单位软弱涣散党组织整顿验收方案
2021-04-15 09:39:32华夏高考网今年以来,空港经济区将整顿软弱涣散党组织作为解决联系服务群众“最后一公里”问题的有力抓手,以“三个精准”建立“三张清单”,促进整顿转化,强化村级党组织的政治功能和服务功能,提升基层党建工作水平。
精准摸底排查
梳理“问题清单”
整顿软弱涣散党组织,是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。为推动整顿软弱涣散党组织工作深入开展,空港经济区进行全方位拉网式排查,重点围绕“党组织书记配备不齐、能力不强,班子不团结,信访矛盾较突出”等基层治理问题,对全区87个村(社区)自下而上逐个进行末位倒排,组织部门联合纪委、信访、政法等职能部门对接排查,区委专题分析会议综合会诊,最终确定11个问题最突出、任务最紧迫的村(社区)党组织作为整顿对象。
在11位市、区、镇党政领导挂点联系的基础上,该区按照职能和存在问题对应统一原则,安排党政部门进“软”村,经济部门进“穷”村,政法部门进“乱”村,涉农科技部门进“产业”村,组建了11个整顿工作组进村开展工作。目前,全区11个软弱涣散村党组织全部建立了问题清单,明确解决问题的时间表和责任人,全面上墙公布,接受群众监督。
精准对症施策
制定“整改清单”
软弱涣散党组织产生的原因,既有主客观原因,同时又是多种因素长期积累的结果。整顿软弱涣散党组织是一项十分复杂和艰难的工作。为此,空港经济区各工作组坚持问题导向,以找准症结为切入点,扩大走访范围,多方听取意见,找准找实问题产生的原因,“一村一策”制定整顿清单,明确完成时限,增强整顿的针对性和实效性。目前,全区共解决突出问题19宗,占总问题数的61%.该区坚持“有什么问题、就解决什么问题,什么问题突出、就重点解决什么问题”的原则,对软弱涣散村(社区)实施分类整顿,重点做好三方面治理:在治“乱”方面,针对仙阳、埔尾、光裕等党务村务财务较杂的“乱”村,从清理村级财务入手,全面落实“四议两公开”和“两个联席会议”制度,规范村级事务决策程序,阶段来工作组共协助建立健全各项制度14项;在治“散”方面,针对洋淇、后石、广美、胡厝等存在班子不团结的“散”村,采取镇书记约谈、驻村工作组谈心、村干部之间互谈的“三谈”办法,消除隔阂、化解矛盾、增进团结、增强合力;在治“穷”方面,针对埔尾、广美等集体经济薄弱的“穷”村,整顿工作与精准扶贫、基层治理工作结合起来,帮助村“两委”班子理清发展思路,发挥驻村工作组的政策优势,多方筹措资金,投入民生工程建设,让群众感受到整顿工作带来的实实在在好处。驻凤联社区工作组争取了60多万元政策资金,帮助该社区完成1000多米的村道硬底化建设;驻埔尾村工作组指导该村发挥乡贤众多的优势,筹集了150多万元,修建鲤鱼石风景区配套设施;驻浮岗工作组针对内河整治存在的突出问题,帮助该村争取到了75万元水利创新项目资金,投入内河整治工作。
精准落实督查
明确“保障清单”
为精准落实督查,明确“保障清单”,空港经济区建立督查、考核奖惩两项工作机制,确保整顿工作落实到位、有效推进。
一方面,该区由区委组织部发挥牵头抓总作用,成立工作督导组,采取定期检查、随机抽查、明查暗访、个别访谈、随机走访等方式,动态掌握整顿工作进展情况,限时整改存在问题;目前已分别对11个软弱涣散村进行2轮督查。另一方面,该区严格落实《省委组织部关于市县镇三级党委书记抓软弱涣散村(社区)党组织整顿工作责任的通知》,制订《揭阳空港经济区基层党建考核工作实施方案》,将整顿软弱涣散村党组织列为镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核重要考核指标,明确对整顿缓慢、成效不明显的,对相关责任人进行书面提醒、诫勉谈话,对整顿成效显著的,由区级财政给予每个村3万元的奖励,以考核传递压力,以压力推动整顿。
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