社区干部三严三实专题党课讲发言稿

同志们：

按照县委“三严三实”教育实践工作安排，今天由我给大家讲堂党课,这次党课既是对社区践行“三严三实”着力改进作风发出动员令，同时也是社区党建工作的需要，因此，我把本次党课的主题确定为《贯彻中央“三严三实”总要求，促进干部队伍作风大转变》，下面，我主要通过自己对“三严三实”的学习理解，结合多年基层工作实际，针对基层干部队伍作风方面存在的有关问题，从以下五个方面和在座各位共同学习交流，共同探讨提高。

一、“三严三实”的具体内容

“三严三实”首次提出是在3月9日，*在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到党员干部既要做到严以修身、严以用权、严以律己，又要做到谋事要实、创业要实、做人要实的重要论述，简称“三严三实”，此后，在兰考、在全国组织工作会议上等多个场合对干部做到“三严三实”情况进行了强调，“三严三实”主要包含这几方面内容：严以修身就是要切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己就是要始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实就是要坚持从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实就是要始终脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实就是要始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

从2013年开始在全国范围内分两批开展了党的群众路线教育实践活动，各级党员干部队伍按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，工作作风转变明显，但作风建设任重而道远，不能毕其功于一役，需要长期坚持，中央"三严三实"从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，阐述了新形势下作风建设的新内涵，是对作风建设发出的新的动员令。

二、“三严三实”的提出的历史渊源和时代背景

(一)历史渊源。“三严三实”的提出是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果，是对党的作风建设理论的传承与创新。历代党的领导集体，从各自的时代特征出发，创立了既相互联系又各具风采的党的作风建设思想，它们共同构成了“三严三实”作风建设新概括的理论基础。在新民主主义革命时期，*提出了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风，并着重指出这三大作风是中国共产党区别于别的政党的三个显著标志。在改革开放的新时期，以*为代表的第二代领导核心针对党所面临的新形势、新任务和出现的新问题，把党的作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。以*为代表的第三代领导集体对党的作风建设的各个方面作出了全面要求，提出了共产党员尤其是领导干部要加强党性锻炼、全党要大兴调查研究之风、改进工作作风和思想方法、切实转变领导作风、讲学习、讲政治、讲正气、坚持群众观点和群众路线、大力发扬艰苦奋斗的精神、改进党的思想作风、学风和工作作风等一系列重要思想。以胡*为代表的中央领导集体则结合时代的新特点和新要求，创造性地提出要按照科学发展观的要求来加强党的作风建设，强调要大力弘扬求真务实精神，倡导勤奋好学、学以致用、心系群众、服务人民、真抓实干、务求实效、艰苦奋斗、勤俭节约、顾全大局、令行禁止、发扬民主、团结共事、秉公用权、廉洁从政、生活正派、情趣健康八个方面的良好作风。在全面深化改革和国际风云变幻的今天，*秉承了党的历代领导集体高度重视作风建设的优良传统，以新的时代要求、新的实践经验，创造性地提出了“三严三实”作风建设新要求，大大丰富和发展了党的作风建设理论。

(二)时代要求。“三严三实”作风建设理论不仅有坚实的马克思主义理论基础和深厚的传统文化底蕴，而且还有现实的迫切要求。近年来，针对党的作风存在着形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”突出问题，中央不仅出台了八项规定，带头转变作风，而且于2013年4月19日决定在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的“四风”问题，落实为民务实清廉要求，突出作风建设，旨在以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。经过中央八项规定和反“四风”的整治，党员干部队伍的作风建设取得了明显成效。但“四风”问题具有顽固性与反复性，为防止不良作风反弹，确保作风建设不断取得新成效，*又对广大党员干部敲响了“作风建设永远在路上”的警钟，提出了自觉践行“三严三实”作风建设的新标准，要求广大党员干部把“三严三实”作为作风建设的基本准则，作为党性和道德修养的价值指向和内在规范，坚决破除“四风”之弊，密切党同人民群众的血肉联系，不断以作风建设的新变化、新成效取信于民。

三、充分认识开展“三严三实”的重大意义

“三严三实”是对党的建设理论的丰富和发展，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基。贯彻落实好“三严三实”要求，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，密切党群干群关系，构建社会稳定和谐，具有重大而深远的意义。

“三严三实”是新时期加强作风建设的行动指南，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，对党员干部队伍作风建设提出了更高要求，十八大以来，各级党风政风进一步好转，但与中央要求和群众期盼相比，作风建设的成效只是初步的，标准一高，问题立现。我们必须牢牢把握“三严三实”要求，拧紧螺丝、保持力度、保持韧劲，以“三严三实”祛除歪风邪气，树立清风正气。

