信访研究解决重大信访会议问题

2017年信访研究解决重大信访会议问题

近日，2017年全市信访工作会议召开。会议总结今年以来全市信访工作，分析当前信访形势，部署安排下一步工作。市委常委、政法委书记林庆山出席会议并讲话。

林庆山充分肯定了近年来我市信访工作取得的成绩，并对今后做好信访工作提出要求。他要求，各级各部门要深刻认识新形势下信访工作的重要性，切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感，始终把维护群众合法权益作为出发点和落脚点;要针对当前我市信访工作存在的突出问题，逐项查找问题根源，逐案分析研判，对症下药，多措并举，逐项逐个解决;要畅通信访工作渠道，注重源头治理，最大限度预防和减少信访问题发生;要加强社情民意分析研判，做好矛盾纠纷排查化解工作;要综合施策处理信访突出问题，妥善解决群众合理诉求，做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理;要加强信访基础建设，强化信访队伍建设;要加强信访绩效考评，明确责任主体，切实把信访工作落实到位。

林庆山强调，信访维稳工作任务艰巨繁重，责任重大，要以高度的使命感和责任感，认真抓好贯彻落实，明确目标、振奋精神，把各项工作措施落到实处，以扎实有效的工作维护全市社会大局的持续稳定。

2017年信访研究解决重大信访会议问题

11月28日，景洪市召开2017年信访工作联席会议暨信访维稳工作会议，市委常委、市委政法委书记彭民，市人民政府副市长陈海平，各乡镇、农场、度假区(街道)党(工)委书记、分管领导，市委信访工作联席会议成员单位主要负责人参加了会议。

会上，市政府办公室主任岩滇传达中共中央办公厅国务院办公厅印发的《信访工作责任制实施办法》;市委市政府信访局局长李朝文通报2017年信访维稳工作情况;市委常委、市委政法委书记彭民对全市信访维稳工作及省第十次党代会安保信访维稳工作进行了安排部署。

市委常委、市委政法委书记彭民同志在会上作了重要讲话，强调了四点意见：一是充分认识信访维稳工作的极端重要性。全市信访工作取得了一定成效，但是一些影响社会和谐稳定的矛盾和问题仍然比较突出，形势仍然严峻，大家一定要提高认识，认清形势，全力做好信访稳控工作;二是认真落实省、州对做好省第十次党代会安保信访维稳工作的相关要求。加强组织领导，压实责任，按照“诉求合理的解决到位，诉求不合理的思想教育到位，生活困难的帮扶到位，行为违法的依法处理”的原则，确保实现省委书记、省长陈豪同志提出的“六个坚决防止”的目标，为省第十次党代会的顺利召开营造和谐稳定的社会环境;三是运用法治思维和法治方式解决信访维稳突出矛盾和问题。各级各部门要全力以赴做好当前信访维稳各项工作，要深入开展矛盾纠纷排查化解，有效预防和妥善处置群体性事件。要加强情报信息工作，牢牢把握维稳工作主动权。加大信访稳控力度，做到重点人员、重点群体，底数清、情况明，全力遏制到州赴省进京非正常上访。四是加大组织领导和工作力度，形成齐抓共管的强大合力。各级各部门必须按照责任制的要求和“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，要进一步建立健全党委、政府统一协调领导，各部门各司其职、密切配合，社会各界广泛参与、大力支持的信访维稳工作格局。

会议由市政府副市长陈海平同志主持，陈海平副市长就贯彻落实好这次会议精神提出了三点要求：一是认真抓好会议精神的贯彻落实。各级各部门要迅速行动，全面部署安排当前信访维稳工作，特别是有重点信访问题的辖区和部门领导要予以高度重视，认真分析研究，查找问题的根源，制定具体的工作措施，把会议精神传达好，把工作落实好，把问题解决好。二是进一步强化责任落实和追究。各级各部门要按照会议要求狠抓措施落实、责任落实，力争不出大的信访维稳问题，即使出了问也能快速果断处理。同时，对因责任不落实、措施不力，工作失职、渎职导致发生越级上访，且造成严重后果的，要根据《中国共产党问责条例》和《信访工作责任制实施办法》，严格责任追究。三是进一步增强信访维稳工作的紧迫感和责任感。各级各部门要充分认识信访工作面临形势的严峻性和艰巨性，务必要高度警惕，强化执政意识，增强紧迫感和责任感，坚定信心，主动应对，确保省第十次党代会期间我市不发生到州赴省进京上访事件，确保我市社会政治稳定。

2017年信访研究解决重大信访会议问题

11月10日下午，市委常委、政法委书记李志达主持召开了全市信访联席会议，各县(区)党委或政府分管领导、信访局长，市直有关部门负责人参加会议。会上，市信联办通报了1-10月份全市信访工作情况，安排部署了近期重点信访事项化解稳控等工作，听取了各县(区)信访工作汇报。李志达同志作了重要讲话。

会议认为，今年以来，在各县(区)和市直各有关部门的共同努力下，我市总的信访形势是好的。信访总量、赴银上访、进京“非访”等几项主要控制指标均呈现下降的趋势，特别是我市赴银上访总量和进京“非访”占控制指标比例位列全区五市最低位，说明我们的工作是有成效的，市委、政府和区信访局对我市信访工作取得的成绩也是充分肯定的。但是随着经济下行压力的增大和新情况新问题的不断出现，信访维稳工作面临的形势也随之愈来愈复杂，任务越来越繁重，加之有些惠民政策、措施落实不到位，特别是靠实责任的措施在有些地方形同虚设，越级访、“非访”性矛盾问题发现不及时或发现了报告处置不及时、解决不及时，导致发生不该发生的越级访、非正常访、集体访或者是重复访，给我们的工作造成极大的被动，各县(区)、市直各有关部门要高度重视，坚持处置在早、防范在前，结合各自实际，认真解决好这些问题，确保全市社会大局稳定和谐。

