第二批主题教育实施方案不忘初心牢记使命范文(两篇)

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案(市县区)

按照中央、省委、市委工作部署，根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(以下简称《意见》)、《关于深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》(以下简称《实施方案》)要求，结合我市实际，制定如下实施方案。 

一、目标任务

认真贯彻落实中央《意见》和《实施方案》，充分认识主题教育“四个迫切需要”的重大意义，以深入学习贯彻*，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领广大党员干部为实现伟大梦想共同奋斗为根本任务，将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，强化理论武装、深入调查研究、认真检视问题、边学边查边改，努力达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标，不断激发广大党员干部干事创业的巨大热情和力量，用心锤炼忠诚干净担当的政治品格，奋力开创*XX工作新局面。

二、工作安排

第二批主题教育为地市级以下，从2019年9月开始，11月底基本结束。

三、具体内容

第二批主题教育正式开展前期，我市已经本着先学先改、有序衔接、持续推进的原则，不等不靠，围绕学习教育、调查研究、筹备专题党课、成立领导机构和工作机构等方面做了准备。在第一批主题教育的基础上，深化认识、拓宽思路，结合“两学一做”学习教育常态化制度化成果，推动主题教育切实取得成效。

(一)理论学习有收获。坚持思想建党、理论强党，进一步深入学习掌握*，跟进学习掌握*在主题教育上的重要讲话等最新精神，重在真学真懂、真信真用，不断增强贯彻落实的自觉性坚定性，着力提高运用科学理论武装头脑、指导实践、推动*工作发展进步的能力水平。

(二)思想政治受洗礼。坚持党的绝对领导、全面领导，提高政治站位，坚定理想信念，传承红色基因，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以*同志的*保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

(三)干事创业敢担当。勇于直面矛盾，发挥斗争精神，提高斗争本领，坚持聚焦中心工作，进一步凝聚党员干部担当作为、干事创业的精气神，切实担负起*党和人民赋予的职责使命任务，以*新担当新作为的决心和勇气，推进全市工作科学发展。

(四)为民服务解难题。树牢以人民为中心的发展思想，强化宗旨意识，践行为人民服务的初心使命，切实把群众观点和群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上，把人民群众的新期待新要求作为*工作的出发点和落脚点，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

(五)清正廉洁作表率。贯彻*党的建设总要求，坚持全面从严治党，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，抓在日常、严在经常、管在平常，养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉，带头做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，为全市广大党员干部作出表率，营造风清气正的政治生态。

四、工作安排

主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

(一)坚持把学习教育贯穿始终。进一步兴起*“大学习”热潮，带着感情学、全面系统学、及时跟进学、联系实际学，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

1.认真读原著学原文悟原理。以自学为主，原原本本地学习党的十九大报告和党章，学习《*关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《*学习纲要》以及《中国共产党党内重要法规汇编》等书籍，*在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议重要讲话精神，及时跟进*最新重要讲话文章，读原著、学原文、悟原理，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差，重在学深悟透、真信真用。

2.开展集中学习研讨。市委党委各单位领导班子在9月底前，集中安排一周时间，采取中心组学习、举办读书班、邀请专家辅导、组织优秀干部上党课等形式，围绕深入学习贯彻*，特别是*在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议重要讲话精神，列出专题，深入交流研讨。“十?一”前后，党员领导干部要以普通党员身份参加1次所在党支部主题党日，围绕“悟初心、守初心、践初心”展开讨论。

3.丰富学习教育载体。切实加强革命传统教育，结合开展庆祝新中国成立70周年主题系列活动，通过组织党员干部参观革命传统教育基地、组织专题讲座、重温入党誓词等形式，运用古田会议精神等红色资源，加强忠诚教育和党性锻炼。切实加强形势任务教育，当前尤其要做好中美经贸斗争形势教育，引导广大党员干部坚定信心，把思想和行动统一到中央决策部署上来。切实加强警示教育，进一步肃清X等人的流毒影响，以近年来身边发生的违法违纪典型案例为反面教材，教育引导党员干部牢固树立廉洁从政的意识。精心组织干部职业荣誉仪式，强化先进典型示范引领作用，增强学习教育的针对性、实效性和感染力。同时，用好“学习强国”、“XX干部网络学院”“XX大讲堂”以及“不忘初心、牢记使命”档案文献展等载体平台，推进主题教育学习。

(二)坚持把调查研究贯穿始终。深入基层、深入群众、深入干部开展调查研究，搞清楚问题是什么、症结在哪里，积极谋划对策建议，着力补齐短板弱项，拿出破解难题的实招、硬招，推动中央、省委决策部署落实落地。

1.坚持问题导向。围绕贯彻落实*决策部署和重要指示批示精神，围绕新中国成立70周年大庆维稳等中心工作，把调查研究作为找问题、查不足、明方向的重要途径，深入开展调查研究，把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。市委领导到基层开展不少于2天的调研，每位处级干部、各单位主要领导和厅机关各个部门都要确定1个调研课题。

