深刻理解四个全面的重大意义

我们要把“四个全面”战略布局放在坚持和发展*、实现中华民族伟大复兴的中国梦这个大背景下，放在历史的长时段、全过程中，深入理解和把握它的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求，自觉用这一战略布局统一思想认识、指导推动工作。

中国能够在*上全面建成小康社会，是*伟大实践的标志性胜利，折射出科学*的真理光芒，有着重要的理论价值、实践价值和历史价值，对于增强广大干部群众的道路自信、理论自信、制度自信具有重大意义。

必须时刻牢记，我们的改革是有方向、有原则、有立场的，是在*上不断前进的改革，不是对*制度的改弦更张。必须增强政治定力，把握正确方向，决不能在根本问题上出现颠覆性错误。

党的领导和*是高度一致的，这种一致性就是*必须坚持党的领导，党的领导必须依靠*。

办好中国的事情，关键在党。只有党强，事业才会强，国家才会强，民族才会强。要看到，全面从严治党，是我们党肩负光荣历史使命的必然要求。

党的十八大以来，以*同志为*的*，紧紧围绕坚持和发展*这个主题，带领全党全国各族人民励精图治、攻坚克难，改革发展各项事业取得重大成就、开创崭新局面，得到广大干部群众衷心拥护和国际社会高度评价。在治国理政新的实践中，*发表一系列重要讲话，提出许多新的重要思想，特别是提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措。我们要把“四个全面”战略布局放在坚持和发展*、实现中华民族伟大复兴的中国梦这个大背景下，放在历史的长时段、全过程中，深入理解和把握它的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求，自觉用这一战略布局统一思想认识、指导推动工作。

一、“四个全面”战略布局是我们党坚持和发展*的新实践新成果

*，是改革开放以来我们党全部理论和实践的鲜明主题。“四个全面”战略布局是我们党站在新的历史起点上，总结我国发展实践，适应新的发展要求，坚持和发展*新探索新实践的重要成果。

从历史的发展脉络来看，“四个全面”战略布局是对我们党治国理政实践经验的科学总结和丰富发展。我们党在全国执政60多年来，经过几代中国共产党人接力奋斗、不懈探索所积累的治国理政丰富经验，是我们党今天提出“四个全面”战略布局的重要历史前提。新中国成立后，以*同志的党的第一代中央领导集体，领导人民完成*改造，建立起*基本制度，在探索符合中国国情的*道路问题上，形成了一些十分重要的认识，为新的历史时期开创*提供了宝贵经验、理论准备和物质基础。党的十一届三中全会后，以*、*同志的党的第二代、第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为*的*，带领人民成功开创、坚持和发展了*，制定实施了一系列符合实际的路线方针政策，围绕发展战略、发展动力、法制建设和党的建设提出一系列重要思想，不断深化了对*规律的认识。党的十八大以来，面对世情国情党情的新变化，以*同志为*的*，深刻总结我们党治国理政经验，扩展理论视野和实践领域，创造性提出“四个全面”战略布局。这一战略布局，把全面建成小康社会这一奋斗目标、深化改革这一发展动力、依法治国这一重要保障、从严治党这一政治保证有机联系、科学统筹起来，每一个方面都强调“全面”，并注入新的丰富内涵，提出新的更高要求，明确了新形势下治国理政的总方略、总框架、总抓手。这是我们党推进*创新和实践创新的重大成果，反映了我们党对共产党执政规律、对*规律、对人类社会发展规律的科学把握进入到一个新的境界。

