十三五规划建议发布 文化产业成国民经济支柱性产业

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》全文发布，纵观建议全文，对文化及文化产业着重提及的有两处，详见下面的摘录。

关于“十三五”经济增长情况，在“*：关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明”中指出：到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。

中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举教授做过测算，他认为：未来五年，中国的文化产业要实现成为国家战略性支柱产业，文化产业的增长比例至少每年要达到15%以上。中国现在进入了新常态，但是文化产业要以超常态方式来发展，通过科技创新加文化创新，带动中国产业的顺利转型。

由此可以见，未来文化产业的增长空间及发展潜力巨大。文化部部长雒树刚之前接受采访提到一组数据可以参考，2010年，我国文化产业增加值为1.1万亿元，占GDP的2.75%。，我国文化产业增加值达到2.39万亿元，比2013年增长12.1%，比同期GDP增速高出3.9个百分点。4年时间即翻一番，而且电影、数字出版、网络游戏等许多文化产业是以30%以上的速度增长，可见文化产业发展之强劲。现在，全国文化产业增加值占到GDP的3.76%，7个省、市的文化产业占到GDP的5%以上。“十三五”期间，文化产业继续大踏步发展是大势所趋，也将成为经济长期增长的新动力之一。

以下是建议全文摘录：

第一处：

二、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念

我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。全面深化改革有力推进，人民民主不断扩大，依法治国开启新征程。全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。中华民族伟大复兴的中国梦和*深入人心，国家文化软实力不断增强。中国特色军事变革成就显著，强军兴军迈出新步伐。全面从严治党开创新局面，党的群众路线教育实践活动成果丰硕，党风廉政建设成效显著，赢得了党心民心。“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

(一)全面建成小康社会新的目标要求。党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来，全党全国各族人民接续奋斗，各项事业取得重大进展。今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现以下新的目标要求。

??国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和*更加深入人心，爱国主义、集体主义、*思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。

??推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资，深化创业板、新三板改革。

??公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。

第二处：

四、坚持协调发展，着力形成平衡发展结构

(三)推动物质文明和精神文明协调发展。坚持“两手抓、两手都要硬”，坚持*先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚定文化自信，增强文化自觉，加快文化改革发展，加强*建设，建设*文化强国。

坚持用*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和*系列重要讲话精神武装全党、教育人民，用中国梦和*凝聚共识、汇聚力量。深化马克思主义理论研究和建设工程，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德，注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向。

扶持优秀文化产品创作生产，加强文化人才培养，繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视事业。实施哲学社会科学创新工程，建设中国特色新型智库。构建中华优秀传统文化传承体系，加强文化遗产保护，振兴传统工艺，实施中华典籍整理工程。加强和改进基层宣传思想文化工作，深化各类群众性精神文明创建活动。

深化文化体制改革，实施重大文化工程，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，引导文化资源向城乡基层倾斜，创新公共文化服务方式，保障人民基本文化权益。推动文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和创意文化产业，培育新型文化业态，扩大和引导文化消费。普及科学知识。倡导全民阅读。发展体育事业，推广全民健身，增强人民体质。做好二零二二年北京冬季奥运会筹办工作。

牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情引导机制，传播正能量。加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快媒体数字化建设，打造一批新型主流媒体。优化媒体结构，规范传播秩序。加强国际传播能力建设，创新对外传播、文化交流、文化贸易方式，推动中华文化走出去。