学院三严三实民主生活会实施方案

根据省委《关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》要求和《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》(豫组通〔2015〕46号)精神，坚持*指导兰考县委常委班子民主生活会的标准，现就河南化工职业学院“三严三实”专题民主生活会制订以下方案：

一、会议主题

深化党员干部队伍作风建设，认真践行“三严三实”，推动学院事业务实高效科学发展。

二、时间安排

根据省委活动办总体部署和省委第一巡回检查组工作安排，专题民主生活会安排在12月28日召开。

三、会议地点

学院实训中心四楼会议室。

四、参加人员

参加：学院领导班子全体成员

出席：省委第一巡回检查组成员。

列席：学院有关工作人员。

五、会议安排

(一)认真做好会前准备

1.用好两种途径，严把认识提升关

(1)深化理论学习。继续采取党委中心组学习、集体学习、自学相结合等方式，深入*系列重要讲话精神，特别是关于践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求。

(2)深化研讨成果。学院领导班子成员对参加专题党课、专题研讨情况进行回顾梳理，重点看是否按照要求学习规定篇目、开展互动交流、进行剖析反思，是否掌握了“三严三实”的核心要义、是否认清了不严不实的严重危害、是否强化了从严从实的行为规范，查缺补漏、巩固成果，打牢开好专题民主生活会的思想基础。

3.运用三种力量，严把问题查摆关

(1)运用群众力量查找问题。敞开大门、畅通渠道，采取座谈走访、网络征集、发放征求意见问卷等方式，广泛征求基层党组织、党员干部、广大师生的意见和建议。主要负责同志和其他班子成员深入基层，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。对征求到的意见，要原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。征求意见务必具体明确、有的放矢，防止空对空、搞形式。凡是问题不聚焦、重点不突出的，要重新征求意见。

(2)运用个人力量反思问题。运用就实求实、反求诸己的思想方法，紧扣修身、用权、律己、谋事、创业、做人等6个方面的现实表现，主动反思、查找问题，注重从涉及群众切身利益的具体工作中、从群众反映的工作生活的细节小事中，认真筛查问题、找准症结，列出个人问题清单。

(3)运用班子力量把脉问题。党委召开专门会议，联系领导班子一年来的工作情况，对照“三严三实”要求，集体把脉、共同会诊，查找领导班子存在的不严不实突出问题，列出班子问题清单，班子成员主动认领班子问题。

4.落实三项要求，严把谈心谈话关

(1)班子成员普遍谈心。省委干部年度考核组、省管高校第一巡回检查组与班子成员一一面谈;主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责人之间必谈，要主动接受党员、群众约谈，真正把问题谈开、把思想谈通、把意见谈好。

(2)聚焦问题深入谈心。主要负责同志带头强化问题意识，把谈心谈话集中到问题上，主动亮明自身问题，诚恳指出对方的问题与不足，共同探讨班子存在的问题和改进措施;班子成员之间的问题，充分做好思想沟通。班子成员之间要谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见和建议。

(3)开诚布公当面谈心。专门安排时间，面对面地开展谈心谈话，以诚相见、以心换心，有什么问题就谈什么问题，什么问题突出就重点谈什么问题，一次不行谈多次，直到把心结谈开、把隔阂消除。不以电话谈代替见面谈，不以书面谈代替口头谈，不以谈工作代替谈思想。在没有开展谈心谈话，或者谈心谈话没有谈通谈透的情况下，不召开民主生活会。

5.抓住三个环节，严把对照检查关

(1)深入开展党性分析。领导班子成员对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的纪律情况(包括党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等)，深查细找，认真梳理;对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题;从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。

(2)认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责同志主持起草，党员领导干部的发言提纲自己动手撰写。发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足;汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害，做到“三个写清楚”：写清楚存在的不严不实问题，列出具体事例;写清楚思想根源，触及灵魂、触及实质;写清楚整改措施，做到具体化、可操作。同时，按规定说明个人有关事项。

(3)严格审核对照检查材料。领导班子的对照检查材料、领导干部的发言提纲，由主要负责同志审阅后报省委第一巡回检查组审核。审核同意后，召开专题民主生活会。

(二)精心开好专题民主生活会

院党委书记郭改英同志主持召开专题民主生活会。

会议主要按以下程序进行：

1.郭改英同志就开好专题民主生活会提出要求。

2.通报上年度领导班子民主生活会整改方案落实情况。

3.听取郭改英同志代表领导班子作对照检查。

4.逐人发言作自我批评，每人发言后其他同志对其开展批评;开展批评与自我批评的顺序依次是：

郭改英院党委书记

姚勇院党委副书记、院长

蒋清民院党委副书记

赵玉奇副院长

朱东方副院长

陈君丽副院长

蔡娜工会*

5.到会指导的省委第一巡回检查组领导同志点评。

6.党委书记郭改英同志代表领导班子表态。

根据省委要求，专题民主生活会认真贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，达到团结?批评?团结的目的。做到：

(1)自我批评见筋见骨。主动揭短亮丑，聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，把不严不实问题摆出来。对群众提出的意见、上级点出的问题，逐一作出回应。自我解剖思想，主动从理想信念、宗旨意识、群众观点等方面找原因，从世界观、人生观、价值观上挖根源。

(2)相互批评真刀真枪。本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，认真开展批评。党委书记对班子成员逐一开展批评，班子成员之间普遍开展相互批评。坚持用事实说话，防止空对空、以现象代替实例。批评不但指出具体事例，而且直击思想，既防止不痛不痒、蜻蜓点水，又防止闹无原则纷争。对批评正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

(三)会后抓好有关事项整改落实

按照即知即改、边议边改、立说立改的要求，制定整改任务书、时间表，扎实整改落实。

1.建立整改清单。结合专题民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，形成整改清单。聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和效果可检查、可监督。班子成员整改清单经主要负责同志审阅后分类施策，可以马上解决的，要立行立改;需要一段时间加以解决的，制定持续改进的具体措施和完成时限;需要组织协调解决的，明确牵头单位、责任人。要对照整改清单逐一落实销号，整改结果要及时向上级党组织报告、向群众公开。

2.开展专项整治。对党员群众反映强烈的突出问题，集中力量进行专项整治。把解决基层干部不作为、乱作为等侵犯群众利益问题作为专项整治重点内容，逐项排查、逐一治理，对顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，坚决查处。对那些发生在基层、根子在上面的问题，上级党组织要加强统筹协调，上下联动、合力整治。

3.强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况，聚焦“4+4+2”党建制度体系，结合学院实际，进一步完善制度规定。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”等违规违纪行为，及时查处和予以纠正，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

六、有关要求

(一)严格落实主体责任

学院党委高度重视、精心组织，按照中央部署和省委要求，结合实际制定专题民主生活会方案，对征求意见、查摆问题、谈心谈话、开展批评、整改落实等各环节工作，作出周密安排，报上级党组织审核。党委书记切实履行第一责任人的责任，既以身作则、带头示范，又亲力亲为、组织推动。生活会召开情况，要在适当范围通报。

(二)加强全程督促指导

院活动办加强指导与督促，协调召开好基层党组织的专题组织生活会。各基层党组织要参照党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求，召开一次专题组织生活会，认真开展批评和自我批评。党委成员要以普通党员身份参加所在党总支的组织生活会，并指导开好所在联系点党组织的组织生活会。各党总支结合开展年度党员民主评议工作，对专题组织生活会作出具体安排