从当代中国的现实来看，“四个全面”战略布局集中体现了时代和实践发展对党和国家工作的新要求。任何理论都是特定时代和实践的产物。*反复强调，我们“正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。赢得这场伟大斗争的胜利，迫切需要我们党从战略层面提出治国理政的大思路、大韬略。首先，“四个全面”战略布局适应了我国发展的现实需要。当前，我国仍处于大有可为的战略机遇期，具有很多有利的发展条件。同时，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革开放进入攻坚期和深水区，法治国家建设进入新的征程，从严治党进入关键阶段，“发展起来后”与“欠发展”的各种问题交织叠加，经济发展新常态下各种挑战不断凸显。“时”和“势”总体有利，“艰”和“险”正在增多。“四个全面”战略布局，正是*适应我国发展新要求，站在时代前沿进行的战略思考、战略谋划、战略部署。其次，“四个全面”战略布局顺应了人民群众的愿望期盼。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。随着我国迈入中等收入国家行列，人民群众对生活的愿景不断提升。人们期待各项改革全面推进，期盼经济更有活力，生活更有保障，权益得到更好维护，政府更加高效清廉，社会更加和谐，生态环境更加美好。“四个全面”战略布局，回应了人民群众过上更好生活的新期待，体现了全国各族人民的共同愿望和根本利益。再次，“四个全面”战略布局是为解决面临的突出矛盾和问题提出来的。当前，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，有法不依、执法不严、违法不究等问题依然存在，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。“四个全面”战略布局，是我们党坚持以问题为导向，不断解决问题、化解挑战、攻坚克难的新法宝。

从事业的长远发展来看，“四个全面”战略布局确立了续写*新篇章的行动纲领。*伟大事业，需要一代又一代中国共产党人带领人民接续奋斗。摆在当代共产党人面前的首要任务，就是继续把*这篇大文章写下去。“四个全面”战略布局，立足当下、着眼未来，对如何续写*这篇大文章进行了创造性回答，对如何实现“两个一百年”奋斗目标勾画了清晰的“路线图”，使我们的前进方向更加明确，发展布局更加科学，战略举措更加有效，为在新的历史条件下治国理政提供了基本遵循。同时，它也向国际社会宣示了中国的发展方向、发展道路、发展方略，为解决当今世界性难题、推动世界和平与发展贡献了独特的中国经验、中国智慧，对于推动世界治理思想的变革具有积极的借鉴意义。

二、“四个全面”战略布局是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要引领

“四个全面”战略布局，言简意赅、精辟深刻，既有战略目标又有战略举措，既统揽全局又突出重点，每一个“全面”都有其重大战略意义，相互之间密切联系、有机统一。

全面建成小康社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是居于引领地位的战略目标，我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。全面建成小康社会无论在中华民族发展史上，还是在世界发展史上、在*发展史上，都具有极为重大的意义。第一，全面建成小康社会是中华民族千年求索、百年奋斗的历史性成就。回顾几千年的历史，丰衣足食一直是中国老百姓最朴素的追求和愿望。鸦片战争以来，中国人民从救亡图存到推翻三座大山，从改变一穷二白面貌到建设*、不断推进改革开放，一直在为过上幸福美好生活而努力奋斗。全面建成小康社会，13亿中国人不仅将全面解决温饱问题，而且将过上比较殷实富足的生活，这将是中国历史上开天辟地般的伟大跨越。第二，全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要基础、关键一步。全面小康和民族复兴不是截然分开的，而是两个相互联系、交互交融的阶段。我们今天为全面建成小康社会而奋斗，就是在为实现中国梦而奋斗。全面建成小康社会，标志着我们向着实现中国梦迈出了至关重要的一步，将成为中华民族伟大复兴征程上的一座重要里程碑。第三，全面建成小康社会是中国对人类社会的伟大贡献。从世界范围看，把一个十几亿人口的大国带进全面小康社会，使世界1/5的人口解决温饱并过上中等偏上的生活，堪称史无前例的伟大创举。第四，全面建成小康社会是*理论和实践的伟大胜利。中国能够在*上全面建成小康社会，是*伟大实践的标志性胜利，折射出科学*的真理光芒，有着重要的理论价值、实践价值和历史价值，对于增强广大干部群众的道路自信、理论自信、制度自信具有重大意义。现在已进入全面建成小康社会的决战阶段，攻坚克难的任务艰巨繁重。要紧紧抓住发展这个第一要务，主动适应和引领经济发展新常态，促进经济社会持续健康发展，确保到2020年如期全面建成小康社会。

