全国两会关于楼市热点解读【集锦】

2017年全国两会关于楼市热点解读

【房产税】

3月4日，十二届全国人大五次会议新闻发言人傅莹给出了回应。“今年没有把房地产税草案提请常委会审议的安排。”傅莹说道。

【因城施策去库存】

*总理在政府工作报告中提出，因城施策去库存。目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。

【棚户区改造】

目前城镇还有几千万人居住在条件简陋的棚户区，要持续进行改造。今年再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房。住房和城乡建设部部长陈政高在国新办发布会上回应称，因为棚户区改造是对居民原来的低矮破旧的房子进行改造，和外来人口没有必然关系。

【长效机制】

如何建立房地产行业健康发展的长效机制，摆脱过去房地产行业大起大落的情况成为2017年全国两会期间关注的焦点之一。总理强调，“坚持住房的居住属性”，弦外之音则是减少住房背后的金融属性，因为只有打击炒房投资，才能使得住房的居住功能更好地体现。

【特色小镇】

2017年中央一号文件提出，培育宜居宜业特色村镇。建设一批农业文化旅游“三位一体”，生产生活生态同步改善，一产、二产、三产深度融合的特色村镇。

【土地资源配置】

对《土地管理法》的修改在中止几年后于今年再次被提上日程，对此全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心教授蔡继明认为，市场在土地资源的配置中应该起决定性作用。

人大代表如何解读??

【一线城市房价】

上海房地产市场出现非理性情绪，这种情绪抬高了房价，要加强调控。

??上海市委书记韩正

要想方设法来稳定一线城市房价，实施严格的限购政策和差异化税收制度，增加土地供应和普通住房供应，还要严厉打击中介投机和违法行为，搞好保障性房屋供应建设。

??住建部部长陈政高

【城市规划】

??全国人大代表、中国建筑股份有限公司总经济师鲁贵卿

很多城市建“CBD”(商务区)，把人聚集在一起，住的地方又很远，增加了社会的能耗和时间成本。基于此，鲁贵卿今年提出具体的建议??“分布式办公”。

【社区建设】

??全国人大代表、河南建业集团董事长胡葆森

如今邻居之间基本不来往，人情越来越淡。今后，建业将会致力于打造新的邻里关系，将社区邻里关系放在一个新的社区平台上，用互联网等手段建立不同社群，将共同爱好和资源整合。

【学前教育】

??全国人大代表、龙湖集团董事长吴亚军

吴亚军带来《关于引导社会力量发展普惠性学前教育资源的建议》，提出6大建议。比如，建议提前调整学前教育用地在教育用地指标分配中的占比;对购地自建园区的普惠性民办幼儿园，可以共同持有产权的方式减免部分土地出让金等。

【政策立法】

??全国人大代表、越秀集团董事长张招兴

建议全国人大常委会尽快制定《房地产投资信托基金法》，就国内REITs在设立、运作过程中涉及的各种法律问题进行规范。建议考虑加快研究出台房贷利息抵扣个税政策。

相关地产提案议案??

全国政协委员、东方资产管理公司原总裁梅兴保：制定遏制炒房“T+N”年交易制度

建议制定遏制炒房的“T+N”年交易制度。即房子正常交易后购房者须在三至五年后才能进行第二次交易，遏制房地产炒作。“就像股票实施‘T+1’制度是为了防止当天炒作，而为了防止炒房，可考虑实施‘T+N’年交易制度，北上广可以先出台这项政策。

全国政协委员、上海社会科学院城市发展中心主任张泓铭：加快住房公积金条例修改

建议明确住房公积金的私人产权属性;明确住房公积金限于区域内的互助性;明确交纳者同政府是委托和被委托关系;明确住房公积金的外部经济关系是商业关系;明确住房公积金同住房保障是友好外部商业关系;明确规定把公积金增值余额净值归于交纳者个人。

全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康：深化财税改革的三级事权一览表

在深化财税改革过程中间要尽快形成中央、省和市、县三级的事权一览表，同时还要对应到预算的支出科目体现支出责任，落实中共十八届三中全会以后反复强调的事权与支出责任相适应，政府职能的合理化要落到实际操作层面等项规定。

全国政协委员、中华全国工商联副*、宝龙集团董事局*许健康：推动地方企业加快实现创新

建议地方政府通过积极的税收政策，鼓励扶持地方企业创新升级。一方面对有能力设立科研机构的企业，直接以税收优惠作为奖励，鼓励其进行技术创新并与同行企业共享共发展，另一方面，按照一定比例以税收方式返还给企业，分担企业创新风险。

全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心教授蔡继明：扩大农村宅基地使用权范围

“三块地”改革关键是缩小征地范围，允许农村集体土地入市。我国农村集体建设用地是城镇国有建设用地的2倍，大量宅基地闲置，农村宅基地入市是构建城乡统一的建设用地市场的需要，利于保护和增进农民的土地权益，促进城乡融合。全国政协委员、北京林达集团创始人兼董事局*李晓林：让买房者不低于5%首付款进市场

让银行积极配合，与政府配套政策有机互动连动，加大对三四线城镇包括机构和家庭购房者的买方贷款支持力度，让买房者能以不低于5%的首付款进入市场，再以同期居民存款利率作为房贷利率基准并适度适时从优放贷，最大限度吸引购房资金。

全国政协委员、内蒙古自治区政协副*、民盟内蒙古自治区主委董恒宇：孝亲房减税，并给予政策优惠

提倡购买孝亲房，年轻人与老人在同一社区购房并居住就可申请适当减免税。承担养老义务的主要子女，均提高一定额度的个人所得税起征点。同时在就业、培训、信贷等方面予以优惠!

拓展阅读：2017全国两会热点内容预测

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到2020年全面建成小康社会，“十三五”是冲刺的5年。

“四个全面”战略布局如何继续推进?

创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念如何“落地”?