脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料

脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料

根据省市委关于认真开好脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活 会的通知要求， 中共XX 班子聚焦学关于扶贫工作重要论述和中夹脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚主体责任、落实监督责任和监管责任、问题整改落实等方面， 综合采取民主评 、群众提， 集体议、互相帮 ，当面 听、自己找等方式，广泛征求意见建议，深入查找了班子存在的问题，深刻剖析了产生问题的原因，提出了下一步的 整改措施。现作如下对照检查：

一、存在的主要问题及表现

（ 一）学关于 扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面。 一是学习贯彻 *关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和指示批示不到位。具体表现为 ： 班子对系列重要讲话精神的学习不够系统，特别是结合实际深学研讨不够， 对精准扶贫、精准脱贫的基本方略理解把握不够到位。少数单位和干部职工学习仅仅停留于“背要点“，没能从根本上理解掌握精神实质，导致学用脱节现象不同程度存在。二是贯彻落实党中夹脱贫攻坚方针政策和省委决策部署不到位。精准对照“两不、愁三保障＂的综合研判能力不足， 2018年以前贫困对象识别不够精准， 还存在错评、漏评现象。三是 扶贫与扶志、扶智相结合工作力度不够。具体表现为： 贫困户内生动力激发办法不多、力度不够、效果不明显， 部分村（社区）开展“自强、诚信、感恩“教育形式单一 。没有充分利用乡村大喇叭、“大手拉小手”“光荣脱贫户“现身说法、文艺节目等群众喜闻乐见的形式组织，入脑入心的效果不明显。

（二）履行脱贫攻坚主体责任方面。一是 XX 总揽全局、协调各方作用不充分 ， 整合资源在脱贫攻坚集中发力上有差距。比如， 2018年度计划统筹整合使用财政涉农专项资金XX 万元， 截止 X 月 X 日， 整合资金 XX 万元， 占计划数的 XX %。二是党政第一责任人不同程度存在对脱贫退出认识不到位的问题。比如， 按照XX 文件要求，党政第一责任人对脱贫攻坚退出认识不到位 ，X 扶贫开发领导小组双组长均未参加 XX 年度、XXX 年度贫困户、贫困村退出的县级审定会议。三是县乡村三级书记抓扶贫和部门联动抓扶贫有差距。表现为： 个别县级领导对所负责的 乡镇、分管的行业扶贫深入调 研不够、研究不深、推进不力； 少数县直行 业部门贵任落实、统筹协同差距较大，个别单位还存在各自为政、工作不实的情况 ； 少数乡镇、村（社区）和挂包单位、挂包干部存在过关和侥幸的思想，催一下动一下，点一下做一下，不在狠抓补齐短板上下功夫、不在做好群众工作上下功夫 ，存在水到渠成、自然脱贫的心理； 少数乡镇党委书记和村（社区）党总支书记没有认真履行脱贫攻坚主体责任， 等待观望、依赖上级和挂包单位、驻村工作队，对存在问题和短板”一交 了之＂。四是扶贫开发与基层党建互促共进融合不够 。表现为： 部分农村基层党组织在自身能力、工作方法、执政水平等方面， 存在着不适应新形势、新任务的情况， 农村基层党组织战斗堡垒作用不强，作用发挥不到位，”为脱贫攻坚提供坚强政治保障“没有落到实处； 基层领导班子建设有差距， 部分乡、村领导班子选配不及时，部分村党总支书记年龄偏大 、学历偏低， 带领致富能力不强， 难以适应当前脱贫攻坚工作需要 。

（ 三）落实监督责任和监管责任方面。一是履行脱贫攻坚监督责任不到位。表现为： 紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题仍有差距， 少数 乡镇、村及单位在脱贫攻坚中慢作为情况不同程度存在。二是基层监督组织出现阵地失守的情况 。表现为： 部分村监督委员会监督意识不强，不会、不敢、不善监督的问题不同程度存在， 村务监督委员会作用发挥不明显 。三是部分职能部门存在作风不实、慢作为等问题。部分脱贫攻坚主责部门对开展扶贫 领域和作风建设专项整治自查自纠工作认识不到位，自查不深入不扎实， 以简单查找业务问题代替腐败和作风问题 。职能部门慢作为情况不同程度存在。

（四 ）各类监督检查发现问题整改落实方面。一是问题整改成效有差距 。表现为： 20 17 年省级扶贫开发成效考核中反馈 XX 县存在 X 类 XX 项问题， 截至 2018 年 X 月， 完成整改 XX 项， X 项还未完成整改 。二是部分部门履行整改责任不力。比如，农村危房改造进度慢 ， 全县农村C、D 级危房存量XX 户， 截至 2018 年10 月底， 竣工率仅为XX%;易地扶贫搬迁推进力度不够 ， XX 个搬迁点道路仍未硬化或未完全硬化 ， 安置点入住率为XX%。

二、产生问题的原因分析

上述存在问题，既反映在班子集体上，也体现在班子成员身上。综合剖析 ， 主要有以下几个方面的原因 。

（一）认识不够深， 用新思想指导脱贫攻坚工作有差距 。以上存在问题， 反映出 XXX 班子在抓脱贫攻坚工作中， 还没有吃准吃透*关于扶贫工作的重要论述， 学习缺乏主动性，深度广度不够， 要求不严 ， 有时借口工作忙、任务重， 安排学习时紧时松 ， 尤其是对脱贫攻坚具体要求 、政策规定、好的经验做法学得不深不透， 宣传引导群众不够深入 。部分班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面， 对党员干部的教育、管理、监督不到位， 没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神 ， 致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。

（二）站位不够高，用 新使命推进脱贫攻坚工作有差距。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性 、形势的复杂性认识不到位、站位不高 ， 个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫 ， 习惯于会议开了、要求提 了、文件发了、材料报了， 少数基层于部片面地认为喊喊口号 、蜡娱点水就能过关交差， 没有深刻领会脱贫攻坚工作给经济发展、民生改善 、社会治理带来的重大机遇 ，没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务和最大 的民生工程来抓。

（三）能力不够强，用新作为抓实脱贫攻坚工作有差距。班子总揽全局、协调各方和识大势 、抓大事的能力还不够强，在思想上、能力上 、作风上， 与党的十九大提出的宏伟 奋斗目标， 与*精准扶贫精准脱贫新定位新要求， 与 XX 跨越发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比 ，还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质 ， 学习的本领 、政治领导的本领、改革创新的本领、科学发展的本领、依法执政的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领、驾驭风险的本领 与推动高 质量跨越发展的使命担当不匹配 、不适应。