全面深化改革、全面依法治国是有机统一的“姊妹篇”。*指出，要让全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮，推动全面建成小康社会的目标如期实现。不全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有活力。不全面依法治国，国家和社会就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定。全面深化改革、全面依法治国是我国经济社会发展的动力系统和稳定系统，交织、交融在*进程之中。

全面深化改革在“四个全面”战略布局中处于关键部位，是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放，是当代中国最鲜明的特色，是当代中国共产党人最鲜明的品格。回首过去30多年，每一次重大改革的成功都给党和国家注入新的活力，给事业发展增添强大动力。面向未来，只有通过全面深化改革，攻克顽瘴痼疾、破除制约发展的体制机制弊端，才能使我们事业发展的“动力系统”不断升级，使中国道路越走越宽广。全面深化改革，根本在“改革”，关键在“深化”，重点在“全面”。强调“改革”，就是要始终高举改革的旗帜不动摇，自觉服从改革大局、服务改革大局，勇于自我革命，敢于直面问题;强调“深化”，就意味着改革进入攻坚期和深水区，必须有勇气、有胆识、有担当，敢于啃硬骨头、闯难关;强调“全面”，就表明改革不是某一领域、某一方面单兵突进，而是以完善和发展*制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标的全面、系统改革，必须加强顶层设计，使各方面改革协调推进、形成合力。必须时刻牢记，我们的改革是有方向、有原则、有立场的，是在*上不断前进的改革，不是对*制度的改弦更张。必须增强政治定力，把握正确方向，决不能在根本问题上出现颠覆性错误。

全面依法治国是确保党和国家长治久安的重要基石。法治是现代国家治理的基本方式。新中国成立以来正反两方面的经验教训深刻启示我们：法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。全面依法治国，既是对历史经验教训的深刻总结，也是对*历史必由之路的深刻认识。法治是管根本、管全局、管长远的。只有靠法治，才能为党和国家事业发展提供根本性、全局性、持续性、长期性的制度保障，才能坚持好巩固好*制度，夯实*的制度基石。全面依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，是一项宏大的系统工程。其中最核心、最根本的问题，就是正确认识和把握党与法的关系。党的领导和*是高度一致的，这种一致性就是*必须坚持党的领导，党的领导必须依靠*。在全面推进依法治国的进程中，我们必须坚持*道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面。

全面从严治党是锻造*坚强领导核心的必然要求，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。办好中国的事情，关键在党。只有党强，事业才会强，国家才会强，民族才会强。要看到，全面从严治党，是我们党肩负光荣历史使命的必然要求。中国共产党自诞生之日起，就把带领人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命担在了肩上。90多年来，我们党带领人民取得革命、建设、改革的巨大成就，没有辜负人民的期望和重托。面向未来，实现中华民族伟大复兴任重道远，我们依然在“赶考”的路上。能不能继续交出人民满意的答卷，关键在我们党的自身建设，也就是能不能始终保持先进性和纯洁性，能不能始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力。要看到，全面从严治党，是经受考验、化解危险的必然要求。我们党面临的“四大考验”是长期、复杂和严峻的，“四种危险”也更加尖锐地摆在全党面前。只有从严治党，大力反腐倡廉、切实转变作风，才能使我们党顶得住各种风险考验，永远立于不败之地。全面从严治党的根本，是保持党的先进性和纯洁性。所谓“全面”，就是包括党的思想、组织、作风、制度、纪律、反腐倡廉建设各个方面，是全方位、全领域的。保持先进性，就是要不断适应时代的发展和人民的要求，始终走在时代的前列、人民的前列，不断提高党的执政能力和执政水平，始终作中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队。保持纯洁性，就是要坚持不懈加强思想理论武装，坚决同各种违背马克思主义的错误思想作斗争，严明党的纪律和规矩，坚定不移祛除影响党的肌体健康的病症和毒瘤，始终保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁，保证我们党永不褪色、永不变质。

