关于严以用权方面存在问题清单

“三严三实严以用权”既是对党员干部的要求，更是对焦裕禄精神的生动诠释。“三严三实”为各级领导干部做一个好干部指出了一条正确的方向。我们践行“三严三实严以用权”，就应该从学习焦裕禄精神做起，如何当好人民群众的儿子?当好人民群众的公仆?如何用焦裕禄精神铸就我们的精神长城?下面，我先谈谈“三严”

(一)严以修身，把好理想信念“总开关”。

*指出，作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，把修身排在第一位。

*同志曾指出：不讲政治，就等于没有灵魂。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。每位领导干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。*同志指出：“在我们党90多年的历史中，一代又一代共产党人为了追求民族独立和人民解放，不惜流血牺牲，靠的就是一种信仰，为的就是一个理想。”

对理想信念是牢记还是淡忘、是坚守还是迷茫，这是检验一个共产党员是否合格的“试金石”。理想信念是个纲，纲举才能目张。社会思想观念越趋多元化，越需要在多元中确立主导、在多样中谋取共识，充分发挥理想信念的“定星盘”作用。*说过，理想信念是“定星盘”，*是“压舱石”。

我们向焦裕禄同志学习，首先就是要严以修身，坚定理想信念这个根本，做精神上“不缺钙”的人。

一是把修养党性作为增“钙”之本。新形势下，我们党面临的执政能力考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。党员干部具有深厚的党性修养，才能提高应对复杂局势的综合素养和能力，永葆先进性和纯洁性，始终经受住各种考验和诱惑。

二是把坚定信仰作为强“钙”之要。一些党员干部犯错误无非有两条轨迹：一条是在政治上跑偏;另一条是在生活上走邪。两条轨迹的交汇点，就是理想信念发生动摇。毛*不是常说：狠斗私字一闪念?人们常讲，人犯错误常常是一念之差。这个“念”，不只是一个简单的念头，而是受理想信念支配的。焦裕禄说：“革命理想高于天。”革命理想不是可有可无的点缀，而是共产党人的政治根基，是领导干部的精神家园，是拒腐防变的强大思想武器。在新的考验面前，必须要保持坚定正确的理想信念。三是把端正品德作为固“钙”之基。人品是处世之基，官德是为官之本。古人讲，“百行以德为首”，“百行以孝为先”。

康德说：“有两样东西，愈是经常和持久地思考它们，对它们日久弥新和不断增长之魅力以及崇敬之情就愈加充实着我的心灵：我头顶的星空，和我心中的道德准则。”我时常在想，如果一个人对自己的父母和长辈都不孝敬，如何对组织、对领导、对群众忠诚?这种本末倒置、违背常理情况的发生只有一种可能，就是自己心里有“小九九”，不就是贪权、贪利、贪钱、贪色吗?所以，党员干部要常修为政之德，自觉做尚德、修德、守德的模范，以高尚的道德引领社会风尚，理直气壮地坚持和支持正确的东西，毫不含糊地反对和抵制错误的言行，旗帜鲜明地批驳歪理邪说，使正气得到鼓励和伸张，让歪风邪气得不到滋长和蔓延。

(二)严以用权，固守为民服务“基本线”。

在“三严三实”中，严以用权是关键。领导干部之所以有些权力，都是人民赋予了，关键在自我约束权力，自我控制权力，处理好“公”与“私”的关系。在今年中纪委的三次全会上，*强调，作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。这次在兰考也提出了要正确处理好“四个关系”，第一个关系就是人际关系，要求我们办事、做人既要有人情味，又要按原则办，特别是当个人的感情同党性原则，私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫地站稳党性立场，坚定不移地维护人民利益。当年，有个美国记者问*，“你们办事，是谁给的权力?”*回答：“人民给的。人民要解放，就把权力委托给能够代表他们，能够忠实为他们办事的人，这就是我们共产党人。”抗战后期，美国派了一个军事观察团到延安考察后，得出一个结论：国民党占有大片的土地，而共产党却占有大片的人心。毛*说过，我们共产党人一定要用“延安作风”打败国民党的“西安作风”。

固守为民服务“基本线”，就是全心全意为人民服务。

一要为民解惑，让群众安心。九零年，穆青等人发表《人民呼唤焦裕禄》时，在兰考是涝、沙、碱“三害”，在考察过程中，他也提出了“新三害”，就是乱收费，乱摊派，乱罚款。在座的各位想一想，我们在实际工作中，是不是也派生出很多“新三害”呢?在这次群众路线教育实践活动中，我们一定要聚焦“四风”，找出危害群众的一些思想和行为。要尊重群众的主体地位，坚持用平等的心态联系群众，不高高在上，不以权压人，把事关群众生产生活的基本民生问题摆在首位，从小事做起，从点滴抓起，听群众言，知群众意，明群众理，真正把爱民之心、为民之举、富民之策融入到日常工作之中，把事关群众利益的每一个困难解决好，化解好。