2.用好调研成果。调研结束后，要认真梳理总结调研情况，强化调研成果交流和运用，切实把调研成果转化为解决问题的具体行动，把调研成果转化为促进工作的思路、措施和方法。在学习调研基础上，市委党委班子成员带头上专题党课，深入基层宣讲*、宣讲主题教育相关内容。探索开展优秀党员干部“微党课”宣讲活动。党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲运用*指导实践、推动工作存在的问题差距和改进工作的思路措施。

(三)坚持把检视问题贯穿始终。对照*和*决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。

1.广泛听取意见。结合调查研究，通过座谈交流、个别访谈、设置意见箱、设立网上邮箱、书面征询、发放问卷等多种方式，充分听取工作服务对象、基层单位、人民群众和机关党员干部、离退休老同志对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、推动工作的意见建议。市委党委结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况，对市直单位领导班子和班子成员提出意见。领导干部要原汁原味梳理各方面收集到的意见和建议。

2.深入谈心谈话。专题民主生活会召开前，要深入开展谈心谈话活动。党委书记与党委班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，沟通思想、交换看法。同时，每位领导干部还要与所在党支部党员干部谈心交心，主动听取意见建议，从中找出自身存在的问题不足。

3.认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。有关单位要针对本单位近年来出现的违纪违法问题以及整改落实情况，回顾检视效果，查摆漏洞缺失。检视剖析要逐条列出问题清单，不搞官样文章，不硬性规定字数。

(四)坚持把整改落实贯穿始终。突出主题教育的实践性，弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风和“滴水穿石”精神，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改。重点开展8个方面专项整治：(1)整治对贯彻落实*和*决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;(2)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;(3)整治违反中央八项规定精神的突出问题;(4)整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;(5)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;(6)整治厅机关工作推诿扯皮，人浮于事，指导服务基层能力水平不高的问题;(7)整治基层党组织战斗堡垒作用发挥不够好，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;(8)整治说情打招呼、插手干预基层办案的问题。专项整治要有专门方案、有牵头部门和具体责任人、有推进措施、有检查评估、有监督问责。整改措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。

10月中下旬，各单位组织召开专题民主生活会以及支部(总支)专题组织生活会。运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评，自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果，做到以上率下、层层带动。

五、组织领导

(一)加强领导、精心组织。市委成立主题教育领导小领导机构和工作机构，下设办公室，抽调市委办公室、市纪委监委、市委组织部等相关部门骨干力量组成，具体负责组织协调推进工作。市直各单位要高度重视、精心组织，主要负责同志要切实履行第一责任人职责，领导干部首先要抓好自身的教育，先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，作出表率。

(二)结合实际、注重实效。以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义和“两张皮”现象。学习教育坚持以提高学习实效为目的，调查研究注重接地气求实效，轻车简从，不增加基层负担，不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，防止以他人问题代替自身问题，以工作业务问题代替思想政治问题，以旧的问题代替新的问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决，要防止纸上整改、虚假整改。严控简报数量，提高信息质量，不随意要求填报材料，不搞过度“留痕”，坚决防止发生新的形式主义。

(三)加强宣传、营造氛围。充分运用新闻媒体，大力宣传市委党委的决策部署，及时反映主题教育工作进展成效和经验做法，结合开展庆祝新中国成立70周年“我和我的祖国”主题系列活动，积极营造主题教育的良好氛围。总结推广先进经验，及时宣传报道学习贯彻的成效，积极营造主题教育的浓厚氛围。

(四)强化督导、统筹推动。把开展主题教育同扎实做好保安全、护稳定、促和谐各项工作结合起来，把党员干部在主题教育中焕发出来的热情转化为攻坚克难、奋进拼搏的实际行动，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案(市县区)

按照中央和省委、市委工作部署和市委组织部《关于深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》要求，2019年，在全市范围内深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。现结合实际，制定工作实施方案如下。

一、 指导思想

以*为根本指导，以“两学一做”学习教育常态化制度化为主要载体，以落实党员教育管理制度为基本依托，始终坚持把党的政治建设放在首位，深入学习贯彻党的十九大精神，突出理论灌注，突出问题导向，突出领导带头，突出活动牵引，突出践行见效，教育引导全体党员始终牢记共产党人“为中国人民谋幸福， 为中华民族谋复兴”的初心使命，树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，为推动我市高质量转型发展提供坚强的思想和组织保证。

二、参加范围

全县广大党员干部、驻村第一书记、驻县单位党员干部

三、时间安排

2019年9月??2019年12月

四、基本原则

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育要紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”总体任务和要求，在第一批主题教育基础上不断深化、不断拓展，坚持弘扬学习理论与指导实践相结合、改造客观世界与改造主观世界相结合的马克思主义学风，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。

