关于广州市政府工作报告

广州市十五届人大一次会议1月5日开幕，广州市长温国辉作政府工作报告称，2017年广州市地区生产总值增长的预期目标为8%左右，广州将于2018年率先全面建成小康社会。下面是小编收集整理的2017年广州市政府工作报告，欢迎阅读参考!!

??2017年1月5日在广州市第十五届人民代表大会第一次会议上

市长温国辉

各位代表：

我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

本届政府任期五年，在*、国务院和省委、省政府及市委的坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入*系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，主动适应引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，圆满完成了市十四届人大确定的主要目标任务。

??经济综合实力迈上新台阶。五年来，经济保持较快增长，地区生产总值由2011年的1.24万亿元预计提高到的1.95万亿元，年均增长9.4%，人均地区生产总值达到2.14万美元;地方一般公共预算收入由960亿元增加到1371亿元。发展潜力持续增强，内需对经济增长的贡献率由66.7%提高到91.1%，外贸在全国形势总体不景气的情况下保持平稳，累计实际使用外资260亿美元。广州开发区持续位居全国国家级开发区前列，南沙新区、南沙自贸试验区上升为国家战略，增城开发区加速发力，各具特色的产业功能区初具规模，总部企业增加100家，为经济持续增长打下了良好基础。

??产业结构继续优化。五年来，三次产业比重由1.6?36.9?61.5调整为1?31?68。服务业比重持续提高，现代服务业占比65%，金融业增加值翻一番，跨境电商进出口规模全国第一，旅游综合竞争力位列副省级城市第一，工业设计、文化创意、融资租赁等新业态发展迅速，连续3次荣登福布斯中国大陆最佳商业城市榜首。先进制造业发展稳健，完成700多家规模以上工业企业技术改造，形成5个千亿级、26个百亿级产业。战略性新兴产业持续保持两位数增长，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达46%。农业保持平稳发展，农业增加值达到258亿元，比2011年增长10.5%，“米袋子”“菜篮子”安全有效供给水平持续提高。自主创新能力有较大提升，获批为国家自主创新示范区和全面创新改革试验核心区，高新技术企业由1253家发展到4700多家，科技企业孵化器面积超过800万平方米，新型研发机构44家，日均注册商标数量居副省级城市首位。

??城市综合承载力不断提升。《广州市城市总体规划(2011-2020)》获国务院批复，“三规合一”走在全国前列。空港、海港、铁路港、信息港等一批基础设施建设全面提速，港口货物吞吐量5.4亿吨，集装箱吞吐量1875万标箱，分别位居全球第6、第7位;机场旅客吞吐量5968万人次，货邮吞吐量163.8万吨，均位居国内主要机场前列;贵广、南广高铁等4条铁路相继开通，高速公路通车里程972公里，地铁通车10条(段)、308公里。入选国家综合运输服务示范城市、地下综合管廊试点城市。城市更新有序推进，“幸福同德围”“美丽金沙洲”和广钢新城、罗冲围建设取得成效，48个老旧小区微改造项目稳步实施，琶洲互联网创新集聚区、国际金融城、万博城等一批新的发展载体建设全面铺开。新农村建设明显加快，农村集体“三资”交易管理平台全面建成，完成89条市级美丽乡村试点建设和6个镇、116条村的名镇名村创建任务。

??城市环境逐步改善。五年来，城市空气治理持续推进，PM2.5等主要污染物平均浓度持续下降。新增污水处理能力34万吨/日，建成污水管网692公里，城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，完成168.6万农村人口自来水改造。垃圾处理设施建设取得突破，垃圾分类处理荣获联合国“中国城市可持续发展范例奖”。城市绿化取得新进展，全市森林覆盖率42.14%，建成绿道3200公里、碳汇造林21万亩，新增森林公园33个、湿地公园19个，建成区绿化覆盖率41.8%，荣获全国国土绿化突出贡献奖。城市秩序持续好转，下大力气整治违法建设、违法施工、违法户外广告和“六乱”，城中村综合整治和专业市场安全隐患整治取得成效。平安广州建设成效明显，社会治安综合治理深入推进，警情下降、立案下降、破案率上升、群众满意度上升。成功创建全国质量强市示范城市，“食得放心”城市建设全面推进。完成2.25万来穗人员积分入户。安全生产形势持续稳定，安全生产责任体系、应急管理体系和防灾减灾救灾体系不断健全，城市环境干净整洁平安有序。

??改革开放取得新突破。五年来，完成新一轮政府机构改革和行政区划调整，事业单位分类改革稳步进行。“放管服”改革取得实效，取消、下放行政审批和备案事项285项。金融和财税改革扎实开展，在全国率先建成民间金融街，6个金融功能区、5个金融交易平台加快发展，上市公司总数123家，新三板挂牌企业346家;全面推开营改增试点，政府性债务余额下降14%，财政透明度位居全国前列。国企改革不断深化，实现国有资产统一监管，近七成市属国企完成混合所有制改造，国有企业资产总额、利润总额年均保持两位数增长。南沙自贸试验区累计形成209项改革成果，85项经验在全国、全省复制推广。国际友好城市和友好合作交流城市增至65个，驻穗总领事馆55个，连续4届担任世界城市和地方政府组织联合*城市，城市影响力明显增强。

??人民生活水平进一步提高。五年来，坚持每年办好十件民生实事，民生和社会事业支出占财政支出总额的76%。累计新增城镇就业146万人，社保缴费3016万人次，企业退休人员、农转居、城乡居民养老金持续提高，城乡低保标准分别提高80%和123%、实现并轨，新开工和筹集保障性安居工程住房11.29万套。学前教育公益性普惠性投入加大，职业教育、高等教育办学实力明显增强，普通高考一本上线率比2011年提高9.7个百分点。实施分级诊疗、双向转诊，建成一批基层医疗服务设施，基层医疗卫生机构综合改革取得显著成效，有效应对登革热、禽流感、埃博拉等重大传染病疫情，居民平均期望寿命81.72岁。广州图书馆新馆、广州少儿图书馆新馆、粤剧艺术博物馆、13个儿童公园建成开放，推进广州文化馆、南汉二陵博物馆、职业技术院校迁建工程等一批文化、教育、卫生、民政设施建设，《广州大典》一期编纂出版，话剧《共产党宣言》获文华奖，成功创建全国版权示范城市。在全国率先完成地方足协和足球改革，举办世界羽毛球锦标赛、广州马拉松赛、广州国际龙舟邀请赛、亚冠联赛等重大体育赛事，竞技体育获6项奥运冠军，全民健身和体育产业取得新成绩。实现全国双拥模范城八连冠，荣获全国少数民族流动人口服务管理示范城市称号。