二要为民分忧，让群众放心。要把解除群众的疾苦作为己任，关注群众诉求，对群众的来访、来信，能办的按规定办，一时解决不了的要耐心细致地做好解释说服工作，把群众的事情当成自己的事情来做，决不能大而化之，一推了之。关于信访问题，经过这些年的努力总体来说是很好的，但是也还存在不少问题。一个信访问题从小到大，从萌芽到发酵，从乡镇到县城，从县城到郴州、到长沙、到北京，如果我们能够坚持守土有责、首问负责、守土尽责，会有这么多、这么难吗?所以，在这次群众路线活动中，要将化解积案、为民办实事作为考核的硬指标，把群众利益自始至终贯穿活动和工作推进的始终。

三要为民谋利，让群众舒心。要细心研究群众工作，关注群众增收致富过程中遇到的热点、焦点、难点问题，不要只在节日期间送点票子，做点样子，要平时里多动脑子，拜群众为师，以谦虚姿态问计于群众，听群众言，为群众增收致富找路子，让广大群众共享到改革开放的成果，让利于民，方便于民，不与民争利。

(三)严以律己，筑牢廉洁自律“防火墙”。

作为一名领导干部，只有心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，才能将他律变为自律，变外在的规则为内在的价值，真正将改进作风落到实处，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。常言道，“公生明、廉生威”，公与廉，正是严以律己的结果。时时心存敬畏，手握戒尺，才能以廉洁奉公的作风、夙夜在公的勤勉，达致两袖清风、一心为民的境界。

一要懂规矩。中国有一句古话，叫“头上三尺有神明”，共产党人的“头上神明”是什么?就是对信仰的敬畏，对法纪的敬畏，对组织的敬畏，对群众的敬畏。有了这“四个敬畏”，就是懂规矩。毛*讲过一个故事“酸菜里面出政治”，资本家吃饭有五个碗，而我们解放军吃饭就是盐水里面放一点酸菜，但就这么点酸菜里面，都出政治、出模范、出人心。这次*在兰考问了一个问题：革命战争年代，我们党同敌人作斗争一刻也离不开老百姓的保护和支持，党执政了是不是也能做到一刻也离不开老百姓呢?我们必须改进作风，只有这样，才能牢牢秉持为人民服务的宗旨，获得人民真心的支持。我们经常说“鱼水关系”，鱼是离不开水，但水能离开鱼。去年，在毛*诞辰120周年时，各种思潮都在激荡，我们党是历史和人民的选择，所以才能代表人民长期执政，有的学者就提出，历史到了新的关口，人民可以重新选择。在重新选择的过程中，会选择我们吗?我们有这个底气和能力吗?所以，无论日常工作、生活，还是社会活动，我们都要把懂规矩与加强作风建设和党性修养统一起来，在懂规矩、守规矩中增强改进作风和加强党性修养的自觉性，在改进作风和加强党性修养中增强懂规矩、守规矩的意识。

二要守纪律。*在去年的中纪委二次全会上说过一段话：“我们的政党关键有组织纪律，组织纪律的核心是政治纪律，中国共产党不是乌合之众，不是私人俱乐部，必须严守党的纪律，特别是政治纪律。”他指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。*以苏共为例，论证了党的政治纪律的重要性，他强调，苏共早年在有20万党员的时候能够夺取政权，在有200万党员的时候能够打败法西斯，而在有2000万党员的时候却丢失了政权，很重要的一个原因是政治纪律被动摇了，谁都可以为所欲为，言所欲言，那还叫什么政党?那就是乌合之众。

三要常警醒。大家想想看，平时在我们身边常唠叨的是什么人?无非是父母、爱人和老师，这三类人有一个共同点，就是爱心。如果你不是父母的儿女，你不是爱人的配偶，你不是老师的学生，他们会唠叨你，会关心你吗?所谓的唠叨，就是常警醒，也是社会学里面一个很浅显的道理??温水煮青蛙。如果一开始就是很热的水，青蛙马上就会跳出来，如果是冷水慢慢加热，青蛙不知不觉就会死掉。所以，办公用房和公务用车都不是小事。当年，一个兰考县委副书记向焦裕禄提出，要把办公室重新装修一下，焦裕禄提出了一个问题：“坐到破椅子上就不能革命了吗?”他说：“灾区的面貌没有改变，群众生活还很困难，富丽堂皇的事不但不能做，就是连想也很危险。”现在，有的同志提出“八项规定”管得太严，我看不是太严，是习惯了当温水里的青蛙。