“三严三实”是打造高素质执政队伍的内在要求。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面，全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质，既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则。

“三严三实”是推进改革发展稳定的重要保障。“三严三实”从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括，既提振了攻坚克难的精气神，又指明了干事创业的方法论，为我们抢抓机遇、破解难题提供了强大思想武器。当前，改革创新、经济发展、和谐稳定的任务艰巨繁重，我们必须把“三严三实”贯彻到工作中、体现在行动上，以优良作风提振精神状态，抓紧每一天、干好每一年，抢抓新机遇、谋求新发展，不断把地区改革任务和经济发展推向前进。

中央提出的“三严三实”要求，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，按照“三严三实”新规范，结合社区实际，近年来，通过乡村干部共同努力，社区基础设施、产业发展、民生工程、社会稳定等方面都取得了长足发展，但市场经济风云变幻，社区经济发展过分倚重农业，果业发展面临的形势依然错综复杂，产业调整、群众增收、共建小康到了爬坡过坎的紧要关口，要想顺利的爬山过隘，离不开干部队伍的实干苦干和群众拥护支持，要想取得群众的拥护，进一步密切干群鱼水关系，加强作风建设是关键，虽然通过党的群众路线教育实践活动的开展，我们的干部队伍作风有了很大的转变，但同人民群众的期望相比，仍存在一些不容忽视的问题，需要按照“三严三实”的总要求，去下大力气去克服解决，逐步形成作风建设长效机制。

四、社区干部队伍作风方面存在不严不实的主要问题及危害性

我和在座各位常年工作在农村一线，是农村党政方针和各项工作的具体落实者，在工作过程中，对于社区干部队伍作风方面存在的问题，我在这里做一小结，望各位有则改之，无则加勉，同时总结不到的地方，愿和大家共同查摆和改进。

1、不思进取、安于现状，精神状态不佳。部分机关干部工作中缺乏主动性、创造性，得过且过，工作态度消极，萎靡不振，浑浑噩噩，做一天和尚撞一天钟，存在混日子思想;基层干部队伍学习气氛不浓，政策把握容易出现偏差，政策说不清，群众很难满意，造成工作推进难;发展意识不强，满足于完成上级安排工作，结合地方实际创新发展步伐不大思路不宽。

2、工作方法简单，群众观念淡薄，服务意识不强。受市场经济的影响，计较个人得失，把工作付出与获得的报酬加以等同;缺乏宗旨意识，对群众反映的困难和问题漠然视之，推诿扯皮，久拖不决，使一些简单问题复杂化，遇到事情后，不从自己身上找原因，把问题归咎于群众不听话、是刁民，处理问题缺乏理性和耐性，易情绪化，很容易站在群众的对立面，把矛盾激化，增加工作的难度。

3、工作作风不实，勇于担当精神欠缺。主要表现在工作上掂轻怕重，推诿扯皮，吃不了苦，受不了累，艰苦奋斗精神缺乏，奉献意识较差;创新意识不强，说功硬，做功软重言轻行，在数字上做文章，在汇报上下功夫，不抓落实。缺乏担当精神，求稳怕乱，推卸责任，习惯于以会议贯彻会议，以文件落实文件，沉下身子抓落实不够。

4、团结协作做的不够。机关内部，部门与部门之间沟通不够，部门与驻地单位交流存在屏障，比如涉农补贴方面，财政所、民政办、信用社之间业务交流上就存在一定问题，因为我多次看到群众补贴信息一旦有误，修改起来程序比较复杂，需要沟通和改进;机关干部之间、领导、同志之间，工作上协作不够，日常生活上谈心不够;基层宗族宗派矛盾交织，个别村干部与干部之间面和心不合，勾心斗角耍心眼、搞内耗，阻碍了工作正常开展。

5、纪律观念不强。一些干部在农村低保、贫困户救助、粮农补贴方面违规操作，优亲厚友，不能一碗水端平，造成群众不满;一些干部将主要精力放在自己的事业或经营上，把管理村务当兼职，工作时找不到人，群众有困难时难觅其踪，纪律观念淡漠，梁上的燕子自来自去，群众有意见;一些干部存在懒、散、拖，等、*、要的思想，缺乏工作热情和责任心，能争取的项目不愿争，能干的实事不想干，四平八稳，安于现状。

上述社区干部作风方面存在的问题，背离了中央关于作风建设“三严三实”总要求，影响了党在人民群众中的形象，破坏了党群干群关系，阻碍了政策方针在农村的执行和农村各项工作的有序开展，必须在以后的工作中下大力气，按照作风建设“三严三实”新标准，对照落实，努力克服，实现基层干部队伍作风大转变。

