学习自治区八届十次全委扩大会议精神心得体会

学习自治区八届十次全委扩大会议精神心得体会1

党的十八届五中全会，是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议。*的重要讲话和全会审议通过的《建议》，明确提出了我国“十三五”的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，对“十三五”经济社会发展的方向性、原则性重大问题进行了深刻阐述，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是今后5年经济社会发展的行动指南，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。全疆各级党组织和广大党员干部一定要把思想和行动统一到党的十八届五中全会精神上来，切实用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，开创新疆经济社会发展新局面。

关于稳定和发展

守望相助，稳中有为

守望相助，稳中有为。今年初，这8个字被写进了博尔塔拉蒙古自治州政府工作报告。在自治区党委委员，博尔塔拉蒙古自治州党委书记、人大常委会主任赵青看来，这就是博州地区坚决维护社会稳定、加快经济发展步伐的生动写照。

“实现‘十三五’时期经济社会发展主要目标，社会稳定是前提和重要保证。守望相助，说的是博州各族人民拧成一股绳，共同维护社会稳定，守卫美好家园。”

过去的5年，新疆坚持把依法治疆作为基本方略，反暴力、讲法治、讲秩序，通过主动进攻、打防结合，特别是发挥干部、教师、爱国宗教人士“三支队伍”的作用，社会大局保持稳定。

作为“西部第一门户”的博州，先后开展了多种形式的讨论、宣讲、培训，极大地调动了广大干部、教师和爱国宗教人士的积极性，在影响和引领各族群众、促进长治久安方面发挥了重要作用。

今年，博州地区严打专项行动取得阶段性成效。在此基础上，博州把固定资产投资作为拉动经济增长的第一动力，争取和实施了一批重大工程项目，经济在前些年发展高速增长的基础上，保持了良好的发展势头。

“提高维护稳定的能力是关键。”要实现全面建成小康社会的目标，各级领导干部就要提高领导经济社会发展的能力，而其中一项重要的能力，就是维护稳定的能力。

关于开发与富民

弥补短板，消除瓶颈

“实现协调发展，眼下要做的就是补短板，消瓶颈。”

张春贤书记在大会讲话中提出的“‘十三五’期间，必须把弥补短板摆在突出地位，切实增强发展的平衡性、协调性、可持续性，实现真正的全面小康”的要求，印象深刻且深有感触。

塔尕尔其乡距离莎车县14.5公里，人口2万多名，各项基础设施薄弱，尤其是农业现代化水平较低。

要帮助贫困人口脱贫，就要解决“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”的问题。“访惠聚”工作组要把帮助贫困村脱贫当成一项重点任务，不脱贫不脱钩，促进扶贫措施落实到户。

考虑到农业对南疆脱贫有着重要作用，通过重点扶持贫困户发展特色优势产业，开展农业产业化经营，帮助塔尕尔其乡“自我造血”。

协调发展，促进就业连着两头，一头是居民口袋，一头是区域发展。

过去几年，依托丰富的棉花资源，精河县延伸棉花产业链条，大量富余劳动力被输送进工厂。过去的贫困农民，如今都成了产业工人。

“贫困人口有事做，有钱赚，才能实现真正的全面小康。”

截至目前2000多名农民经过培训找到了工作。与此同时，去年精河县地方生产总值52.28亿元，相较2010年增长了1.75倍。

关于改革和开

放抓住机遇，开拓空间

这几天，自治区招商局党组书记叶林正忙着联系疆内的商会和企业家，不是为了捕捉商机，而是为了听取企业在发展中的诉求。

“谁的服务质量好、办事效率高，就能赢得投资。”叶林在讨论会上说，“十三五”期间，招商局要发挥好桥梁纽带的作用，围绕投资者普遍关心的问题，优化招商引资的社会环境。用足用好各项优惠政策，鼓励企业来新疆，特别是到南疆投资兴业。

叶林说，面对丝绸之路经济带核心区建设这一历史性机遇，只有坚持把改革贯穿到经济社会发展各个领域和各个环节，深化体制改革，转变职能，才能破解发展中的难题。对于招商局来说，转变职能意味着要树立“一切为了投资者”的观念，优化企业发展环境，为客商提供全方位的跟踪服务。

“这次会议提出，要强化开放意识，发展更高层次的开放型经济，开拓新的发展空间，这对促进阿拉山口发展非常关键。”阿拉山口市委书记聂壮说。

阿拉山口是我国西部地区唯一的铁路、公路并举的国家一类口岸，11列西行的国际班列从这里驶向中亚、中东和欧洲国家，第二座亚欧大陆桥从这里通过。

现在，阿拉山口口岸已发展成为集铁路、公路、管道、航空于一体的国家重点建设口岸，吸引了300多家企业落户，带动了口岸物流和涉外公路运输业的发展。

“阿拉山口自1991年通关以来，口岸过货量以年平均27%的速度增长。”聂壮说，国家推出了很多涉及整车进口、农产品等优惠政策，未来，新疆生产的葡萄、枸杞、菊花等绿色农产品将通过口岸逐渐走向国际市场。

