最新重庆成为直辖市的决策过程

重庆成为直辖市的决策过程

1997年2月19日，*与世长辞。正是在这一天，国务院迅速做了一件特别重要的事，把*生前的一个心愿???设立重庆直辖市的议案提交到了全国人大常委会。

重庆1000万人民牺牲了二三十年的建设机遇，就等着三峡工程带来新的发展希望

与重庆命运紧紧连在一起的是三峡工程。三峡工程是催生重庆成为中央直辖市的关键。

1979年开春，三峡工程从一般性的口头议论进入实质性的决策阶段。

1982年10月，万里副总理率时任国务院秘书长的杜星垣、副秘书长田纪云、水电部副部长李鹏等一行23人，对三峡地区进行了考察。万里等经过实地考察得出两个方案：一是高坝方案，即三峡大坝200米高程，回水一直到重庆。建好后的三峡电站发电能力达到2200万千瓦，按当时物价计算，整个工程所需投资260亿元。二是低坝方案，即三峡大坝高程为165米，正常水位150米，搬迁移民30万人，只淹没万县等少数县城;建成后的三峡电站发电能力达到1000万千瓦，工程总投资约100亿元。三年准备，七年施工。

1983年5月，以国家计委名义召开的三峡可行性报告审议会上，多数人同意按低坝方案建三峡工程，即水库蓄水正常水位为150米、坝顶高程165米。

“那样太可惜了。我们重庆为三峡工程已经牺牲了许多利益，如果水库蓄水不能让万吨轮船到达我们重庆港埠，这对发挥长江黄金水道的作用，是个巨大的浪费。”时任重庆市长的肖秧，立即找到中央有关领导陈述。“在解放后的二三十年里，为了未来的三峡建设，重庆市一退再退，建设不能重点投入，盖房子也得往200米的未来水库线以上盖。西南第一城一直等候三峡工程开工那一天重振威风，结果搞了半天啥子份都没有。重庆1000万人民牺牲了二三十年的建设和发展的机遇，就等着三峡工程带来新的发展希望。”

重庆人提出的180米的“中方案”，得到了多数专家的赞同，认为这个方案兼顾了重庆利益，同时对在三峡工程建成后所能产生的综合经济效益表示乐观，更为重要的是180米正常蓄水可完全控制长江中下游百年一遇的特大洪水灾害。而这样的蓄水量可使年发电装机量增至2000万千瓦。

但是“中方案”也有不利的一面：移民要增加到100多万，万县至宜昌段的所有县城都将被淹没，涪陵市也有三分之二要淹掉，整个工程的投资有很大增加。

*说：可以考虑把四川分为两个省，一个以重庆为中心城市，另?个以成都为中心城市

1985年1月19日，上午9时45分，*来到人民大会堂福建厅，出席广东核电投资公司与香港核电投资公司合营建设我国第一个核电站的合同签约仪式。当时，时任国务院副总理的李鹏参加了此次签约仪式。

送走客人后，*朝李鹏招招手，说：今天我们说说电力发展的事。

于是，一个历史性的话题开始了???

*：今天我们先谈谈建三峡工程的问题，你谈谈是怎么安排的。

水电专家出身的李鹏，立即回答道：三峡工程需要3年准备，总工期17年，11年后第一台机组开始投产。目前对工程主要的争论有两大问题：?是泥沙的淤积问题;二是坝高的问题……

*点上一支烟，目光直盯着李鹏：中坝方案移民增加多少?

李鹏：中坝方案按180米蓄水考虑，移民大约增加到100万，或者可能还多一点。

*：你们考虑怎样安置移民?

李鹏：过去搞安置性移民，把农民迁移到别的地方。现在用准备安置移民的钱，开工厂、办农场等。移民可以种植经济作物，特别是柑橘，四川柑橘品种很好。而且用移民的经费，发展乡镇企业，搞商品生产，增加收入。

*点点头：这个方法对头。100万移民也是有办法安置的。可以发展乡镇企业嘛，也可以搞第三产业，搞旅游嘛!三峡这个地方有很多事情是可以做的。

在听取了李鹏详谈“180米方案”的相关投资与建设等工程问题后，*用浓重的四川话缓缓说道：三峡工程是特大工程项目，要考虑长远利益。低坝方案不好。中坝方案是好方案，从现在即可着手筹备。中坝可以多发电，万吨船队可以开到重庆。以后可有意识地把国家重大工业项目放在三峡移民区嘛。

