.4元/小时。同时，领取失业保险金标准调整为1208元/月，比原来增加了160元，增幅达15%。
李剑文透露，目前佛山市企业退休职工养老金的标准是2438元，高于全省平均水平，今年将在此基础上上调10%，并从6月起按新标准发放，今年1-5月的调升额则在5月中下旬补发。此外，从7月1日起，佛山市将实施新的生育保险办法。据悉，该办法主要从4个方面提高参保人的保障。“首先，参保人难产、剖宫产的生育津贴天数，由原来在顺产的基础上增加15天调整为增加30天。”社保局副局长关智峰说，其次享受生育医疗费用的报销时间不再受怀孕16周以上的条件限制，只要有计划生育服务证、医院开具的怀孕证明便可办理确认手续，且立即生效。如果参保人未办理就医确认手续的，可在生完孩子之后再到社保部门参与报销。另外，参保人可自选定点医院办理生育保险确认手续，无须专门到社保机构办理。
目前，广东省佛山市禅城区民政局发布了《佛山市禅城区养老服务机构建设补助试行办法(征求意见稿)》。根据意见稿，禅城区内新建养老服务机构将最高获得300万元的资助。昨天上午，禅城社保局召开新闻发布会宣布，从6月份起，发养老金换了“地方”，70岁以下的退休老人将正式启用社保卡发放。同时，今年禅城养老金上调10%，调整后的养老金也是从下月开始发。
缴费越久“倒挂”越不明显
“倒挂”的分布存在不同的情形。按缴费年限进行区分，不同缴费年限群体由于年度调整幅度与自然增长幅度的不同，反映出来的“倒挂”情况也各不相同。一般来说，缴费年限比较短(25年以下)的群体，“倒挂”情况比较明显，缴费年限比较长(35年及以上)的群体，“倒挂”情况则不明显甚至不存在“倒挂”的问题。
缴费年限一样，养老金水平一致才合理，因此要通过补发退休金的调整解决倒挂问题。此次补发退休金适用于广州2017年7月1日至2017年6月30日达到法定退休年龄，并申领基本养老金的企业退休人员。
时间段这么划定，是因为2017年7月之前，养老金年度调整没有高于自然增长，不存在养老金倒挂现象，而2017年7月起至之后的退休人员，退休金“倒挂”的情况要看今后国家的政策调整，通过广东省测算的具体情况，再出台相应的补发政策。广州市人社局副局长陈敏说：“国家非常重视社会保障制度和养老金的发放，今后养老金的倒挂问题也许会有所改观。”南财
根据两个政策计算补发金额
大多工龄较长的退休职工不明白为什么缴费年限较少的人，补贴更多。“那些一次性缴满15年的人，补贴1万多元，难道是鼓励大家缴费满15年就不要再交了?”
陈敏解释：此次倒挂问题，解决的是同缴费年限、缴费水平退休人员待遇一致的问题，与缴费年限无关。广州市养老金补发原则就是遵循了“使同等缴费水平、同等缴费年限人员待遇水平基本趋于一致”，根据广州市的实际，认真测算“定额、定比、系数”三要素，优化广州养老金“倒挂”问题。
具体的情况是这样的，在2017年10月，广州市曾初步着手解决养老金“倒挂”问题，原来加发的待遇参照穗劳社养[2017]8号文件，也就是说，从2017年10月开始退休并领取退休金的人员已经享受过一次补发养老金的待遇，2017年实行的办法相对粗放，调整方法基本为直接加发一定金额。今年11月21日颁布的50号文件，由广东省经过测算，计算方法通过“定额、定比、系数”三要素(三要素数据都是经过计算机反复模拟测算得出)，并依据退休年限计算，每个年度都有对应的公式，相对精确地调整养老金“倒挂”金额。
两次政策要相互对比，才能计算出现加发养老金的金额，这就是广大民众产生疑问的根源问题所在。2017年8号文的待遇低于今年50号文标准，按50号文标准补齐养老金;按8号文计算高于50号文的，由于8号文规定的待遇已享受，所以，高出部分转为地方保留津贴。由于两份文件有些不同，使一些群众产生不解。
案例1
王女士，2017年6月退休，缴费年限27年3个月
第一步：按照市50号文待遇=定额加发+定比加发
=定额×加发系数+首次基础养老金×定比×加发系数
=200×38%+565.57×10%×38%
=97.49元
市50号文待遇在2017年的年度调整增加为97.49×(1+5%)=102.36元
第二步：参考市8号文待遇为100元
第三步：市50号文高于市8号文，由于8号文待遇已享受，所以补发额为102.36-100=2.36元
因此，首次领取养老金至2017年11月共补发2841.47元。
案例2
唐先生，2017年11月退休，缴费年限27年
=800×59%+1122.01×11%×59%
第二步：参考市8号文待遇为535元
第三步：市50号文高于市8号文，8号文待遇已享受，所以补发额为544.82-535=9.82元
因此，首次领取养老金至2017年11月共补发9.82+9.82×(1+5%)×12+9.82×(1+5%)(1+5%)×11=252.67元。
这两个案例缴费年限同为27年，但王女士退休得早，2017年10月之前领取的退休金没有参加市8号文的“倒挂”补发，这次的给她补上同缴费年限的养老金待遇，而唐先生在2017年后退休，已经享受过8号文的退休待遇，本次50号文只是再次补发。
案例3
王女士，2017年1月退休，缴费年限30年
=600×61%+1016.51×14%×61%
=452.81元
第二步：参考市8号文待遇为535元
第三步：市50号文低于市8号文，而按8号文待遇已享受。
地方保留津贴=535-452.81=82.19元
此种情况即为未收到补贴情况。
企业退休人员2017年养老金调整方案-最新消息：养老金上调发放时间确定
2017年三月份*总理就确定了企业退休人员人均退休金涨幅为大约百分之6.5，时至今日，企业退休人员仍然没收到调整的退休金，请问何时发放?
