以十八届五中全会精神为指引谋划推动检察工作

23日,最高人民检察院党组书记、检察长曹建明就检察机关学习贯彻党的十八届五中全会精神、谋划好今后一个时期检察工作,在广西壮族自治区检察院进行专题调研,并与自治区党委书记、人大常委会主任彭清华等自治区党政领导进行工作座谈,听取在桂全国人大代表、政协委员意见建议。他强调,各级检察机关要深入学习贯彻党的十八届五中全会精神,准确把握检察工作面临的新形势新任务,切实找准保障经济社会持续健康发展的切入点和着力点,进一步谋划推动明年乃至今后一个时期的检察工作。

广西山清水秀、人杰地灵,是中国与东盟开放合作的桥头堡,在我国经济社会发展中具有独特的区位优势。2010年11月,曹建明检察长曾来广西调研,广西经济社会发展和检察工作给他留下了深刻的印象。时隔五年,曹建明再次踏上八桂大地,通过实地交流考察,他更加深刻感受到党的十八大以来广西经济社会的发展变化,感受到在党的十八届五中全会精神激励下广西检察工作的新发展。

党的十八届五中全会明确提出,实现“十三五”时期发展目标,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。如何用新的发展理念引领检察工作,成为座谈时大家关注的热点。广西壮族自治区检察院检察长崔智友围绕五个发展理念,系统提出了自治区检察院下一步的工作总体思路,得到了参加座谈的全国人大代表、政协委员普遍认可。代表委员们也纷纷支招,为检察工作发展建言献策。全国人大代表黄超、蓝锋杰聚焦开放发展理念,建议广西检察机关要充分发挥区位优势和人才优势,加强与东盟国家之间的司法交流合作,为“一带一路”建设以及与东盟国家经济交往保驾护航。全国人大代表朱惠英、谭梦曦立足共享发展理念,提出检察机关司法办案要更多呼应群众诉求,依法严肃查办民生特别是惠农扶贫领域职务犯罪,让发展成果更多更公平地惠及人民群众。曹建明表示,*提出的五大发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,每一个理念都与检察工作密切相关。检察机关要坚持用新的发展理念引领发展行动,充分履行检察职能,为实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展提供法治保障。

上周召开的全国检察机关电子检务工程工作会议,对于加快推进检察机关信息化建设具有里程碑意义,在广西检察机关引起强烈反响。近年来,广西检察机关在自治区各级党委、政府的高度重视和大力支持下,坚持把信息技术融入检察权运行过程,按照电子检务工程总体部署建成的广西综合检务指挥中心,已实现远程侦查指挥、远程接访、检法互联、检监互联、检察机关与看守所数据互通、案件信息管理、侦查信息管理、综合办公等多项功能,极大地助推了检察工作现代化。曹建明饶有兴致地观看了综合检务指挥中心的现场演示,看到整个系统功能齐全、运行规范、流转高效时,他高兴地说,检察机关要牢固树立向信息化要检力、要战斗力的理念,把电子检务工程作为检察信息化建设乃至推动检察工作长远发展的“龙头”来抓,突出重点、建用并举,充分发挥电子检务工程对提升检察工作现代化水平的驱动和支撑作用。

去年底部署的全国检察机关规范司法行为专项整治工作,在检察机关和社会各界都引起较好的反响。钦州市检察院检察长周信权深刻体会到了规范司法行为对提升工作水平和队伍素质的积极作用,他希望最高检能将规范司法行为作为长效机制来抓,用足用好专项整治的成果。全国人大代表樊一平、全国政协委员龙倩表示,不规范司法多发生在基层,检察机关规范司法行为要将着力点放在基层,以规范化提升基层司法公信力。听了大家的发言,曹建明表示,检察机关作为司法机关,特殊的职责和作用,要求我们必须真正把提升司法理念、规范司法行为、提升司法公信力作为当前和今后一个时期的重要任务。检察机关要着眼于解决人民群众反映强烈的突出问题,进一步强化自身监督,坚持不懈规范司法行为,不断提高司法公信力。