??政府自身建设得到加强。五年来，依法向人大及其常委会报告工作，向人民政协通报情况。累计办理市人大代表建议1925件、政协提案2548件。提请市人大常委会审议地方性法规草案23件，制定修改政府规章172件。认真听取民主党派、工商联、无党派人士及工会、共青团、妇联等人民团体意见。开展法治政府示范区和依法行政示范单位创建活动，建立重大行政决策和政府合同合法性审查机制，推行政府法律顾问制度，严格行政执法监督，法治政府建设走在全国前列。实行重大民生决策公众咨询监督制度，多种形式发布政府常务会议信息。建立舆情反映事项和处理机制。创新“五个一”基层治理模式，市、区、街(镇)、村(居)四级政务服务体系全覆盖，整合41个部门和各区的74条热线，统一设立12345政府服务热线，“一窗办事”“一号受理”“一网服务”在全国推广，阳光政府建设有新突破。严格落实中央八项规定精神，“四风”问题得到有效遏制;大力推进领导干部履行经济责任审计，权力运行监督进一步强化，廉洁风险防控进一步加强，一批腐败分子得到惩处，廉洁政府建设取得新成效。

过去五年的发展成就，集中展现了全市人民的无穷创造力，极大增强了建设国家重要中心城市的自信心和凝聚力，必将激励全市人民在实现“两个一百年”奋斗目标的新征程上奋力前行。

各位代表，是本届政府收官之年。我们在以*同志的*坚强领导下，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以提升综合实力和可持续发展能力为目标，以推进供给侧结构性改革为主线，攻坚克难，主动作为，经济社会发展稳中向好。地区生产总值预计增长8.1%，地方一般公共预算收入可比增长5.5%，居民消费价格指数上涨2.6%，城镇登记失业率2.4%。主要做法和特点是：

(一)积极应对经济下行压力，经济保持平稳增长。我们贯彻国家和省的决策部署，采取一系列措施，稳定经济增长。

一是投资更加有效。制定创新重点领域投融资机制鼓励社会投资实施意见，出台创新完善中小微企业投融资机制十条措施，促进投资增长。创新投融资方式，推出一批政府和社会资本合作(PPP)项目，成立广州铁路投资建设公司，民间投资增长7.7%。推进重点项目建设，安排186个重点项目、完成投资超过1056亿元，全市固定资产投资超过6000亿元，增长12%。

二是消费加快升级。开展国内贸易流通体制改革，大力培育拓展电子商务、信息消费、旅游休闲等消费新增长点，优化城市核心商圈功能，推动商贸转型升级。实现社会消费品零售总额8700亿元，增长9%。

三是外贸平稳向好。出台促进进出口稳定增长若干意见，推行出口退税网上申报和限时办结等制度，全面促进通关便利化。推进服务贸易和服务外包发展，开展飞机租赁、汽车平行进口等业务，组织市场采购贸易试点，发展跨境电商、保税贸易等外贸新业态。实现商品进出口总值8490亿元，增长2%，其中出口5186亿元，增长3%。

(二)实施创新驱动发展战略，城市发展动力日益增强。我们坚持把创新驱动发展作战略和总抓手，全力推进国家创新中心城市和国际科技创新枢纽建设。

一是创新主体蓬勃发展。大力实施财政科技经费倍增计划，市、区两级财政投入81.3亿元。实施科技创新小巨人企业和高新技术企业培育行动，对2307家企业进行研发投入后补助，新增高新技术企业2800多家，科技创新企业超过12万家。安排10亿元工业转型升级专项资金，扶持115个工业企业技术改造投资项目。

二是创新载体不断壮大。推进国家自主创新示范区建设，加快科技创新走廊发展。科学城获批全国首批区域双创示范基地，国家商标品牌创新创业(广州)基地、国家工商总局商标审查协作广州中心落地运行，建成众创空间99家，国家级优秀孵化器数量居全国前列。拓展中以、中瑞、中欧等国际创新合作，国际科技合作基地建设顺利推进。

三是创新生态逐步优化。落实“1+9”科技创新政策，设立科技型中小企业信贷风险补偿资金池，建立中小企业发展基金和知识产权质押融资风险补偿基金，成立中小微企业融资再担保公司，风险投资、创业投资机构达1500家。出台集聚现代产业人才“1+4”文件，发出人才绿卡1180张，新入选国家“*”专家46人、“*”专家52人。举办2016“创响中国”巡回接力首站活动，中国创新创业成果交易会、“小蛮腰”科技大会落户广州，参加中国创新创业大赛的企业和团队达2054家。加强知识产权保护，行政处理知识产权类案件2576件，结案率99.3%，发明专利申请量增长60%，PCT国际专利申请量增长142.4%，增速均位居全国前列。

(三)推进供给侧结构性改革，产业结构持续升级。我们认真落实中央、省关于供给侧结构性改革的决策部署，出台“1+5”政策文件，着力在补短板、降成本上下功夫，提升供给体系质量和效率。

一是创新型经济加快成长。出台实施广州制造2025、加快发展生产性服务业三年行动方案等政策，推进服务贸易创新发展、跨境电商综合试验区等试点，培育经济增长新动能。新产业快速成长，先进制造业增加值增长7.5%，LG8.5代液晶面板项目二期、广汽乘用车第二生产线、广汽菲克工厂投产，北汽威旺下线，新能源汽车产量增长1倍。中远海运散货、思科中国创新中心、GE生物产业园、富士康10.5代显示器全生态产业园等一批总部企业落户。新业态持续壮大，网上商店零售额增长22%，旅游购物商品出口和保税物流进出口均增长20%，旅游业总收入增长12%，全国“互联网+”十大标杆城市位居第三。