天津市人力资源和社会保障局回复：您好!目前养老金增资方案正在审批过程中，预计9月底发放，请耐心等待。
调整后的养老金待遇都会从今年1月1日起计发，前几个月调整的部分也将会进行补发。
经国务院批准，人力资源和社会保障部、财政部日前印发了《关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》，从2017年1月1日起，为2017年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2017年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右，预计惠及1亿多名退休人员。
这也意味着，在2017年到2017年连续11年调整企业退休人员基本养老金基础上，2017年企业退休人员养老金实现“十二连涨”。
聚焦养老金上调
焦点一：为何上涨6.5%?
人社部表示，养老金调整幅度的确定，需要考虑保障基本生活、分享发展成果、基金可负担三项原则。一些专家表示，通常而言养老金上调幅度不低于物价上涨、不高于在岗职工工资增长幅度，都属于合理区间。
此次养老金上调6.5%左右，主要基于统筹考虑养老金现有水平和物价指数(CPI)变动。过去三年，我国CPI一直保持在3%以内，6.5%左右的调整幅度可以确保养老金购买力不降低。
“调整养老金待遇分享发展成果，也需要参考经济增速、在岗职工平均工资增长率等指标。”中央财经大学教授、中国社会保障研究中心主任褚福灵说，当前我国经济增速明显放缓，2017年GDP增幅为6.9%，在岗职工平均工资增长率在2017年下降到10%以下，由于增长总有极限，导致养老金提高比例相应下调。“经过连年调整后，当前基本养老金基数已经明显提高。因此提高比例尽管有所下调，但具体增长的数额相较于往年而言，并不一定减少。”褚福灵说。
焦点二：三类人群明显受益
缴费年限长的退休职工。多省2017出台的调整方案均明确，对缴费年限超过15年的退休人员，缴费年限每增加1年即增加相应额度养老金。比如广西等省区市对缴费年限满15年的，在15年的基础上每增加1年，每月分别增加养老金5元，湖北省相应增加3元。
艰苦边远地区退休职工。湖南省在去年养老金调整政策中，对桑植、新晃等14个艰苦边远地区县市退休并领取养老金的人员，每月增加10元;广西对在58个艰苦边远地区县市退休职工每月增加4元。
业内人士介绍，长期以来艰苦边远地区经济欠发达，工资水平相对较低，因此养老保险整体缴费水平不高，养老金待遇水平相对偏低，同样的增幅金额相对较少。对这些退休职工在调整中予以倾斜，有助于养老保险发挥二次分配的调节作用，更公平合理。
高龄退休职工。各地对高龄退休职工增加发放额度。如广东省2017年对年满75周岁的企业退休人员，每人每月加发100元;湖北省对年满70岁不到80岁的退休人员，每人每月增加50元，年满80岁的每人每月增加70元。
机关事业单位退休人员养老金也涨吗?
2017年10月1日，机关事业单位养老与企业养老“并轨”。此前，机关事业单位长期实行退休制度，退休费主要与退休前工资挂钩，退休费的调整也主要跟着工资调整。“并轨”后，机关事业单位退休人员待遇调整不再与同职级在职职工增长工资直接挂钩。
此次国务院决定在2017年统一安排、同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，是“并轨”后机关事业单位退休人员基本养老金首次上调，也是上世纪九十年代企业养老保险制度改革以来，企业和机关事业单位第一次一起按照统一的调整办法调整待遇。
目前，我国部分地区的机关事业单位养老保险制度改革还未到位，意味着这些地区的机关事业单位退休人员暂时还按原有水平领取养老金。不过，这段时间不会很长，预计待遇调整将在年内到位，届时所有机关事业单位退休人员都将按调整后的待遇领取养老金。
每个人的退休金都能涨6.5%吗?
今年国务院部署的“6.5%”左右的调整水平，是企业和机关事业单位退休员待遇调整的总体水平，不是说企业和机关事业单位退休人员分别以各自养老金水平为基数、都按照6.5%的比例调整，更不是简单地每个退休人员都按6.5%增加养老金。
实际调整将实行定额调整、挂钩调整与适当倾斜“三结合”，定额调整体现公平，挂钩调整体现“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，可以与缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩，适当倾斜对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。
至少三类退休职工群体将在此次调整中明显受益：1。缴费年限长的退休职工;2。艰苦边远地区退休职工;3。高龄退休职工。
调整待遇，基金是否有保障?
人社部有关负责人表示，调整待遇后将确保发放，退休人员对此尽可以放心。中央财政对中西部地区将继续给予补助，确保养老金足额按时发放到位。机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工养老保险基金分别管理使用。此次养老金上调虽然是同步调整，但资金来源不同，机关事业单位退休人员所用资金不和企业的养老保险基金混用。
明年、后年还会涨退休金吗?
调整退休人员基本养老金，直接关系广大退休人员切身利益，尽管企业养老金已连续上调多年，但尚未实现养老金调整的科学化和规范化，这让许多退休老人心里没底。
下一步，我国将总结连续调整养老金的经验，借鉴国外经验，结合养老保险制度改革发展顶层设计，尽快提出建立退休人员基本养老金合理调整机制的具体方案，合理调整退休人员基本养老金水平，确保广大老年人基本生活有保障，促进养老保险制度发展可持续。