政府班子整改措施

　　根据向社会各界广泛征求到的意见和建议，以及在区政府班子专题民主生活会查摆出的问题，区政府党组经过认真研究，本着对能够解决的马上解决，对经过努力可以解决的积极想办法解决的原则，结合实际制定如下整改方案。

一、整改目标

　　坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛同志提出的“开展先进性教育活动关键是要取得实效”及中央、省、市、区委保持共产党员先进性教育活动领导小组有关要求，以理想信念要牢、能力建设要勤、干事创业要快、群众观念要强、团结协作要紧、为政气节要高为整改目标，切实解决好查摆出的突出问题，建立常抓不懈的工作机制，努力建设一个勤政廉政、务实高效的政府领导班子。

二、整改要求

　　1、要明确责任。区政府班子成员要按照分工，各司其职，各负其责，切实履行责任人的职责，投入足够精力，一项一项抓整改，一件一件抓落实。

　　2、要注重实效。切实把抓好整改落实作为先进性教育活动的关键环节，以推进工作的程度衡量先进性教育活动的深度，用工作落实的质量体现先进性教育活动的份量，以群众的满意度检验先进性教育活动的效果，扎实推进区政府确定的各项工作的落实。

　　3、要加强督办。明确责任单位和整改时限，加强督办检查，发现问题认真研究解决。要按照重大问题抓得住、具体问题解决好的要求，强化发展意识、机遇意识，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。

三、整改措施

　　1、强化学习，努力提高行政能力。要围绕一些重点和基本问题深入钻研理论，进一步解放思想，更新观念，增强危机意识、竞争意识、开拓意识和机遇意识，创造性地开展工作。要注重学习市场经济、法律、科技、金融等方面的知识，开阔视野，提高综合素质和行政水平。要把学习理论同东宝改革和发展的实际结合起来，努力克服思想认识上的主观性和片面性，增强工作的预见性和创造性。要善于运用马克思主义的立场、观点、方法进行理性分析，上升到理论的高度，切实提高依法执政、民主执政、科学执政的水平。

　　2、强化工作措施，切实增强区域经济实力。要加强宏观经济规划和布局。认真编制“十一五”规划，确立我区发展的主导产业，突出重点，形成特色，增强区域经济竞争力。要科学规划工业集中区，加快集中区基础设施建设，筑巢引凤;理顺集中区管理体制，高标准、高质量、高规格建设，使之成为我区新的经济增长点。要加快工业经济结构调整步伐，不断采用高新技术改造、嫁接传统产业，加快发展高新企业，做大做强骨干企业，提升我区工业的规模和档次。结合我区资源优势，以项目建设为抓手，用项目建设来带动结构调整，对项目前期建设给予必要的经费支持。培植主导产业，形成规模和特色，增强行业竞争力。完善招商引资优惠政策，加大招商引资力度，加强招商力量，创新招商方式方法，完善招商引资考核体系，降低招商引资成本，提高引资绩效。加强农产品基地建设，加大“三品”认证力度，进一步健全农村中介服务组织、培育农村专业经济合作组织，解决农民生产经营中的困难和问题，增强农民抵御市场风险的能力。积极争取上级扶持政策，进一步加强农业综合开发，改善农业水利和交通条件。加快我区旅游开发步伐，高起点规划，高质量建设，尽快将我区主要旅游景点纳入全省旅游经济圈。

　　3、强化协调发展理念，着力构建和谐东宝。以人为本，统筹城乡发展，统筹经济社会协调发展。加大社保资金征缴、清欠和调度力度，协调解决部分单位医保金欠缴问题，落实参保人员社会保险相关待遇。完善城市低保、农村特困救助制度，继续推进农村“五保”福星工程建设。加大教育投入，尽力改善办学条件，重点消除中小学危房，继续推进扶贫助学工程，逐步化解学校债务。抓好艾滋病、血吸虫病防治工作，完善东宝区传染病防治中心相关设施并投入使用。以18个省级插花村和漳河库区23个村为重点，大力抓好扶贫项目实施，积极争取市委、市政府扶持漳河库区的10项政策措施落到实处。加强城区小街小巷的治理。加大农村基础设施建设投入，今完成通村油路60公里，建成125处饮水工程，修建沼气池300口以上。加强《信访条例》的学习、宣传、贯彻工作，严格依法办事，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

　　4、强化务实工作作风，着力提高工作质效。认真开展保持共产党员先进性教育活动，增强政府公务人员的宗旨意识、公仆意识和服务意识，满腔热忱地为基层、为群众、为市场主体服务。经济职能部门既要成为招商引资和项目建设的主体，又要带头在经济一线履行好服务协调职能;执法执纪部门要寓监督于服务之中，自觉为招商引资和项目建设保驾护航。要深入贯彻落实《行政许可法》，大力开展执法教育整顿活动。切实纠正部门和行业不正之风，重点解决一些部门少数人群众观念淡薄、服务意识和依法行政意识差的问题。定期邀请人大代表、政协委员对政风、行风情况进行检查监督，对存在的主要问题督促限期整改。规范、完善行政服务中心运作机制，积极采取首问负责、一站式服务等措施，减少中间环节，提高行政效能。加大对区域内中央、省、市企业服务力度。健全督办落实工作机制，对重点工作和重大事项，做到任务到人、责任到人、落实到人，一抓到底，抓出成效。

　　5、强化行政效能建设，切实规范行政人员的行政行为。深入开展“突破、创新、办实事”活动，加强机关效能建设。进一步精简文山会海，严格控制会议规模、数量和参会对象，保证各级领导集中更多的精力抓经济工作。切实提高政府常务会议议事质量和效率。会议议题由区长、副区长和区长助理提出，区政府办公室主任汇总。会前，各位副区长要围绕分管议题先行调研，深入思考，形成比较成熟的意见。会上，各位区长要充分发表意见，集思广益，科学决策。健全完善联系群众制度，大力弘扬深入实际、密切联系群众的良好作风。区政府班子成员每要保证有3个月的时间，深入基层调查研究，倾听人民群众的呼声，了解基层真实情况，更好地解决实际问题。切实加强政府班子廉政建设，政府党组成员要带头执行各项规章制度，严格遵守廉洁从政若干规定，切实贯彻落实好党风廉政建设责任制，严格实行责任追究。对政府机关工作人员要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要结合行政审批制度、财经管理体制、投资体制和人事制度等项改革，加大对权力运行的制约和监督。