二是降成本取得新进展。深化“放管服”改革，出台新版行政审批备案事项目录，精简行政审批许可备案事项176项。全面启动“一窗式”集成服务，放宽商事主体登记条件，实施工商登记全城通办。全面推开营改增，减免52项行政事业性收费、8项政府性基金，落实降低四险一金缴费费率政策。全年为企业减负超过700亿元，规模以上工业企业每百元主营业务收入成本比全国、全省平均水平分别低2.9元和1.9元。

三是“三去”工作扎实有效。用市场化法治化手段，完成410户国有“僵尸企业”出清重组，淘汰印染行业落后产能7846万米。出台促进房地产市场平稳健康发展意见，保持房地产政策的稳定性和连续性，一手住宅去库存周期降至6.3个月，一手商服物业去库存周期降至14.6个月。开展互联网金融风险专项整顿，严厉打击非法集资行为，银行机构不良贷款率1.36%，比全国低0.55个百分点，企业直接融资规模和增速居全国前列，降低企业融资成本超过200亿元。

(四)加强城市规划建设管理，城市治理水平明显提升。我们认真贯彻中央和省城市工作会议精神，出台加强城市规划建设管理工作实施意见，加快建设枢纽型网络城市。

一是三大国际战略枢纽建设成效显现。推进国际航运枢纽21个工程项目，南沙港三期建成投产，建设无水港及办事处24个，新增8个国际友好港和11条国际班轮航线，“珠江航运运价指数”上线，邮轮旅客规模跃居全国第三。建设国际航空枢纽8个工程项目，第二航站楼主体结构完成，国家级临空经济示范区获得批复，东方航空广东分公司落户，率先推动口岸查验配套服务改革，新科宇航第二飞机维修机库竣工投产，新开通、复航及加密国际航线27条，国际旅客吞吐量增长19.3%。国际科技创新枢纽24个工程项目完成投资182.5亿元，琶洲互联网创新集聚区10个项目开工。

二是综合交通枢纽建设取得新突破。广州国际性综合交通枢纽建设纳入国家“十三五”规划，推动国家、省、市共建综合交通枢纽示范城市，完成广州铁路枢纽总图规划。3个国铁项目、6个城际轨道项目、8个高速公路项目、11条地铁项目建设进入主体施工阶段，广清高速扩建工程、广州大桥新桥和地铁六号线二期、七号线一期建成通车。

三是城市环境持续改善。全面完成燃煤电厂机组超洁净排放改造，整治挥发性有机物和道路扬尘污染、船舶污染，空气质量持续向好，PM2.5平均浓度36微克/立方米，下降7.7%。深入实施“河长制”，组织河长培训，建立问责机制。16条广佛跨界河涌整治工程完成率85%，列入国家监管的35条河涌已有6条消除黑臭，新改(扩)建8座污水处理厂，建成污水管网300公里。5座资源热力电厂全面开工，2座资源热力电厂点火运营，新增管道燃气用户58万户。完善城市更新政策，推进42个旧村、284个旧厂、20个旧城项目更新改造。建设绿色生态网络，成功创建全国绿化模范城市。

(五)积极扩大对外开放，城市国际化水平有新提升。我们充分发挥对外开放先发优势，提高参与全球城市竞争与合作的层次。

一是参与“一带一路”建设取得成效。推动企业走出去，在境外设立企业(机构)260个。举办21世纪海上丝绸之路国际博览会主题论坛，推进海上丝绸之路申遗工作。开通中欧班列，加强沿线城市产能合作项目建设，赴沿线国家和地区投资额增长1.45倍，吸收合同外资增长1.63倍，与沿线国家和地区进出口占全市进出口总额的25%。

二是国际合作更加密切。举办广州国际投资年会、夏季达沃斯“广州之夜”、世界经济论坛商业圆桌会议、亚欧互联互通媒体对话会等国际会议。开展国际城市创新“一奖一会一节”和广交会、广博会、海交会、金交会、国际旅游展等国际交流活动。成功申办2017年《财富》全球论坛、2018年世界航线发展大会，国际金融论坛全球年会永久落户广州。

三是南沙自贸试验区加快建设。出台支持南沙自贸试验区建设的若干意见。加大制度创新力度，全年形成100多项改革创新成果，31项在全省复制推广，市场监管企业信息信用平台等政策走在全国前列。推进“三互”大通关改革，国际贸易“单一窗口”升级版上线运行。重点组团建设有序推进，“一核四区”功能布局主骨架初步形成。新设企业1.28万家，新增金融及类金融企业820家，中交、中铁、中铁建等功能型总部落户，广汽丰田三期等骨干项目开工。

(六)切实保障和改善民生，社会事业全面进步。我们坚持以民之所望为施政所向，保基本、兜底线、建机制，让发展成果惠及人民群众。十件民生实事全部完成，兑现了政府承诺。

一是就业和社保水平稳步提高。把就业作为民生的头等大事，建设253个创业基地，新增就业31万人，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和10%。出台公共租赁住房保障办法，新开工和筹集保障性安居工程住房2.8万套(户)。建立事实无人抚养儿童基本生活保障制度，为4.8万名低保对象发放救助金4.1亿元，城乡低保标准提高至840元/月，医疗救助最高标准每人每年提高到35万元。推进全国养老服务业综合改革试点，每千名老人养老床位40张。

二是教育、文化、卫生等事业取得积极进展。促进义务教育均衡优质发展，实现全国义务教育发展基本均衡区全覆盖，完善来穗人员随迁子女接受义务教育政策，启动129所中小学新改扩建工作、新增2万个学位，出台2所高水平大学建设方案，2所高职院校纳入省一流高职院校建设。发展文化事业，举办羊城国际粤剧节、央视春晚广州分会场等大型活动，开展系列文化惠民活动。推进住院医师规范化培训，建立儿科医疗专项补助机制，保障全面两孩政策实施。推进体育惠民，303家体育场馆优惠或免费开放，新建社区小型足球场26个，首创全民健身公共服务平台。

