软弱涣散党组织整顿工作总结

县委组织部：

根据《花马池镇开展整顿软弱涣散村党支部的实施方案》（花党发[2014]25号）要求，镇党委高度重视，精心组织，认识抓好落实，现将整顿软弱涣散村党组织工作总结如下：

一、基本情况

李华台村：自然村5个，143户468人，土地总面积8507亩，其中耕地7272亩，人均承包草原33亩。村党支部下设4个党小组，现有党员21名，女党员2名，2013年全村人均纯收入4862元，以农牧业收入为主要经济来源。存在问题1、村务财务公开和民主管理混乱；2、无村级组织活动场所。

高利乌素村：自然村6个，144户768人，土地总面积8.1万亩，其中耕地8650亩，草原围栏面积64766亩，退耕地6354亩。现有党员23名，女党员5名，2013年全村人均纯收入3800元，以农牧业收入为主要经济来源。存在问题1、村务财务公开和民主管理混乱；2、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中。

二、主要做法

（一）、加强组织领导，确保整顿工作取得实效。整顿软弱涣散基层党组织，是党的群众路线教育实践活动的重要内容和紧迫任务，是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。镇党委高度重视，把整顿软弱涣散村党组织工作作为开展党的群众路线教育实践活动当前的头等大事来抓，将活动摆上重要议事日程。一是加强组织领导。镇党委经过排查摸底后，会议研究确定李华台、高利乌素两村为软弱涣散村党组织，研究部署我镇整顿软弱涣散基层党组织具体工作，镇党委成立了软弱涣散村党支部整顿工作领导小组、指导小组，并派驻指导组、党建指导员进村指导整顿工作。二是加强动员部署。结合实际，研究制定了《花马池镇开展整顿软弱涣散村党支部的实施方案》，于4月28日分别到李华台、高利乌素村召了开整顿软弱涣散村党组织工作动员会，镇党委副书记作了动员讲话，对整顿工作进行了全面动员和部署，两村指导组组长参加了会议并作了指导，提出了具体要求，从而确保了整顿工作有序开展。李华台、高利乌素两村2个村党支部也相应成立了组织机构，通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底调查，并结合本村实际制定了实施方案，各指导组全程指导。

（二）、广泛开展学习交流，切实加强软弱涣散村班子建设。结合开展党的群众路线教育实践活动，采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，镇党委集中培训软弱涣散党组织书记1次，高利乌素村“两委”班子集中学习11次，参加人次170，请镇领导干部讲党课2次，村干部撰写心得体会6篇，编发简报6篇；李华台村“两委”班子集中学习7次，参加人次42，请镇领导干部讲党课2次，村干部撰写心得体会4篇，编发简报6篇，切实提高了村干部队伍素质。

（三）、着力解决群众反映的突出问题，提高村民满意度。一是进行一、二季度党务、村务、财务公开，努力促进村党支部工作和村务管理工作制度化、规范化。将2014全村工作计划、党建工作计划、党员发展计划、惠农补贴、农村低保、集体经济收支情况等进行公示。二是进一步加强阵地建设。镇党委根据两村提出的维修预算，指导两村进行村部维修，做到活动室美化、亮化、整洁、卫生，室内陈设摆放有序、简洁大方。三是严格程序，规范管理。在实际工作中，以村级“五项规范”建设为重点，在制度建设上做到了“五有十全”。“五有”即：“墙上有制度，会议有记录，议事有地点，公开有专栏，资料有档案”。“十全”即：“村级组织健全，负责人齐全；议事会健全，议事记录齐全；党员干部评议制度健全，评议记录齐全；政务、财务制度健全，公开记录齐全；理财小组健全，签字手续齐全”。在民主管理上，一手抓引导，一手抓村务财务公开。积极引导村级干部尊重村民民主权利，领导和支持群众依法参政议政。引导各村对自己存在的问题，特别是群众关心的“热点”、“难点”问题，一个一个地认真加以解决，进行认真清理规范，达到了群众满意。四是集中摸排。对本辖区、本职责范围内影响社会稳定的矛盾纠纷和信访问题进行全面摸排，并将摸排出的情况在短时间内尽快建立销号台账。五是集中调处和整治。凡排查出的矛盾纠纷和信访问题，切实抓好集中调处工作，采取领导下访和部门联合接访相结合，镇、村领导包案负责等方法，做到边摸排边调处，确保把矛盾纠纷和信访问题化解在基层，维持社会稳定。六是为群众办实事。李华台村多方筹资1万元为困难户孙建财建房，解决住房；多方协调解决芦记沟村13户农户自来水供水不足的问题；应养殖户要求，解决调种公羊63只。高利乌素村争取项目为候记坑上节水灌溉1450亩、推洪漫坝4道，解决水利设施老化问题，更新机井泵15台；为全村争取项目建养殖暖棚30座。七是总结讲评，建章立制。认真总结分析本村在整治软弱涣散党组织工作中的经验和存在的问题，对少数难以调处的纠纷和暂不能化解的信访问题要说明原因，同时做好思想工作，落实好稳控措施和责任人，确保矛盾不激化，当事人不越级上访。抓制度建设，增强整顿工作的实效性。修订完善了《村务公开制度》、《村民民主管理制度》、《村民民主监督制度》、《信访问题排查调处制度》、《信访工作联席会议制度》、《信访工作责任制》、主理财制度》等规章制度。

(四)、自查自验，总结上报资料。村党支部进行自查自验后，镇党委进行初审验收。对整顿工作未达标的，做到工作人员不撤，整顿力度不减；对于工作没有进展，转化效果不明显，重新开展整顿建设工作。

整顿工作完成后，各村党支部要对整顿工作进行总结，各村党支部将换届选举的文件资料、图片资料、会议记录、整顿结果小结等整理成册，按规定存档。

三、存在问题

在整顿软弱涣散村党组织工作中，镇党委虽做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足：一是部分党员由于自身条件影响，如年迈体弱等原因，先锋模范作用不能充分发挥；二是部分党员党性意识不强，要求不高，把自己混同于一般群众；三是村集体经济还比较薄弱，为群众办实事的能力不强，支部班子的作用发挥不够。

四、下一步工作打算

1、镇党委将软弱涣散村整顿建设作为一项长期工作，继续加强组织领导，切实改变后进村的局面，达到整顿建设的目标要求，争创“五好”村党支部。

2、进一步加强党支部班子建设，加强理论学习，培育市场意识，提高办事能力，发挥村党支部战斗堡垒作用，增强村党支部的创造力和战斗力、凝聚力。

3、帮助党员和群众认清形势，转变观念，拓宽思路，提高发展意识和开拓精神；制定*建设规划，特别是经济发展规划，要挖掘发展潜力，选准致富路子，积极争取政策上优惠、技术上帮助、资金上扶持发展1-2个富有特色、市场竞争力强的经济项目；争取有关涉农部门指导和帮助建立完善服务体系，努力提高农业产业化经营水平，加快调整农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和可持续发展能力。同时，发展壮大村集体经济，增强支部的凝聚力，力争到年底村集体经济收入达到1万元左右。

4、通过这次软弱涣散村整顿建设，总结好的做法经验，全面推广，以此推动全镇基层组织建设迈上一个新的台阶