会议要求，一要加大督查考核力度，解决不重视的问题。把督查考核作为推动信访工作有效有序开展的重要抓手，重点抓好三个方面的工作：一是抓好平时督查，解决好怕惹人的问题，信联办要协调有关成员定期不定期对各县(区)、部门的信访工作进行督查指导;二是抓好半年总结，解决好查漏补缺的问题，有针对性地采取措施，进一步改进信访工作;三是抓好年终考核，解决好奖惩兑现的问题，助推各项信访工作。二要加强基层基础建设，解决责任不落实的问题。要坚持把抓基层落实作为重要抓手，把一些越级访、非正常上访、重复访、集体访和已形成的信访积案从基层源头重视起来，重点抓好四个方面的工作：一是抓好乡镇基层组织建设。按属地管理的原则，细化各级乡镇村党组织、综治组织、村民自治组织目标任务，明确各级应履行的职责和应承担的责任。二是抓好信访问题排查化解。对排查出的问题，及时转办，提出办理要求和时限。特别是对基层能化解的要及时排查化解，不搞层层上交。对能解决不解决、能化解不化解的要有针对性的开展责任追究。三是抓好重点事项、重点人员的稳控。要建立台账，落实包案领导、责任人、明确具体信访事项、信访人员、信访诉求、解决渠道、政策依据、解决时限、责任追究等，进一步落实责任、靠实责任。四是抓好对信访行为中非法信访事件、信访行为的依法打击处置工作。三要大力推行网上信访，解决信访渠道不畅不便的问题。要实现我市网上信访阔步前行，重点抓好三个方面的工作：一是抓好宣传推动，对网上信访的宣传工作，由各级信联办策划编写有关材料，各新闻媒体、信息中心、手机报刊等多媒体集中进行宣传，提高广大群众网上信访的知晓率。二是抓好规范化操作。对信访事项的录入、登记、交办、转办要建立细致规范的台账，做到录入及时，登记准确，交办、转办信访事项要清楚明晰，提出办理的事项和具体要求。各级责任单位、责任部门要按信访工作规范化办理的要求，操作办理信访事项，认真细致的办好每一件信发案件。各级信联办要按月对信访事项规范化办理情况进行通报，并纳入工作考核当中，切实解决信访事项规范化办理中随意应付、答非所问、不细致、走程序的问题。三是抓好手机和微信信访平台的建设和应用。利用多媒体信访平台和终端设计信访流程，增强信访事项的方便性、快捷性和及时性。四要抓信访部门的自身建设，解决力量不足不细不实的问题。各级信访工作职能部门要在强化自身建设上下功夫、要有新作为，重点解决好三个方面的问题：一是从机制上、思想认识上入手，解决好人员力量不足问题，二是解决好工作不细不实的问题，三是解决好重视学习和工作指导的问题。

2017年信访研究解决重大信访会议问题

11月16日，自治区党委召开常委会会议，研究部署当前我区信访维稳工作，强调要牢记*的嘱托，切实履行好维护稳定第一责任，努力把祖国北疆安全稳定屏障建设得更加牢固。自治区党委书记李纪恒主持会议。

会议专题听取了全区信访维稳工作情况汇报。会议强调，内蒙古作为边疆少数民族地区，筑牢祖国北疆安全稳定屏障，是*对我们的殷殷嘱托，是各级党委政府和各级领导干部肩负的重大政治责任。长期以来，自治区各级各部门高度重视做好信访维稳工作，社会和谐稳定的良好局面不断巩固发展。

会议指出，在新的形势下，维护稳定面临许多新的情况和问题，任务艰巨而繁重。各级各部门和各级领导干部，要进一步增强忧患意识和责任意识，时刻绷紧维护稳定这根弦，克服思想认识、工作作风、责任担当等方面的差距和不足，更加扎实地做好各项工作，切实保持社会大局和谐稳定。要深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作，进一步完善诉求表达、矛盾调处、权益保障等制度，扎实做好信访工作，下大气力推动“事要解决”，切实抓好维护稳定的源头治理。要扎实抓好平安内蒙古建设，抓住重点领域、重点地区和影响社会和谐稳定的突出问题，深入推进社会治安综合治理创新，着力健全完善横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角的立体化社会治安网络体系。要严厉打击各类违法犯罪活动，加强社会治安管理薄弱环节，加强对互联网等新兴媒体的管理，高度重视抓好安全生产工作，坚决防止重特大事故发生。要带着深厚感情做好保障和改善民生工作，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要加快推进法治内蒙古进程，切实保障司法公正，解决好损害群众权益的突出问题，扎实有序推进司法体制改革，加强高素质政法队伍建设，强化维护稳定基层基础工作，为促进社会和谐稳定提供坚实保障。

会议强调，各级党委、政府要坚持发展是第一要务、稳定是第一责任，把维护稳定工作放在全局工作的重要位置，像抓发展一样抓好稳定工作。要完善主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的维稳领导责任制，推动形成一级抓一级、层层抓落实的维稳工作局面。要充分发挥维稳综治部门牵头作用，进一步健全完善各层次综治维稳工作网络，形成维护稳定的工作合力。要加大维稳工作考核力度，推动各级各部门进一步增强维护社会和谐稳定的思想自觉和行动自觉，不断开创建设祖国北疆安全稳定屏障的新局面。