三是社会治理创新力度加大。创新社会治理体制，超过55%的社区建成幸福社区。建成10个区级、162个镇(街)级社区网格化服务管理中心，网格事件办结率96%以上。推广“民主协商、一事一议”基层治理经验，一村(社区)一法律顾问全面落实，采取社区、社会组织、专业社工“三社联动”服务社区居民。有效化解一大批信访积案。开展社会组织公益创投活动，“政府主导、社会协同、项目运作、专业服务”的社工发展模式在全国推广。组织来穗人员融合社区试点，完善立体化、信息化社会治安防控体系。开展“食品安全年”活动，创建国家食品安全城市。组建3315人专职安监员队伍，开展安全生产专项整治和打非治违，有效防御“妮妲”等台风，全年未发生重特大安全事故和群体性职业病危害事件。开展“羊城慈善为民”行动，深化扶贫济困工作。积极开展援疆、援藏等对口支援帮扶，广清结对帮扶获全省对口帮扶第一名，顺利完成市内农村扶贫任务。

其他各项社会事业全面发展。宗教团体和场所规范化管理水平提升。普法和法律服务、社区矫正、人民调解、监狱和戒毒管理工作进一步加强。连续3次获评全国人民防空先进城市。国防动员、海防打私、打假、妇女儿童、残疾人、侨务、对台、贸促、口岸、应急、气象、地震、统计、参事、文史、档案、保密、供销、修志、仲裁、红十字会等工作取得新进步。联合国开发计划署发布人类发展指数广州蝉联全国第一。

各位代表，过去五年的成绩来之不易，这是*、国务院和省委、省政府及市委坚强领导的结果，是市人大、市政协大力支持、有效监督的结果，是全市人民团结奋斗的结果。我代表广州市人民政府，向全市人民、驻穗部队官兵、各民主党派、人民团体以及社会各界人士表示崇高的敬意!向关心支持广州改革发展的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，经济社会发展还存在一些问题：一是经济增长质量效益有待提高，内生动力不足，先进制造业新增长点不多，工业投资不足，科技创新贡献率不高，现代服务业还有待进一步加强，重大骨干项目较少，财政收支压力大。二是城市治理精细化品质化水平有待提升，大气、水、土壤、垃圾等污染治理任务繁重，河涌水环境共管共治机制建设有待加强，城市交通拥堵问题没有得到缓解，部分老旧小区、城中村环境问题比较突出。三是营商环境需要进一步优化，国企改革有待深化，民间投资进入领域有待放宽，个别改革事项制约因素多、推进比较慢。四是城乡和区域间基本公共服务均等化水平有待增强，优质教育、医疗资源分布不均衡，人民对食品安全、公共安全改善要求迫切，部分农村地区环境问题突出，民生事业发展与群众期望还有差距。五是政府职能转变不够到位，行政办事效率仍需提高，不想为、不敢为的现象仍然存在，一些领域腐败案件时有发生。对此，我们必须高度重视，勇于担当，全力加以解决。

二、今后五年的目标任务

未来五年，是落实新发展理念的关键五年。今后五年政府工作总体要求是：*，坚持以马克思列宁主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入*系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，落实中央、省委和市委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，大力实施创新驱动发展战略，高水平建设国际航运中心、物流中心、贸易中心、现代金融服务体系和国家创新中心城市，强化枢纽型网络城市功能，提高全球资源配置能力，推动国家重要中心城市建设全面上水平，努力让全市人民生活更加幸福美满。

今后五年经济社会发展主要目标是：经济发展质量效益显著提高，枢纽型网络城市格局基本形成，人民生活品质大幅提升，全面完成“十三五”发展目标任务，为率先基本实现*打下坚实基础。2018年率先全面建成小康社会，2020年地区生产总值达到2.8万亿元，年均增长7.5%以上。实现上述目标，我们着力在以下几个方面狠抓落实：

??推动全面深化改革走在前列。围绕建设市场化国际化法治化营商环境，加快政府职能转变，深化“放管服”改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。围绕推进经济体制改革，重点抓好财税、金融、国企、投融资和农村等领域的改革试点。围绕加大公共服务领域改革力度，深化教育、医疗卫生、养老、安全生产等综合改革。围绕完善财政事权与支出责任相匹配的发展体制，推进市、区财政和城市管理体制改革，调动各区发展积极性。

??提高经济发展质量效益。坚定不移推动产业转型升级，构建高端高质高新产业新体系，全面实施制造强市战略，培育具有核心竞争力的企业主体，着力振兴实体经济。全面提高全要素生产率，降低单位地区生产总值能耗。到2020年，服务业增加值占地区生产总值比重70%，现代服务业增加值占服务业增加值比重70%，先进制造业增加值占规模以上制造业增加值比重70%。

??推动国家创新中心城市建设。建设国家自主创新示范区和全面创新改革试验核心区，推动形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式。大力培育高新技术企业和创新型企业，加大创新投入，保护知识产权，推进科技与金融、产业融合发展。到2020年，高新技术企业8000家，科技创新企业20万家，广州国家自主创新示范区以国际先进科技园区为标杆，实现并跑国家一流示范区。建设领军人才集聚地，打造海内外人才发展平台，实施更加开放的人才政策，保护和激发企业家创业家精神，建设人才高地。

??实现新一轮高水平开放合作。深化“一带一路”战略枢纽城市建设，加大引资引技引智力度，集聚全球科技、人才、资本等资源。实施优进优出战略，建设国际采购、配送中心，不断强化国际供应链体系。拓展城市外交合作平台，开放合作融入全球创新网络。推动重点功能组团建设，加大产业导入力度，加快自贸试验区制度创新，建设南沙城市副中心，把南沙自贸试验区打造成高水平对外开放的门户枢纽。

??建设枢纽型网络城市。完善城市功能和生产力布局，实施“枢纽+”战略。建设国际航运、航空、科技创新枢纽。打造精品珠江，优化提升一江两岸三带。强化中心城区与外围城区之间互联互通，完善大交通综合网络体系，形成全市30分钟交通圈，建设国际性综合交通枢纽。加快信息基础设施建设，实施“互联网+”行动和大数据战略，建设国家新型智慧城市先行区。

