教师职称制度改革解读关于加工资待遇

【核心提示】*主持召开国务院常务会议，中小学教师职称制度改革全面推开。

“晋升职称回回被退，抛家舍业愧对长辈，囊中羞涩见人惭愧，青春年华如此狼狈。”这是4年前一位教师在接受某中央媒体采访时说的话。8月26日，国务院总理*主持召开国务院常务会议，决定全面推开中小学教师职称制度改革，为一线教师最闹心的职称带来5大改革红利。

福利1：打通职业发展通道，小学教师也能当教授

教师说：教师晋升难，每年到了评职称的时候，许多地方都是一场大战：老年教师掉泪、中年教师哽咽、年轻教师无话可说。职称评定几乎都是在争吵中、大闹中、上告中落下帷幕，给我们留下了难言的心痛。更郁闷的是，许多地方的中小学教师最高职称是副高级，评起职称来级别低人一等。

政策：国家规划纲要指出：“建立统一的中小学教师职务(职称)系列，在中小学设置正高级教师职务(职称)”，随后，在山东省潍坊市、吉林省松原市、陕西省宝鸡市进行试点。2011年8月31日国务院常务会议决定，扩大中小学教师职称制度改革试点。而今，终于要在全国推进职称制度改革，将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列，统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列，打通教师职业发展通道，小学教师也能评教授级。

福利2：评价标准更公平，向农村和边远地区教师倾斜

教师说：我们都知道：指标评比自有一套规则，城市学校高于农村学校，重点学校高于一般学校，中心学校高于村小学校。资质相同的教师能否评上高一级职称，很大程度上取决于身在何处。这样的职称指标规则，让农村教师怎么办?

政策：最近刚刚颁布的《乡村教师支持计划》提出8方面举措，其中“职称(职务)评聘向乡村学校倾斜”是亮点之一。该举措要求各地结合实际研究完善针对乡村教师的职称(职务)评聘条件和程序办法，健全向乡村教师倾斜政策;增加乡村学校中高级岗位数量，实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡。此次会议再次明确提出，修订评价标准，向农村和边远地区教师倾斜。这无疑是对农村和边远地区教师的一项重大福利。

福利3：评价标准更多元，论文不是硬杠杠

教师说：以前，辛辛苦苦教了一辈子书，结果到了评职称时，还要四处求爷爷告奶奶，甚至花钱发表论文。这样折腾下来，人都瘦了一圈，看着那些通过各种渠道弄回来的论文、成果，觉得挺没意思的。光站讲台，没有形成科研成果，再优秀再努力也是白瞎?写论文难，难于上青天!

政策：教育部在2009年出台了《中小学教师职称制度改革试点的指导意见》，进一步指出职称制度改革需要完善的几个方面，其中重点指出要“完善评价标准”。而此次会议明确提出，修订评价标准，注重师德、实绩和实践经历，改变过分强调论文、学历倾向。

福利4：评审过程更公平，教学更能出成果

教师说：评职称谁说了算，当然是上级行政部门。不管是名额分配还是评聘过程，都是他们把控。普通教师想评职称，就得搞好与校长的关系，甚至会有一些暗箱操作。

政策：建立以同行专家评审为基础的评价机制，并公示结果，接受监督。同行评价淡化行政部门的作用，一线教师最受益。

福利5：评审聘用相结合，人尽其才才尽其用

教师说：以前评聘分开，我们只要符合评审条件，就能够参与评审，但评上了也不代表就能享受相应的待遇，有了职位空缺才能拿职称工资、享受待遇。评聘分开的情况下，对有资格而无岗位的教师，考核相当困难。是按照拥有的“职称”进行考核，还是按照实际担任的岗位职责进行考核，很难分清。

政策：坚持职称评审与岗位聘用相结合，实现人尽其才、才尽其用。