??坚持深入调查研究。要坚持从群众中来，到群众中去，积极引导党员干部深入基层，了解国情社情民情。深入群众，了解政策和决策的真实效果与客观反映，切实掌握真实的第一手材料，运用所学知识进行归纳整理，探索新特点、新规律，找到理论与实践的结合点，形成指导工作的思路、对策和方法，同时又在工作实践中检验思路、对策和方法正确与否。通过总结正反两方面的经验，把成功的经验加以制度化、系统化。

??坚持深入学习思考。要真正做到学有所获、学有所得，关键要学有所思、学有所悟。要善于发现问题、不断提出问题，通过认真缜密的思考，对书本上的知识与实践中积累的经验进行分析研究、综合判断，反复比较揣摩，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，进而找出规律性的东西，达到对书本知识真正的理解和运用，丢其糟粕、取其精华，实现学有所成。

??坚持深入实践锻炼。要自觉发扬理论联系实际的优良学风，注重运用所学的知识指导创新实践，坚持把抓学习、强素质与创造性地抓好工作落实相结合，把学习观点与梳理思路相结合，把学习理论与解决工作中的瓶颈问题、难点问题相结合，把学习专业与总结规律相结合，坚持以思想观念的更新推动工作创新，在创新实践中深化有关知识的学习，使二者同步推进、相得益彰，真正在指导实践、推动工作上体现出学习成果来。

五、主要内容

“不忘初心、牢记使命”是马克思主义政党的本质要求，是一代又一代中国共产党人的矢志追求，深入开展主题教育，必须从理论与实践结合上对初心和使命寻根问本，把“不忘初心、牢记使命”转化为夺取**伟大胜利的强大力量和具体行动。

(一)抓实学习教育环节。*，是全党必须长期坚持的指导思想，组织党员干部认真研读“选编”“纲要”“汇编”和*关于主题教育的重要讲话精神并开展交流研讨，采取“红色教育学、集中培训学、专题党课学、宣传引导学、结对帮扶学、微信互动学”等方式，深入学习贯彻*，自觉用以武装头脑、指导实践，用党的创新理论推进工作、永葆初心、履行使命。

(二)强化思想政治引领。坚定理想信念，强化使命担当。深刻认识“四个伟大”之间紧密联系、相互贯通、相互作用，深刻把握理解奋斗目标、实现路径、前进动力的统一和历史传承、现实任务、未来方向的统一，主动把思想摆进去、把责任摆进去，为实现党在*的历史使命贡献力量。

(三)树立为民服务情怀。牢固树立群众观点，强化宗旨意识。革命战争年代，共产党为了人民群众过上好日子而流血牺牲，人民群众坚定听党话、跟党走，军民水乳交融、生死与共铸就了伟大的军民鱼水情，这是对党的群众观点、人民立场的生动诠释。初心和使命既是共产党人的政治本色，更是共产党人立身发展之基。初心与民心相向而生，有了初心和使命，我们共产党人才能赢得民心，才能获得不竭的力量源泉。

(四)认真开展对照检查。坚持把查找解决问题作为主题教育的规定要求，对照党章党规、聚焦“18个是否”深刻自我检视、互相批评，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，逐一对照、全面查找各种违背初心和使命的问题，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题，自觉遵守党纪党规，从严教育管理党员干部，为全县各项事业健康发展营造良好政治生态。

(五)从严从实抓好整改。要把整改落实贯穿全过程，坚决反对和克服形式主义，着力抓好调研成果转化运用，逐条对照落实检视问题清单，对查摆和发现的问题、巡视巡察和工作督查指出的问题、述职评议点出的问题，要认真制定整改措施，明确整改时限，靠实整改责任，党员领导干部要形成个人整改清单，普通党员要作出整改承诺，采取建立台账、挂牌销号、跟踪问效等办法，逐条逐项进行整改，整改情况要及时公开，接受党员群众监督。认真分析梳理工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量开展专项整治，对整改不及时、效果不明显、群众意见大的党组织，要追究主要负责人的责任。

六、强化组织领导

(一)从严落实各级责任。以*要求的“四个到位”为重要遵循，进一步加强对主题教育的组织领导，各级党委党组一把手要把推进“不忘初心、牢记使命”主题教育作为全面从严治党战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长，要认真谋划，抓好各项具体工作落实，切实推动主题教育融入日常、抓在经常。

(二)切实强化分类指导。制定推进主题教育工作的具体实施办法，提出明确要求，进行精准指导，并跟踪掌握进展情况，加强经验交流推广，对工作中出现的问题，要及时研究提出有针对性的指导意见，推进主题教育有序开展。

(三)严格督查考评问责。要把推进主题教育工作情况作为领导班子考核和抓基层党建工作述职评议的重要内容，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，作为巡视巡察、专项督查、明察暗访的重要任务，经常性开展督查，对发现工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。

(四)加强舆论宣传引导。充分发挥舆论主阵地作用，广泛运用各类新闻媒体，加大对推进主题教育工作重要意义、进展状况、主要成效的宣传力度，激发党员参与热情。各级宣传部门要制定宣传方案，总结提炼和推广基层涌现出的新鲜经验和先进典型，为推进主题教育营造良好的舆论氛围。