??统筹城乡区域发展。加强城市发展战略研究，推动“多规合一”，持续系统推进差异化城市更新，提高城乡规划建设品质。补齐城乡基础设施和基本公共服务短板，健全城市公共安全体系，建设干净整洁平安有序城市环境。全面加强“三农”工作，大力发展都市现代农业。促进广佛肇清云韶融合发展，加强粤港澳和泛珠三角合作，做好对口支援帮扶，促进区域联动发展。

??推进全面依法行政。深入推进法治政府建设，率先基本建成法治政府。培育法治思维，运用法治方式，深化行政执法体制改革，全面依法行政，促进审批法治化环境建设，加大执法监督检查力度。

??提升城市文化软实力。建设国家历史文化名城，弘扬*，巩固全国文明城市成果。深化文化体制改革，加快文化产业转型升级，倡导全民阅读和家庭文明。实施文化品牌战略，加强传统文化保护利用，加大城市推介宣传力度，提升文化影响力。提高市民文明素质，弘扬“务实、求真、包容、开放、创新”的广州城市精神。

??切实增进民生福祉。聚焦就业、社保、住房等重点民生社会事业，推进卫生强市建设，打造健康广州。优化学校、医院、养老服务机构等资源布局，促进基本公共服务均等化。提高城市管理水平，完善社会治理体制机制，加强社区网格化服务管理，实施品牌社会组织战略，加强和创新社会治理，建设更高水平的平安广州。

??持续加强生态文明建设。坚持把生态文明建设放在突出位置，划定生态保护红线和控制线，推动东部生态廊道和北部生态屏障建设，加快建立和完善生态补偿机制，构建生态网络体系。开展能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，促进资源集约高效利用，推动绿色低碳循环发展。深入实施大气、水、土壤污染治理和垃圾治理，系统推进环境综合治理。让市民的生活、工作环境更优美，让优美环境成为广州的最大竞争力和软实力。

未来五年，我们充满期待，充满信心;未来五年，我们更要干在实处，走在前列。我们坚信，广州将率先实现全面建成小康社会目标，率先基本实现*的基础也将更加坚实，人民生活一定会更加幸福美好。

三、2017年工作安排

今年，是新一届政府的开局之年，是供给侧结构性改革的深化之年，我们要以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，做好政府工作至关重要。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，地方一般公共预算收入可比增长7.8%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长8%左右，商品出口总值增长2%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，城市居民消费价格涨幅控制在3%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，节能减排降碳约束性指标完成年度任务。

实现上述目标，我们重点抓好以下工作：

(一)加快推进创新驱动发展。坚持把创新作为第一动力，完善区域创新体系，增创自主创新优势，在珠三角国家自主创新示范区中发挥引领作用。

培育发展科技创新企业。跟踪服务4000家后备高新技术企业，培育引进一批科技创新企业，力争新增高新技术企业超过1000家、科技创新小巨人企业1500家。支持一批科技创新中小微企业、小巨人企业和创新标杆企业做大做强。支持规模以上工业企业设立研发中心，加大技术改造力度，提升产品竞争力。推动实现高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重、高新技术制造业增加值占规模以上制造业增加值比重双提升，加快新旧动能转换。

建设重大创新平台。加快国家自主创新示范区建设，调整示范区区域范围，把示范区打造成为创新企业集聚发展高地。提升孵化器和众创空间的服务能力和专业化水平，打造“广州标准”。积极合作共建新型研发机构，支持中科院广州生物医药与健康研究院、清华珠三角研究院等新型研发机构建设，积极争取国家实验室、国家重大科技基础设施和广东实验室落户广州。建设产城融合的科技小镇。布局未来产业，加强颠覆性、关键性技术研发应用和产业化。加强开放合作，促进集成创新，推动高精尖大科技产业发展。

落实创新政策措施。推动高校和科研机构科技成果使用权、处置权、收益权改革，发展各类科技成果转化机构。推动科技、金融深度融合。落实企业研发费用税前加计扣除政策。实施加快集聚产业领军人才“1+4”政策，用好“人才绿卡”制度，多渠道筹集供应人才和新就业职工公寓1万套，力争广州地区新增“*”“*”专家各70名。建设知识产权服务业集聚区，开展国家知识产权质押融资示范和重点产业知识产权运营试点。

优化创新创业环境。大幅精简科技管理流程，完善科技创新资源配置方式，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。推动科技创新企业挂牌、上市。办好中国风险投资论坛，建设风投创投中心。加强与世界一流高校和科研院所的交流合作。大力开展大众创业、万众创新，继续办好中国创新创业大赛、中国创新创业成果交易会、海外人才交流会、“小蛮腰”科技大会。实施标准化战略。

(二)深化供给侧结构性改革。把满足需求作为最终目的，把提高供给质量作为主攻方向，把深化改革作为根本途径，推动经济平稳增长、稳中有进。

推进“去降补”有实质性进展。推动企业兼并重组和市场出清，整治“三无”经营行为。合理增加住宅用地供应，盘活城市闲置和低效用地，发展住房租赁市场，完善多层次住房供应体系，加大调控力度，合理引导住房消费，保持房地产市场平稳健康发展。扩大直接融资规模，降低企业杠杆率，有效防范政府债务和金融风险。继续开展降本增效行动，着力降低企业要素成本和制度性交易成本。推进创新型经济、城市建设、公共服务等领域补短板重点工程，着力补齐制度短板。

加快推进基础性关键性改革。深入推进“放管服”改革，再下放一批行政审批备案事项，规范权责清单管理。深化商事制度改革，推行工商登记全程电子化和企业名称自主申报，完善市场监管体系和社会信用体系。推动投融资体制改革，对企业投资项目实行准入负面清单、行政审批清单、政府监管清单管理。深化国资国企改革，完善现代企业制度，推动上市公司“二次混改”，开展职业经理人试点，稳妥推进员工持股计划，理直气壮做强做优做大国有企业。深化财税体制改革，出台新一轮市、区财政管理体制方案，支持推动国税、地税征管体制改革。加大教育、医疗、养老、安全生产等公共服务领域改革力度。

