全国两会关于铁路部门相关提案新闻

全国政协委员，中国铁路总公司原副总经理卢春房接受证券时报采访时表示，国企混改的方向是完全正确的，推行混改对国家对个人对企业都是有利的，应该继续推进。

据了解，今年1月2日，中国铁路总公司总经理陆东福曾透露，过去一年国铁企业公司制改革取得重大进展，18个铁路局改制为集团有限公司；总公司机关组织机构改革顺利完成，2018年将持续深化铁路改革，加快构建公司制运行机制，到2020年，铁路企业体制机制改革创新水平进一步提升，具有中国特色的国铁现代企业制度和运行机制全面建立。

近年来，我国铁路管理体制机制发生了巨大变化，高铁事业也迅猛发展，不论是通车里程还是运营速度都已全球领先。全国人大代表、中国铁路南昌局集团有限公司党委书记、董事长王培表示，应加快推进《铁路法》修订进程，更好地用法律武器为高铁安全保驾护航。

2017年，中国高铁“四纵四横”网络提前建成运营，把30个省会级城市和直辖市编织进了一张世界最大的高铁网。在发展城市集群，平衡沿海与内陆经济，促进旅游业发展等方面作出了重要贡献，为人民群众出行带来了美好地生活体验。

“随着铁路管理体制机制的巨大变化，以及高铁迅猛发展，现行《铁路法》已经与铁路发展和体制改革严重不相适应。”王培代表说。例如，《铁路法》制定之初，我国还没有高速铁路，有关高铁的法律规定更是缺失。现如今，我国高铁里程已居世界第一，高铁已经成为我国“走出去”战略的一张靓丽名片，确保高铁安全尤为重要。

记者了解到，现行的《铁路法》自1991年5月1日施行至今已历时27年。期间，只在2009年因土地管理法、刑法、治安管理处罚法的修改和施行，对《铁路法》中涉及刑事责任、治安处罚等条款进行了修订；对《铁路法》第25条铁路旅客票价率、运输杂费等涉及的相关内容进行了修改。

王培代表建议，当前，全国铁路沿线社情、民情复杂，随着高速铁路网的快速扩充，安全风险不断加大。因此，有必要在《铁路法》中应增加有关高铁安全保护的专门规定。同时，铁路领域的体制改革成果也应在《铁路法》中予以体现，以法律形式明确中国铁路总公司和国家铁路局的权责划分，明确各铁路局集团公司的市场主体地位等。

王培代表还建议，在修订《铁路法》时，应对铁路运输人身损害赔偿民事责任承担问题作出进一步规定，并对铁路旅客人身损害限额赔偿制度进行原则规定