五、坚持问题导向，狠抓整改落实，切实增强践行“三严三实”的自觉性

(一)狠抓学习教育，解决干部队伍思想认识问题。作风不正，症根是思想不纯。解决作风问题，必须从解决思想问题入手，抓好学习教育是解决思想问题的主要方法，主要可从以下几方面着手：一是切实抓好全员培训工作，转变干部思想。社区干部队伍全员培训共安排25课时，主要结合干部队伍思想实际，重点进行马克思主义世界观中的群众观、人生价值观、权力观的教育，通过学习在机关干部、村“两委”负责人队伍中牢固树立宗旨观念，使群众观点、服务意识成为干部队伍日常工作、生活中的自觉行为。二是通过学习教育，弘扬正气，振奋干部精神。当前，基层一些工作确实难搞，就拿社区来说，个别群众不当诉求未得到满足，常常在社区混吵混闹骂大街，尤以社区驻地附近村群众气焰更甚，而社区由于权限有限，只能以思想工作为主，此类现象，相信各村也常出现，长此以往，势必影响干部干事热情，因此，我们的学习教育包含两个方面：一方面教育干部，对一些机关党员、干部中存在的信念动摇问题，要通过培训、听党课、讨论座谈等多种教育形式，使其转变思想、树立信心、振作精神、扎实工作，促进机关作风根本好转。另一方面要教育群众，依策办事，明理守法，对于无理取闹影响乡村正常办公秩序的不良习气，社区将积极协同有关部门，加大打击力度，弘扬社会正气，维护基层政府形象。

学习教育对于干部队伍作风转变至关重要，因此社区的教育培训要做到有的放矢，对症下药，创新形式，注重效果，避免满堂灌、左耳进右耳出，学习过程中要适当安排考试考核内容，考核结果落后的，要予以补课。

(二)完善管理制度，规范干部队伍行为。健全和完善机关相关管理制度，用制度管人管事管理机关，做到班子团结、机关规范、基层不乱。干部队伍作风上存在的问题，既有干部主观方面的原因，更有体制和机制方面的原因。加强干部作风建设，只有逐步建立健全规范的规章制度和监督激励机制，才能从根本上解决干部作风方面存在的种种问题。因此，社区要在去年群众路线制度建设基础上，进一步坚持和完善，形成长效机制。一是坚决执行《社区党工委班子成员学习制度》，严格保证学习时间、落实学习内容、加强督促检查，把提升班子理论素养和指导工作能力作为当前和今后一项重要工作来抓，着力整治领导班子成员轻学、厌学情绪及理论素质有待提高问题。二是严格落实《社区民主生活会和民主决策制度》，重大事项坚持集体讨论、民主决策，机关党员队伍内部经常开展批评与自我批评，在批评过程中增进团结，促使提高。三是完善《机关日常管理及干部请销假制度》，加强干部管理，严格指纹签到，规范干部行为，着力解决干部队伍作风不实、工作懒散等问题。四是制定《社区财务管理制度》《基层干部、党组织、党员管理考核办法》，财务制度坚持勤俭节约，推行财务公开，乡村定期公布财务收支情况，给群众一个明白，还干部一个清白;关于基层干部、党组织、党员的考核，全面推行积分制管理，目前考核细则已经出台，使抽象的党建考核内容更具操作性。

(三)加强监督检查。一是加强党内监督，社区纪工委、组织副书记要抽调人员，定期对机关、基层党组织和党员队伍的作风情况进行定期或不定期的调查了解和监督检查，重点检查党员干部队伍在思想作风、学风、工作作风是否符合“三严三实”标准，查找不足，促进提高。二是依*群众监督，推行民主评议、开展民主测评、畅通信访渠道，公开举报电话，发动广大群众，对干部行使权力过程进行监督，做到有访必查，有查必有果，调查处理结果及时反馈给信访群众，调动群众参与监督的积极性。三是充分发挥舆论的监督作用。积极宣传作风建设方面先进事迹，传播正能量，同时对于涉及干部作风的问题，要不怕丑、不护短，敢于全社区通报，以负面带动正面。

同志们，我们身处农村最基层，直接和广大人民群众打交道，广大群众时刻在关注着我们，在他们眼里，我们的工作是贯彻党在农村的路线方针，我们的作风直接体现着党风，在全党上下大力倡导群众观点、走群众路线的今天，让我们大家一起，保持清醒头脑，提高思想认识，全面改进作风，时刻心系群众，多办为民实事，以昂扬的斗志开创昭陵经济社会发展新局面，以自身行动来践行和丰富中央“三严三实”总要求。

今天我的党课内容到此结束，不妥之处请同志们批评指正。