深入推进农业供给侧结构性改革。落实发展都市现代农业三年行动计划，加快建设广州国际种业中心，扶持发展粮食、蔬菜规模生产基地、水产健康养殖示范场、畜禽标准化示范场，建设现代化屠宰场和定点生猪供应基地。稳步推进农村集体产权制度改革。支持农业规模化生产，鼓励农民专业合作社、家庭农场、种养大户发展。推动农业机械化、信息化。健全农产品质量安全监管体系。划定永久基本农田，建设高标准基本农田。抓好农村电商、休闲农业、乡村旅游等新业态。推进海洋高技术产业基地、科技兴海产业示范基地建设。

进一步释放需求潜力。扩大有效投资，全年安排市重点建设项目342个，其中正式项目258个、投资1226亿元，带动全社会固定资产投资6782亿元。完善重点项目协调推进机制，制定重点项目供地指标、建设资金、配套设施等保障政策。落实重点领域鼓励社会投资实施意见，推出一批政府和社会资本合作试点项目。多渠道刺激消费，举办国际购物节、国际美食节等主题展贸展销活动，深化内贸流通体制改革，开展传统零售体验消费，实施电子商务示范工程，推广专业市场转型升级公共服务平台。

(三)着力振兴实体经济。坚持市场导向，强化对实体经济的支持，厚植传统优势，发展壮大电气机械、医药制造等新的支柱产业，形成四梁八柱更加稳固的产业支撑体系，提高整体竞争力。

大力发展先进制造业。实施制造强市战略，开展先进制造业创新发展四大行动。优化产业规划布局，建设黄埔、南沙、增城等7个先进制造业基地，打造5个国际汽车零部件基地、互联网产业集聚区“一核五基十镇”和集成电路产业生态圈，构建智能装备和机器人、节能和新能源汽车、生物医药与健康等先进制造业产业集群。加快中药产业发展，推进仿制药一致性评价工作。大力发展物联网、云计算、大数据、人工智能等新技术，推动新一代信息技术与制造业融合创新发展。加大吸引外资力度，推动一批世界级创新龙头项目落户，更好发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用，努力使广州成为全球企业投资首选地和最佳发展地。

推动服务业高端发展。出台服务经济发展规划，重点发展商务、会展、科技、信息、物流等生产性服务业，着力发展文化、旅游、体育、健康等生活性服务业。强化金融服务实体经济功能，争取设立国家绿色金融示范区，推动设立一批金融机构和金融平台，加快基金小镇、财富小镇、绿色金融小镇等特色金融功能区建设。实施促进企业集群发展办法，大力培育和引进总部企业。深化国家旅游综合改革试点，建设国际旅游目的地和集散地，创建国家文化产业示范区，促进文商旅融合发展。

培育具有核心竞争力的企业主体。支持企业间战略合作和跨行业、跨区域兼并重组，形成一批枢纽型骨干企业。加大对中小微企业扶持力度，培育一批高水平中小企业。重视优化产业布局，推动企业向园区集中。坚定不移发展民营经济，全面落实促进民营经济发展政策措施，提振民营企业家信心。培育一批高成长性民营企业，建立重点民营企业改制培育名录，建设10个民营企业(中小企业)创新产业化示范基地。加快推进中国(广州)中小企业先进制造业中外合作区建设，支持企业面向全球集聚人才、技术、资金等创新资源。

营造实体经济良好发展环境。实施质量强市战略，开展重点产品质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量管理。发扬“工匠精神”，加强品牌建设，培育更多“百年老店”。强化企业服务，着力解决制约企业发展的人才、用地、融资等瓶颈问题。依法保护企业家财产权和创新收益，满腔热情支持企业家专心创新创业，关心、尊重、爱护和服务企业发展。

(四)加大对外开放力度。顺应经济转型升级迫切需要，提高对外开放水平，在开放中激发市场活力和社会创造力。

保持外贸稳定增长。落实各项稳定外贸发展政策，组织海外市场开拓系列活动。开展市场采购、服务贸易创新等试点，建设国家跨境电商综合试验区，认定支持一批外贸综合服务试点企业。扩大汽车整车、关键零部件进口。优化整合老工业园区，推进一般贸易和加工贸易转型升级，重点发展飞机和船舶租赁、保税贸易、跨境电商等新业态。推动“三互”大通关改革和国际贸易“单一窗口”、数字口岸建设，提高口岸综合服务能力与水平。

推动高水平国际合作。加快企业走出去步伐，支持企业到“一带一路”沿线国家和地区投资兴业。参与马来西亚马六甲工业园和沙特吉赞经济城等境外园区建设，加强与南太平洋岛国和非洲国家经贸交流合作。举全市之力办好2017《财富》全球论坛，扩大城市国际影响力。加快建设侨梦苑。举办2017广州国际创新节、第25届广博会、第25届广州国际旅游展和第6届金交会，办好广州国际投资年会、21世纪海上丝绸之路博览会等高端招商活动，组织广州-奥克兰-洛杉矶三城经济联盟广州峰会、国际金融论坛全球年会和世界城市日活动，打造国际交往中心。

加强区域合作交流。推进粤港澳深度合作区开发建设，实现穗港澳服务贸易自由化。强化与泛珠三角城市和高铁沿线城市合作，加快基础设施互联互通。推进更高层次的广佛同城化、广清一体化，加快广佛肇清云韶经济圈建设，重点推进交通设施、产业园区、环境整治、公共服务等重大合作项目。坚持精准扶贫、精准脱贫，巩固市内农村扶贫成果，做好对口帮扶梅州、清远产业共建和援疆援藏援黔等工作。

(五)推进枢纽型网络城市建设。按照“枢纽+”战略，聚焦“三中心一体系”，建设与全球资源配置能力相匹配的重大基础设施。

大力推进三大国际战略枢纽建设。推进国际航运枢纽建设，加快广州港深水航道拓宽工程、南沙港区四期、国际通用码头、南沙国际邮轮码头、疏港铁路等重点项目建设，完善多式联运体系，新增国际航线10条;发展港口物流、航运金融、船舶交易等航运服务产业。推进国际航空枢纽建设，抓紧白云机场扩建工程、白云机场商务航空服务基地等重点项目建设，加快机场第二高速等11项道路工程进度，抓好白云机场第四、五跑道、噪音安置区建设及第三航站楼前期工作，开展第二机场规划选址，新增国际航线10条以上;推动临空经济示范区建设，发展航空物流、航空维修、航空制造、航空金融、客改货等临空产业。推进国际科技创新枢纽建设，加快全面创新改革试验核心区建设，抓好科技创新走廊及珠江沿岸创新带的产业导入，推动院士专家创新创业园、软件产业集中孵化中心三期等重点项目建设，力争高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达47%以上，每万人发明专利拥有量达24件以上。

