四风问题整改措施

　　解决“四风”问题有没有实效，不能仅看一时之变，而要看长久之态。如果只是“来也匆匆，去也匆匆”，仅仅靠一次活动是很难留下实际效果，更何况“四风”问题由来已久，在一些人身上根深蒂固，要想解决“四风”问题，必须持之以恒，建立长效机制，切实做到经常抓，抓经常，常抓不解，方能根除“四风”顽疾。

　　党员干部作风的好坏是检验世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和事业观、工作观、政绩观的试金石。笔者认为，必须多途并举，牢牢把握作风建设的切入点、支撑点、着力点、关键点和落脚点，强力推进作风建设，才能切实解决集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风才能打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。

　　1.把握切入点，致力加强思想教育。一是加强理论修养，养成学以致用的作风。二是加强思想修养，养成高低做事、低调做人的作风。三是加强道德修养，养成清正廉洁的作风。

　　2.把握支撑点，致力提高能力素质。加强干部作风建设须按照科学发展观的要求，把本领过硬、干事放心定位为新时期党的干部要具备的能力素质，具体来说，要着力提高干部五个方面的能力：一是高效服务能力。二是依法行政能力。三是持续创新能力。四是团结协作能力。五是快速应变能力。

　　3.把握着力点，致力强化群众观念。必须坚持发扬艰苦朴素、密切联系人民群众的优良传统和作风，真正把人“沉下去”，把心“带下去”，真心实意为群众办实事、做好事。一是要客观冷静查找问题。二是要深入基层寻计问策。三是要真心实意对待群众。

　　4.把握关键点，致力完善监管机制。必须不断完善党员干部监督管理机制，教育广大党员干部增强纪律观念。只有做到纪律严明，才能步调一致地前进。一是要完善党风廉政建设。二是要完善科学的业绩动态考核评估和监督考评体系。三是要完善“不换状态就换人”的长效机制。

　　5.把握落脚点，致力推动干事创业。我们现在面临着重要的发展机遇，肩负着科学发展的重任，加强作风建设，就是要在致力推动干部干事创业上下功夫。一是要创造干事创业的好环境。要自觉坚持民主集中制，维护团结有方。二是要搭建干事创业的好平台。三是要培养干事创业的好作风。

四风问题整改效果不明显的原因：

　　一是有学习，但尚缺学习力。目前，各级都在积极组织学习，学，学习党章和党的十八大报告，*一系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神。研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。但是，有相当一部分的学习没有摆脱形式主义的樊篱，往往是走过场，摆样子，教育并未入心入脑。

　　二是有调研，但尚缺反思力。目前，很多地方已经把广泛听取基层党员、干部和群众的意见，听取老同志和“两代表一委员”的意见作为开展教育实践活动的基础工作。主要采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱等方式进行，这能拓宽听取意见的渠道，原汁原味梳理意见和建议。但是，调研之后的反思跟进的工作稍显滞后。对于在新的形势下，如何改进工作方面，创新力度不够大，往往还是沿用过去的老思路、老方法。

　　三是有制度，但尚缺落实力。从贯彻落实中央八项规定开始，各级都十分重视把学习教育与建章立制结合起来。针对“四风”问题，各级立规矩、建制度，希望从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题，针对薄弱环节研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，严格执行，令行禁止。但是，在制度的执行力和检查回馈力，发挥制度的规范与指导功能方面，目前仍有待提高。

　　四是有整改，但尚缺监督力。具体的实施中，各级普遍采用边学习、边查找、边改进的方法。目的在于，把学习教育与查摆问题结合起来，有针对性地纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面的突出问题。但是，对于整改，由谁来监督的问题仍然突出。职能部门监督和群众监督都存在着某些盲区和弊端，将这两者优势整合方面仍需努力。

如何才能解决“四风”问题?

　　一是坚持抓书记、书记抓。强化各级党组织书记“第一责任人”职责，把抓“四风”问题作为当前的第一任务，做到抓书记、书记抓。要以高度的政治责任感和历史使命感，把这项活动作为夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的“生命工程”，尤其要从第一责任人做起，从现在做起，真正做局中人、重点人、带头人;要拿出足够的时间和精力投入教育实践活动，带头学习提高，带头调查研究，带头征求意见，带头查摆问题，带头剖析问题，带头整改落实，切实抓紧抓实抓出成效。

　　二是坚持抓重点、重点抓。在工作落实上抓住重点，要通过抓“四风”工作带动全局发展，重点问题、重点突破。要把改进工作作风、密切联系服务群众由“软任务”变成“硬指标”，完善各项规章制度，从严从紧制定具体规则，强化制度的执行，公开接受群众监督和舆论监督，以制度建设来保障作风的根本转变。以群众“是否满意”作为检验干部工作成效的重要标准，从而构建“干部作风实不实、群众检查评一评”的机制，让破除“四风”、服务群众成为一种理念、一种责任、一种常态。

　　三是坚持抓整合、整合抓。要将解决“四风”问题与推进具体工作相结合。要坚持两手抓两促进，把抓提高认识、抓教育、抓整改，与抓好经济工作、社会管理工作、改革发展创新工作和党员干部履职尽责紧密结合起来，切实把教育实践活动抓紧抓好抓出实效，以经济社会发展成效检验教育实践活动的效果。