李鹏：国务院正在考虑专门成立三峡行政区，用这个行政区的力量来支持三峡工程建设，做好淹没区的移民和经济工作。

*说：可以考虑把四川分为两个省，一个以重庆为中心城市，另?个以成都为中心城市……

上面的这段历史，被李鹏记在日记中，用《众志绘宏图???李鹏三峡日记》为书名，于2003年出版。

1995年11月9日，时任总理的李鹏第七次考察三峡工程，乘坐“锦绣中华”号游轮。当时同船陪同的四川省方面领导有书记谢世杰、省长肖秧和副省长兼秘书长甘宇平。

这一天，李鹏对3位四川省负责人说：我检查了这些年的工作笔记，小平交待的事，还有一件没办。现在应该说条件比较成熟了，可以说说了。随后李鹏便把当时*明明白白地提出要把四川一分为二，一个是以重庆为中心城市，一个是以成都为中心城市的这件事讲了出来。

李鹏进而说：这件事我考虑，小平的原意是要重庆设直辖市。所以你们这次回去后要在小范围内酝酿一下、研究一下，再向中央和国务院写个报告。

《关于设立重庆直辖市的决定》表决结果是：赞成2403票，反对148票，弃权133票

1992年4月3日，争论了近四十年之久的兴建三峡工程的表决，在第七届全国人民代表大会第五次全体会议的现场???人民大会堂进行。

最终，《长江三峡工程决议》以1767票赞成，177票反对，664票弃权，25个人未按按钮的结果，获得通过。

要搞三峡工程就必须有强有力的行政机构来承担这一重任，所以重庆直辖就被提上议事日程。

时至1997年，关于建立重庆直辖市的所有事宜已全部具备，现在只欠国家最高权力机构通过的东风了!

2月19日，改革开放总设计师*同志去世当日，李鹏总理让秘书将国务院提交全国人大常委会的《关于设立重庆直辖市的议案》送达人民大会堂的全国人大常委会办公处。

3月初，举世瞩目的全国“两会”召开。

3月14日下午，在第八届全国人民代表大会第五次会议闭幕式上，《关于设立重庆直辖市的决定》提交代表们表决。其结果是：出席代表2720人，赞成2403票，反对148票，弃权133票，未按表决器36人。

委员长宣布：“通过!”人民大会堂内顿时响起雷鸣般的掌声。

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直辖20周年“绘机”活动

今年，是重庆直辖20周年，你心中的重庆元素有哪些?快来为“重庆号”飞机设计彩绘图案，让更多人了解山城吧。今(20)日，由中共重庆市委外宣办联合重庆日报报业集团、重庆广电集团、重庆航空公司等单位开展的“我和重庆一起飞?飞机彩绘”系列活动正式启动。

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据介绍，本次系列活动主题为“20年，为美好生活做更好”，包括飞机彩绘征集、重庆知多少卡牌猜图游戏、儿童手绘秀、创意纸飞机秀及创意展，彩绘飞机首航接机仪式等活动，一直将持续到今年7月。

其中，飞机彩绘征集活动由重庆航空公司提供两架空客A320作为涂装飞机，两架飞机分别被命名为“美好重庆号”和“重庆时光号”。

“美好重庆号”的彩绘图案将面向全社会公开征集，邀请市民及专业机构，以“山水之都 美丽重庆”，以重庆自然景观、建筑景观等为创作素材，展现重庆山城、江城、不夜城等特质进行创意设计。

“重庆时光号”则将邀请四川美术学院等相关专业设计团队，以重庆人文精神，集合最能代表重庆人文精神的语言图形元素，展示重庆文化形象、精神品质、城市性格。

主办方介绍，在征集标准上，飞机彩绘图案与机身结合，要具有时代感、设计感、艺术感。需要注意的是，因飞机喷涂技术要求，要以大画面、大色块为主。参赛者可通过华龙网专题网页(http://cq.cqnews.net/cqztlm/node_395231.htm)下载飞机彩绘相关素材，按要求设计作品。

参赛者需在5月5日中午12时前将参赛作品以邮件形式发送至组委会邮箱caihuizhengji@163.com，邮件主题注明“飞机彩绘作品名称+参赛单位名称/个人姓名”。

如果你的飞机彩绘方案被采用，将获得5万元奖金。

互动游戏邀你参与“空中”打望美丽山城

本次系列活动中，主办方还将开展一系列线上线下活动，邀市民参与。

其中，儿童手绘秀将通过儿童的视角和手中的画笔，展现不一样的重庆，并在“六一儿童节”时，选取优秀的儿童手绘作品进行展出。

在创意纸飞机秀中，西南大学折纸与数学思维实验室团队联合绿叶义工志愿者协会，走进重庆各区县小学，教小学生折纸飞机，通过简单有趣的手工游戏，培养青少年对科学探索的兴趣。

在20年?重庆知多少卡牌猜图游戏中，市民还能在玩游戏中体验高空看重庆、猜地标。

此外，活动期间，还将在主城各大商圈，对航拍重庆图片、飞机彩绘设计图、儿童手绘优秀作品等进行组合展示。