优化提升一江两岸三带。全面落实一江两岸三带核心段建设方案，加快建设30公里精品珠江。推动游船码头、堤岸护栏等重点改造工程，完成建筑立面整饰、道路堤岸桥梁景观改造、绿化景观提升等项目。加快临江大道东延线、车陂路隧道、如意坊隧道及放射线建设。突出抓好琶洲互联网创新集聚区13个重大项目建设，加快国际金融城起步区建设。谋划建设以国际金融城-黄埔临港经济区的第二中央商务区，推进建设白鹅潭中心商务区。

完善大交通综合网络体系。围绕建设国际综合性交通枢纽和国家综合交通枢纽示范城市，推进3个国铁项目、8个城际轨道项目、13个地铁项目、10个高快速路项目、10个国(省)道主干线项目和一批市政道路建设，新扩建一批客运站和货运站，启动建设广汕客专、棠溪站、广州集装箱中心站(大田)、穗莞深城际琶洲支线、广佛江珠城际、地铁18号线、22号线以及一批轨道交通综合枢纽项目，争取广清城际一期、地铁9号线一期、13号线首期、知识城线、4号线南延段、北三环二期、凤凰山隧道项目建成开通。优化调整一批公交线路和站点，建设一批充电桩、换电站、停车场和分布式能源网络，推进出租汽车行业改革和网络约租车、自行车规范管理，有序发展城市慢行系统，建立“枢纽+社区+产业”轨道交通建设新模式。

建设南沙城市副中心。完善交通基础设施，构建高快速疏运体系。建设海港、明珠湾起步区、蕉门河中心区、南沙湾4个高品质功能区。发展新能源汽车、高端装备、航运服务、特色金融等现代产业，做大钢铁、有色金属、粮食、塑料等交易中心，打造国家级跨境电商示范基地，吸引一批世界500强和中国500强企业项目落户。深化制度创新，推进在跨境人民币资金业务、证照分离、启运港退税等方面先行先试，推进投资贸易便利化。

(六)优化提升城市功能品质。围绕强化国家重要中心城市功能，树立“精明增长、紧凑城市”理念，加强战略谋划，优化提升干净整洁平安有序城市环境。

规划引领城市发展。着手编制面向2040年的城市总体发展战略规划和交通发展战略规划，有序推进城市总体规划实施，调整完善土地利用总体规划，全面推进“多规合一”。开展全市总体城市设计，注重中心城区优化升级，有序疏解非中心城区功能。制定海绵城市、地下综合管廊、地下管线综合规划和重点功能区规划，完成江心岛控制性详细规划，划定生态控制线。坚持最严格的节约集约用地制度，做好土地收储与精准供给。推进28个功能片区、72个轨道交通站点枢纽综合体和重大基础设施、重大民生工程土地收储。科学合理配置建设用地规模，优先保障重点区域、重大产业项目用地需求。开展批而未用、闲置用地、历史遗留用地的清查和处理工作。

系统推进城市更新。出台贯彻省“三旧”改造和节约集约用地的实施意见，提高土地权利人和市场主体参与的积极性。重点推进87个老旧小区微改造。加强城中村改造和城乡结合部整治。推动一批旧楼宇、产业特色小镇升级改造，整合提升镇村级工业园。建立城市更新土地整备机制，完善历史用地手续，盘活利用国有旧厂房，推进存量低效用地再开发。深化城市更新事权下放，搭建企业和社会资本参与城市更新平台。

持续加强生态环境治理。推进大气污染防治，整治高污染燃料燃烧设施，扩大黄标车限行区域，整改545座加油站油气回收系统，推动船舶废气污染防治，完成60%省级重点监管企业综合整治，实施道路和施工扬尘精细化管理，PM2.5年均浓度进一步下降。推进水环境治理，完成列入国家督办的35条黑臭河涌整治，推进流溪河综合保护治理，石井净水厂投入运营，新改(扩)建9座污水处理厂，力争全市行政村生活污水收集处理全覆盖;建设牛路水库、北江引水、北部水厂饮用水工程，加强饮用水源保护，城市集中式饮用水源地水质持续保证100%达标;完成20项防洪工程。深化垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理，持续开展生活垃圾分类示范街镇创建活动，合理布局废旧物资回收网点，引进社会力量参与垃圾治理。加快7个循环经济产业园建设，建成4座资源热力电厂。实施管道燃气三年提升计划。加强土壤面源、环境噪声、重金属、辐射固废、化学品等污染防治。推进国有林场改革。加快绿色生态建设，实施重点林业生态工程和森林城市品质提升工程，完善城市主题花景，新建生态景观林带80公里、森林公园6个、湿地公园3个、碳汇造林4万亩、绿道200公里。

建设新型城镇和美丽乡村。全面推进统筹城乡发展“十三五”规划。深化国家新型城镇化试点，加快农村水利、城镇供水管网、村道建设。建成100个文化(街心)广场，打造“城市微客厅”。实施美丽乡村三年行动计划，创建74条市级、89条区级美丽乡村，精心组织30个特色小镇、17个中心镇和1个镇、15条村的名镇名村建设。加强城乡结合部绿化发展，开展森林小镇创建工作，完善社区公园、镇村公园设施，增加城镇乡村的绿化面积，提高管养水平。

加强城市精细化管理。推进城市管理综合执法、水环境治理、交通行业管理体制改革。建设智慧城市，完善多层级的信息服务网络。创建11条市容环境卫生责任区制度示范街(镇)、30个容貌示范社区，加快招牌示范路建设。整治城市“六乱”和违法建设、违法户外广告、瓶装液化气供应市场、余泥渣土排放，深化交通违法行为和消防安全隐患综合治理，推动市容环境整治向内街小巷延伸。推进基层民主协商共治体系建设，开展社会治理协同创新创建。深入开展来穗人员融合行动，狠抓出租屋专项整治，扩大来穗人员基本公共服务覆盖面。加强流浪乞讨救助服务管理。全面规范街路巷命名，编列建筑物门牌地址。深化网格化服务管理，推进社区服务综合体试点和农村社区试点建设，创新实施“社工+”。开展村(居)两委换届选举工作。加强人民调解组织建设。打造一批有影响力有社会责任的品牌社会组织。