“建议自治区继续加强对口岸在基础设施、财税政策方面的支持，让新疆十余个口岸共同发力，为丝绸之路经济带核心区建设做出贡献。”

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中共新疆维吾尔自治区第八届委员会第十次全体会议，于12月2日至3日在乌鲁木齐举行。出席会议的有，自治区党委委员63人，自治区党委候补委员15人。自治区纪委副书记和有关方面负责同志列席了会议。全会由自治区党委常委会主持。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤作了重要讲话。

笔者认为，未来五年，新疆进入决胜小康社会的关键时期。如何提纲挈领，推动经济社会持续良性运行?自治区党委八届十次全委(扩大)会议明确提出，“十三五”期间，新疆要一条主线，即创新、协调、绿色、、共享发展。

五大发展，是关系发展全局的一场深刻变革，势必引领新疆更加美好的未来。

有实践基础的“一条主线”

五大发展，是党的十八届五中全会上概括提出的，集中反映了以为总的对经济社会发展规律认识的深化和，是在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的。

任何的提出，必有其实践基础。“十二五”期间，新疆的一系列发展实践就契合了五大发展的。

“过去五年，自治区党委以科技教育为支持，大力实施创新驱动战略，为我们企业的发展创造了良好。”特变电工党委、董事长张新认为，这就是创新发展在新疆的具体实践。五年间，特变电工从100亿元企业发展为500亿元企业，其最大的成功经验就是创新驱动，这也是新疆许多企业和领域迅速崛起的法宝之一。

近年来，阿勒泰地区“既要金山银山，更要绿水青山”，致力于把生态优势为发展优势，成效明显。“这既是自治区党委环保优先、生态立区和‘两个可持续’在阿勒泰地区的实践，也是绿色发展在新疆的体现。”阿勒泰地委邓章武表示。

“如果不是自治区党委发展战略，阿拉山口也不会有今天的面貌，从一个口岸发展成为拥有综合保税区的城市。”阿拉山口市委聂壮说。

统筹南北疆发展、推进城乡协同发展、民生优先、发展惠及各族群众……五年来，自治区大力实施的一系列战略，无不体现了协调发展、共享发展的。五大发展，在新疆已有的实践基础和成功经验。

深化对“一条主线”的理解把握

实践证明，五大发展是完全符合新疆实际的。要在未来五年好这一条主线，首先要理解好把握好。

“科技创新在新疆要成为引领性的力量。”自治区科技厅厅长张小雷说，创新发展战略，注重的是解决发展动力问题，必须把创新作为引领发展的第一动力，摆在发展全局的核心。“我们要按照这次会议的要求，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面的创新，让创新贯穿于各项工作，让创新在全社会蔚然成风。”

“协调发展体现的是问题意识，注重解决发展不平衡问题。因此，我们未来五年要进一步正确处理发展中的重大关系，提高发展平衡性、包容性、可持续性。”自治区发改委主任张春林认为，协调发展也是新疆的重大潜力之一，可以在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。

“绿色发展很好理解，就是要继续环保优先、生态立区，走‘两个可持续’道。”自治区环保厅厅长杜力洪?阿不都尔逊说，“目标就是建设洁净新疆、”

“对我们来说，发展就是要深度融入‘一带一’战略，把握丝绸之经济带核心区建设的机遇，发展更高层次的型经济。”*市委说。

“乌恰县是贫困县，对共享发展的要求尤为迫切。”乌恰县委旭说，乌恰将把脱贫攻坚作为第一目标，构建公平、共建共享的新机制，使各族人民有更多的参与感、获得感、幸福感。

以“一条主线”引领“十三五”

总结经验，提高认识，整装出发。自治区党委八届十次全委(扩大)会议的召开，让五大发展引发全疆各族干部群众的“头脑风暴”，“一条主线”正在引领新疆迈向更加美好的“十三五”。

“五大发展相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。”新疆社会科学院院长高建龙认为，科学正确的发展可以产生强大的发展推动力，以五大发展为主线，对推进新疆“十三五”经济社会健康发展、如期全面建成小康社会至关重要。

高建龙表示，五大发展的内涵十分丰富，需要深刻理解、用心体会。未来五年，只有切实提高贯彻五大发展的能力和水平，才能不断开拓新疆发展新境界。

博尔塔拉蒙古自治州党委赵青表示，这几年，自治区党委带领全疆各族干部群众所走的发展道，就是五大发展的生动体现，这也是五年来天山南北发生历史性变化的根本原因。“未来五年，我们要继续这么干，把五大发展落到实处，让‘一条主线’贯穿始终。”

“五大发展，一定会推动新疆‘十三五’各项事业迈向更高发展水平。”自治区国土资源厅厅长卡德尔汗?米拉斯汗说，有了好的引领，还需要各族干部群众凝心聚力。“对于各地各部门干部来说，就是要提高理解力、执行力、落实力，争做具有新疆特色的‘四强’好干部，带领各族群众在五年内全面建成小康社会。”