“四个全面”战略布局不是简单的并列、平行关系，而是一个有机联系、环环相扣的整体。从大的关系看，是目标引领举措。全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是一个都不能缺的三大战略举措，为全面建成小康社会提供动力源泉、法治保障和政治保证。从每一个“全面”之间的具体关系看，也都是彼此联系的。全面深化改革，既为全面建成小康社会提供强大动力，也是全面依法治国、全面从严治党的需要。全面依法治国，本身就是全面建成小康社会的重要内容，同时又为全面建成小康社会提供法治保障，无论全面深化改革、全面从严治党，都需要在法治的轨道上、框架下来进行。全面从严治党，是推进“四个全面”战略布局的关键，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，都必须坚持党的领导。我们要把“四个全面”战略布局作为有机统一的整体来把握，使之相辅相成、相互促进、相得益彰，协调推进新形势下我们党治国理政的伟大实践。

三、“四个全面”战略布局集中体现了马克思主义立场观点方法

“四个全面”战略布局是以*同志为*的*治国理政战略思想的重要内容，闪耀着马克思主义与中国实际相结合的思想光辉，饱含着马克思主义的立场观点方法。

坚定鲜明的人民立场。一切为了人民、一切依靠人民，是马克思主义最鲜明的价值追求和政治立场。“四个全面”战略布局的根本出发点和落脚点，就是实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益。把全面建成小康社会放在首位、居于引领，就是把人民群众过上更好生活的期待和向往放在首位，用这个目标引领所有的奋斗。全面深化改革，强调的是以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，紧紧依靠人民推动改革。全面依法治国，强调必须坚持人民主体地位，坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。全面从严治党，强调加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系，要下最大气力解决党内存在的问题特别是人民群众不满意的问题。

深邃厚重的历史责任意识。马克思主义从来都以推动历史进步为己任。“四个全面”战略布局，饱含着中国共产党人对民族负责、对历史负责的强烈担当意识，不负人民的重托，承担起历史赋予的神圣使命。全面建成小康社会，是当代共产党人必须担起的历史责任，是我们付出全部艰苦奋斗的目标所系、重心所在。改革开放的全面深化、法治建设的全面推进、从严治党的全面覆盖，是中国经济社会发展进入新阶段提出的必然要求，是在风云变幻的国际大环境中坚持和发展*的必然选择。正是从这些事关民族前途命运的大课题出发，我们党既秉持观照现实、直面矛盾的求实精神，又胸怀“为万世开太平”的远大抱负，把“四个全面”作为治国理政的战略布局，体现了为中华民族永续发展、为党和国家事业开拓前进的重大战略思考、战略谋划。

实事求是、系统辩证的思想方法。实事求是，一切从实际出发，全面联系发展看问题，是马克思主义基本的认识论、方法论。“四个全面”战略布局体现了全局思维、战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，贯穿了辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论。这一战略布局从我们面临的形势任务出发，把全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个方面科学统筹起来，是从实际出发、全面系统、辩证平衡观点的实际运用。这一战略布局，是我们在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中，应该抓住的主要矛盾和矛盾的主要方面，是工作的重点和着力点。“四个全面”战略布局不是单打一，而是平衡着力、协调推进，通盘考虑各方面情况，统筹把握、综合施策，激发联动反应，形成整体效果。

与时俱进、改革创新的大无畏精神。与时俱进、改革创新是马克思主义的理论品格和根本要求。“四个全面”战略布局的提出和展开，是坚持解放思想、与时俱进、求真务实、改革创新的必然结果，是秉持革命者大无畏精神的充分体现。党的十八大以来，我们党主动适应国内外形势的新发展新变化，深刻审视坚持和发展*面临的机遇挑战，深入探究新形势下治国理政的科学规律，勇于突破旧有思想观念的桎梏，勇于冲破利益束缚的藩篱，不僵化、不停滞，敢拼善闯、攻坚克难，内政外交国防各领域呈现生动景象。正因为“四个全面”战略布局紧紧契合于时代、深深扎根于实践，才能够无畏于任何挑战，赢得最广泛人民群众的支持拥护，引领*不断前进。