健全城乡公共安全体系。实行最严格食品药品安全监管，创建国家食品安全城市。健全应急体系和防灾减灾机制。做好春运等重大运输保障。完善自然灾害、极端天气等突发事件预警信息发布体系。深化平安广州建设，健全反恐工作机制，严厉打击违法犯罪活动，开展社会矛盾纠纷排查化解工作，深化禁毒重点整治，推动公共视频联网共享，强化地铁公交的公共安全，打造立体化、信息化社会治安防控体系。推进实施安全生产领域改革，严格落实安全生产责任制，全面开展城市风险点、危险源普查和隐患整治，深化重点行业专项整治，坚决遏制重特大安全事故发生，决不允许以牺牲安全为代价来换取发展。

(七)推进民生社会事业提档升级。坚持为民情怀、民生优先，发挥社会政策托底作用，着力补齐民生短板。

办好十件民生实事。尽管财政收支压力大，但该为群众办的实事一件也不能少。一是加大食品抽查力度;二是加强就业帮扶;三是提高养老服务水平;四是做好母婴室建设和基本公共卫生服务;五是防范打击电信网络诈骗;六是完善公共交通建设和智能化改造;七是加强住房保障;八是下大力治理城市环境;九是落实好文体惠民工作;十是增加基础教育供给和提升学生体质体能。

织密织牢社会保障安全网。推进社保体系创新，推动社会保险扩面，实现省内医疗保险异地就医即时结算，做好失业保险援企稳岗补贴工作。深化养老服务业综合改革，开展国家级医养结合试点、首批长期护理保险制度试点，深化社区居家养老服务改革创新，建立助餐服务网络。抓好医疗救助工作，实施前置救助和支出型救助。健全完善劳动关系矛盾调处机制。深化“羊城慈善为民”行动，创建全国“慈善之城”，大力发展志愿服务事业，使困难群众遇急有助、遇困有帮，让社会充满关爱和温暖。

大力推动社会事业发展。优先发展教育事业，优化教育资源配置，实施中小学校基础教育设施三年提升计划，加强公办和普惠性民办幼儿园建设，推进校园功能微改造，新建一批示范性普通高中，加快职业技术院校迁建工程，推进一流高职院校和高水平大学建设，深化实施校园足球计划。大力普及老年教育，办好一批示范性老年大学。加强基层医疗服务能力建设，推进分级诊疗、基层首诊制度建设，推动“三医”联动和公立医院综合改革，提升妇幼健康和精神卫生服务能力，做好传染病防控和应急救治，加快广州呼吸中心、市胸科医院等项目建设。发展文化事业，加大文化惠民便民力度，做好海上丝绸之路申遗工作，完成史迹点文物本体保护、遗址展示和环境整治工作，推进报业文化中心、广州美术馆、广州文化馆新馆、南粤先贤馆等重大文化基础设施建设，办好中国音乐金钟奖、国际漫画节、广州艺术节、广州文化周、国际艺术博览会、迎春花市等重要文化活动。发展体育事业，推进体育场馆免费或优惠开放，新建一批健身路径，完善社区体育健身设施，办好“市长杯”系列赛、广州马拉松赛、国际龙舟邀请赛，建好全民健身公共服务平台，积极参与国内外竞技体育比赛。做好城市民族工作，推动宗教活动场所合理布局建设。加强“双拥”优抚安置工作，推进军民深度融合发展。深化人民防空与经济社会融合建设。实施残疾预防工作。强化法律服务、法治宣传教育工作，发挥好“一村(社区)一法律顾问”的作用，推进派出所和戒毒场所、监狱、看守所等政法基础设施建设。依法维护海外侨胞和港澳台同胞的合法权益，充分发挥他们的独特优势和重要作用。扎实做好国防动员、人口计生、海防、打私、打假、统计、应急、气象、地震、参事、文史、档案、保密、修志等工作。

(八)加强政府自身建设。坚决执行*制定的方针政策，坚决落实*确定的改革方案，牢记宗旨，勤勉尽责，依法行政，公正用权，切实做到对人民负责、受人民监督、让人民满意。

加强法治政府建设。严格遵守宪法和法律，依法接受市人大及其常委会的监督，自觉接受市政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。依法分类处理信访诉求。深入推进重大民生决策公众咨询监督、网络问政、新闻发布会等制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，依法审理行政复议案件，全面落实政府法律顾问制度。

打造服务型政府。推进政府决策、执行、管理、服务、结果公开，规范受理、依法答复和公开政府信息申请，分批出台公共服务事项目录和办事指南。推行“互联网+政务服务”改革，推进审批服务事项一窗受理、网上办理、全城通办，促进实体政务大厅与网上办事大厅融合，提升12345热线综合服务能力和服务水平，让数据多跑路，让群众少跑腿。

建设廉洁高效政府。严明政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，大力整治“为官不为”问题。加强农村、社区、基层服务、扶贫等领域监督执纪问责。强化行政监察，推进审计机关人财物管理改革和审计全覆盖。深化国企巡察和廉洁南沙自贸试验区建设，开展政府投资项目廉洁评估，建立“亲”“清”新型政商关系，打造廉洁政府。强化责任担当，发扬钉钉子精神，大兴调查研究之风，狠抓工作落实。完善政绩考核评估体系，充分调动干部职工工作积极性、主动性、创造性，让干部职工愿干事、敢干事、能干成事。

各位代表，实现宏伟的目标，需要我们攻坚克难，干字当头，我们要以实干走向未来，也只有实干才能赢得未来。让我们紧密*同志的*周围，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在市委的坚强领导下，坚定信心，奋发有为，不忘初心，继续前进，为建设枢纽型网络城市、推进国家重要中心城市建设全面上水平而努力奋斗!