调研期间,曹建明发表了重要讲话。他说,党的十八届五中全会作出的一系列重大部署,不仅对检察机关更好地服务经济社会发展提出更高要求,对检察机关加强自身建设、提高严格规范公正文明司法能力和水平也提出了更高要求。检察机关深入贯彻落实五中全会精神,要认真研究我国发展重要战略机遇期内涵的深刻变化,准确把握检察工作面临的新形势新任务。既要看到检察工作科学发展面临的难得机遇,又要看到世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展对检察工作带来的严峻挑战,审时度势,真正把检察工作面临的新形势新任务新要求研究透,为明确发展方向、确定工作目标、提出重大举措打下坚实基础。

曹建明强调,深入贯彻落实五中全会精神,要紧紧围绕“十三五”时期经济社会发展主要目标和基本理念,切实找准检察机关保障经济社会持续健康发展的切入点和着力点。各级检察机关要认真研究如何着力服务和保障创新、协调、绿色、开放、共享发展,坚决打击各类破坏市场经济秩序犯罪,依法严惩严重危害经济发展的职务犯罪,平等保护国有企业和民营企业等各类市场主体,在司法办案中要更加注重准确把握法律政策界限、改进办案方式方法,为经济持续健康发展营造良好环境。要适应反腐败斗争新常态,进一步加大惩治和预防职务犯罪力度,特别是要依法查办妨害国家重大经济发展战略实施、影响重大改革举措落实、破坏市场经济秩序、侵害民生民利尤其是涉农扶贫领域的职务犯罪以及影响改革发展稳定的渎职犯罪,更加重视预防工作,为经济社会发展营造良好政治生态。要认真落实弘扬*精神的要求,主动参与法治社会建设,既通过司法办案向全社会传递正确价值取向,又加强法治宣传和以案释法,在全社会形成良好法治氛围和法治习惯。

曹建明强调,深入贯彻落实五中全会精神,要认真研究社会治理难点问题,切实增强风险防范意识,更好地维护国家安全和社会稳定。各级检察机关要聚焦社会治理的突出问题,有针对性地履行职能,依法严密防范和打击各种危害国家安全犯罪,坚决维护国家安全。要主动回应人民群众平安需求,严密防范、依法惩治违法犯罪活动,维护社会秩序。要结合司法办案,积极参与社会治安立体防控体系建设,更加注重在检察环节有效预防和化解矛盾纠纷。要积极推动健全公共安全体系,坚决遏制重特大安全事故频发势头,切实维护人民生命财产安全。

曹建明要求,深入贯彻落实五中全会精神,要认真研究如何进一步强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,切实提升司法公信力。检察机关作为国家法律监督机关,在提升司法公信力方面承担着双重责任。一方面,检察机关通过对诉讼活动进行监督,有利于维护和树立司法公信力;另一方面,检察队伍的司法理念、能力素质、司法作风、司法行为,直接影响到整个司法公信力。各级检察机关要进一步强化对诉讼活动的法律监督,着眼于人民群众反映强烈的突出问题,进一步强化自身监督,坚持不懈规范司法行为,加强队伍思想政治和纪律作风建设,努力建设一支忠诚可靠、司法为民、务实进取、公正廉洁的检察队伍。

曹建明指出,现在距年底只有一个多月时间,各项检察工作任务十分繁重。各级检察机关要始终保持昂扬向上的工作精神和严谨务实的工作作风,把各项检察工作和检察改革抓紧抓好抓出成效。同时要结合学习贯彻五中全会精神,认真思考、提前谋划明年和今后一个时期的检察工作,为制定“十三五”时期检察工作发展规划献言建策。

广西壮族自治区党委书记、人大常委会主任彭清华还一同到自治区检察院调研。自治区党委副书记、自治区政府*陈武,自治区党委常委、政法委书记温卡华,自治区党委常委、秘书长范晓莉,自治区人大常委会副主任高雄,最高检检委会专职委员陈连福,自治区检察院检察长崔智友参加调研或座谈。在桂全国人大代表黄超、朱惠英、蓝锋杰、樊一平、谭梦曦、李森,全国政协委员龙倩、覃文静参加座谈。