中国第二轮下岗潮意味着什么

我们对于就业和经济下行有大体上的正确判断，也出台了一系列鼓励就业和创业的政策，但就业的真正形势可能并不为决策层所掌握和了解，这才是很大的问题。

中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉在人大老博士论坛称，劳动市场信号已经失真了，统计局公布的登记失业率对于研究者没有用，“那个指标根本没有敏感性”。其表示，由于国企重组等因素影响，要准备迎接第二轮下岗潮。(11月8日中国青年网)

下岗，本是市场经济里的常态现象;有下岗，也就有再就业，只要下岗人数不超过社会正常的吸纳能力，下岗其实并不是多么可怕。事实上，在过去一些年里，下岗也是常有的事儿，只是，“下岗潮”并不多。

刘欢唱的《从头再来》，以及黄宏吼出的那一嗓子“我不下岗谁下岗”，很多人再熟悉不过，似乎也总能把今天的人们时不时拽回到上世纪90年代国企改革“下岗潮”的那个时期??某种意义上，国人对于“下岗”的深刻体会大多来自于此。对于今天的不少人来说，那次“下岗潮”，如果不是亲历者，也算是见证者，但现在，倘若真如曾湘泉预警的“要准备迎接第二轮下岗潮”，则对于很多人来说，人生中或许再将经历或见证一次“下岗潮”。

媒体上只言片语的报道，并未能呈现曾湘泉这一观点的原原本本，所以，我们并不知道他所预见的这波“潮”会有多高、多久以及又具有多大的破坏性，但“第二轮下岗潮”这几个字眼，已经足以触动甚或刺痛当下人们的内心。

这里必须要说的是，综合媒体和公众对于近期就业形势的关注和看法，可以用“形势不容乐观”来形容，这背后，媒体和公众可能是有点把就业形势想得严重了一点，可是，就业毕竟是民生之本，在经济下行压力中，当就业不足、创业艰难等问题已经显现，困难想得充分一点、严重一点，也并不为过。当然也是希望促动相关部门更加积极主动有效地解决“民生之本”。就在上个月底，人社部面对记者有关“前段时间企业大规模裁员潮”的提问时，回应称“总的来看，涉及范围不大，人员分流平稳，未发现普遍性的裁员潮”。

应该说，人社部否认有“裁员潮”，这结果让人欣慰，可是，需要注意的是，曾湘泉没过几天就预言“准备迎接第二次下岗潮”。如果说人社部说的是现在，曾湘泉则说的是未来，二者并不矛盾，但关键在于，作为专业研究者，曾湘泉的贡献不在于“预警”，而在于道出了一个关系重大的实情??曾湘泉认为，劳动市场信号已经失真了，统计局公布的登记失业率“对于研究者没有用”。如果他所言不虚，那么，即便对于外行来说，也不难想象，劳动市场信号失真，意味着什么?

目前，我们对于就业和经济下行有大体上的正确判断，也出台了一系列鼓励就业和创业的政策，但就业的真正形势可能并不为决策层所掌握和了解，这才是很大的问题。曾湘泉“第二次下岗潮”的言论固然能够引起最大程度的共鸣，但“劳动市场信号已经失真了”其实才是分量最重的一句话。显然，决策者尤其要听到，基于登记失业率等相关统计数据做出的决策需要更加审慎。

国企重组将迎第二轮下岗潮?哪些人将下岗?

中国就业研究所所长曾湘泉在人大老博士论坛称，劳动市场信号已经失真了，统计局公布的登记失业率对于研究者没有用，“那个指标根本没有敏感性”。其表示，由于国企重组等因素影响，要准备迎接第二轮下岗潮。

但凡对上世纪末至本世纪初，国企改革出现大量工人下岗有印象的人都知道。当时，不仅是下岗工人感受到无比的痛苦，对前途一片悲观与茫然;对于很多家庭来说，也有如天塌地陷一般。好在阵痛过后，终于迎来了曙光，这些年人们的生活水平终于得到了普遍提高，包括当年的下岗工人及其家庭。

对于刚刚恢复信心的人们来说，曾湘泉所长“由于国企重组等因素影响，要准备迎接第二轮下岗潮”话语一出，难免一池清泉又被搅动而形成新的涟漪。很多人持赞同观点，当然也不泛质疑的声音。但在笔者看来，不管曾所长的说法其可靠性有多大，作为职工权益保护这一块，无论是政府还是企业，都有必要未雨酬缪、妥善安排。

“第一轮下岗潮”到来时，由于此前无先例，又没有经验可资借鉴;加上当时国家经济本就非常困难，面对众多下岗工人及其困难家庭，政府和企业均表现得无能为力。如果曾所长所说的“第二轮下岗潮”不可避免，除去职工最基本的“三险一金”必须切实落实外，还应该做的就是再就业培训。争取做到这边下岗、那边上岗??下岗即转岗，从而改变过去那种单纯的下岗即失业现象。

当然，如果面临大量职工下岗的企业，本身就会存在资金短缺的问题。所以，对可能下岗职工的再就业培训，虽然是企业义不容辞的责任，但政府也不能袖手旁观，同样有责任和义务给予一定的再就业培训资金补助。也就是说，对于那些面临下岗的职工，由政府和企业合作，根据劳务市场需求预测及职工再就业意向，抓好、抓实各类技能培训。给下岗职工增加现就业所必须的勇气和信心，这也是对职工权益实实在在的保护以及人文关怀。

再者说了，就我国经济发展现状来看，“第一轮下岗潮”那样的惨状基本上不可能出现。一是国家经济结构的合理调整，第三产业的占比上升，会提供更多的岗位。二是国家倡导“大众创业、万众创新”，势必带来非公经济的快速发展;这也将为具有丰富工作经验和技能的下岗职工，带来新的机会。

所以，面对可能出现的“下岗潮”，要正确面对，不必过于惊慌，要坚定对国家经济发展持续向好的信心。与此同时，从思想上、行动上，积极做好面对可能出现所谓“第二轮下岗潮”的各种准备。