关于预算公开自查报告

2017预算公开自查报告1

为认真贯彻落实新《预算法》和深化财税体制改革有关精神，积极推动实施透明预算，按照“依法行政、依法理财”及州局预算科下发《关于定期报送预算公开情况的通知》文件要求，现将我县xxxx年度预算信息公开工作自查情况如下:

一、高度重视，精心组织

根据新《预算法》第十四条“经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，应当在批准后二十日内由本级政府财政部门向社会公开，并对本级政府财政转移支付安排、执行的情况以及举借债务的情况等重要事项作出说明。???各级政府、各部门、各单位应当将政府采购的情况及时向社会公开。???涉及国家秘密的除外”的相关规定，xxxx年，我局将信息公开工作纳入年度重点工作之一，调整充实了以局长为组长、分管副局长为副组长的信息公开领导小组，下设办公室在预算股，由预算股负责信息公开具体事宜，相关股室提供数据及文字材料，具体采取限时办结制、责任倒查制等，确保信息公开工作的时效性、真实性、完整性。

二、xxxx年度预算公开进展情况

(一)主要内容

1、截止xxxx年8月19日，我局先后公开了xxxx年度县本级预算、xxxx年度县本级预算、xxxx年-xxxx年度三公经费预算情况等相关报表、人大审议报告、人大审议意见等，所有公开内容均到项级。专项转移支付仅在行业内部进行公开，公开内容均到项级。

2、截止xxxx年8月19日，我局先后组织全县所有一级预算单位公开xxxx年度部门预算、xxxx年度部门预算、xxxx-xxxx年度三公经费预算情况等相关报表，所有公开内容均到项级;

3、截止xxxx年8月19日，我局先后进行了两次预算执行公开，一次是6月31日年中预算执行进度公开，一次是7月31日预算执行进度公开，所有公开数据以大平台已支付金额为准，对进入基建专户或财政专户的资金单独体现，避免出现以拨作支的现象;

4、截止xxxx年8月19日，我局还组织全县21个一级预算单位就xxxx年度政府采购预算情况进行公开。

(二)公开方式及时间

公开方式主要包括各单位公开公示栏、LED屏、专题展板、门户网站、财政内网、新闻媒体及QQ群等。时间集中在xxxx年5月至8月(其中:县本级及各单位的预算信息公开时间均在人民代表大会召开15天内)，待9月份我县召开人民代表大会后，将集中公开县本级及各单位xxxx年度决算情况。

(三)工作指导和经验

在县委、县政府的高度重视及新《预算法》大力普及的前提下，我县xxxx年度信息公开工作进展顺利，得到了所有预算单位的支持，主动申请公开的部门和单位较去年大幅增加，要求公开的内容较去年也有增加，各单位一把手亲自过问，安排专人负责信息公开事宜，社会氛围较好。

县财政局通过走访、抽查、专项检查对全县信息公开工作进行督导，先后在全县财会人员培训及预算执行分析会上进行宣传，切实将信息公开指导和检查工作落到实处。

(四)预算公开的效果及社会反响情况

自xxxx年信息公开工作开展以来，我局先后收到人大代表、政协委员提案共3份，内容主要包括三公经费公开、藏区教育专项转移支付公开及低保信息公开，我局组织业务骨干，积极与相关单位协调，在规定的时间内完成了以上提案要求的信息公开事项，获得了代表和委员的好评。

预算信息公开对社会反响强烈、群众普遍关注的民生类资金使用方向、管理情况、补贴标准、政策依据等提供了展示平台，以依申请内容逐步增多，群众知晓度不断提高，社会反响良好。

(五)xxxx年没有公开预算的地区和部门主要考虑及原因

截止xxxx年8月19日，我县尚有公检法司四个部门没有公开专项转移支付资金到位及使用情况，主要原因是:政法部门专项转移支付资金均涉及国家秘密，不便公开。

三、贯彻落实预算信息公开工作的具体做法。

县财政局于年初制定并印发《白玉县财政局关于信息公开相关事宜的通知》(白财〔xxxx〕8号)到各部门遵照执行，进一步梳理了公开时间节点及公开步骤等，在具体工作中存在以下两个方面的问题:

(一)门户网站管理维护滞后

我县政府门户网站于xxxx年整改至今尚未正式运行，据县政府工作人员解释，政府门户网站预计于8月底正式上线运行，同时，各单位保留的门户网站也将在xxxx年前逐步关停，各县只保留政府门户网站。各单位自身门户网站由于缺乏专人管理，数据、文档更新严重滞后，僵尸网站现象普遍存在，信息公开的时效性大打折扣。

(二)信息公开的报表、报告格式不一

虽然我局在《通知》中明确要求了信息公开的报告、报表格式，但个别单位在自身公示栏或门户网站上公开的内容未达到相关要求，细化程度低，随意性强，例如:预算收支总表的固定格式被修改为仅有总额，没有明细;三公经费只列总额，没有明细;报告中体现的数据与报表不一致等。

四、对今后预算公开的主要建议和措施

预算信息公开是当前乃至今后常抓不懈的重点工作，作为国家层面的大数据构建手段之一或者透明阳光财政建设的重要抓手，应建立健全相应的配套制度和管控措施，才能更好地发挥信息公开的目的，主要建议和措施有以下两点:

(一)建立信息公开通报机制

建议将信息公开工作纳入财政运行绩效考核范围，与年度目标任务挂钩，对执行较好，社会反响较好的单位采取次年增加一定比例的公用经费的奖励措施;对执行较差，社会反响较差的单位采取次年减少一定比例的公用经费的惩处措施。定期或不定期在全县范围对信息公开工作进行通报，对通报后三名的单位采取约谈主要领导，督促单位及时、完整、有效的开展信息公开工作。

(二)加强信息公开管理人员的培训工作

信息公开最主要的还是在于管理人员，管理人员的素质高低直接影响信息公开的质量。目前，我县各单位普遍反映信息公开只能停留于单位的公示栏、展板，有网络管理人员的单位还可以在网站上进行公开，广播电视等新闻媒体的应用程度较低，公开的方式比较局限;公开信息的质量层次不齐，对信息公开范围、时限、涉密程度等均存在不统一、不集中的现象。建议加强信息公开管理人员的培训，组织专题培训班，从信息公开的目的到具体操作步骤进行全面教学，达到部门或单位自觉公开的目的。

2017预算公开自查报告2

为了进一步提高部门预算编制与执行管理的科学化、精细化水平，根据市财政局关于开展xxxx年度部门预算考核工作的有关要求，xx对部门预算工作进行了认真的自查，现就预算编制和执行情况汇报如下:

一、部门预算编制

(一)重视组织领导，提高预算编制工作效率。 部门预算编制是一项很复杂的系统工程，它与年度工作安排紧密相关，与各业务科室紧密相连。领导高度重视xx的部门预算编制工作，组织了各科室和委属二级单位负责人参加的专题会议，安排部署部门预算编制工作。明确预算编制的第一责任人对本单位预算编报的真实性、完整性和及时性负责，并结合单位的中心工作、近几年来的工作开展情况、上级领导及其主管部门对下一年度的工作思路，认真予以过滤。对可能发生的情况，在分析对照前几年实际发生的基础上，预测当年的可能情况并适当留有余地，尽可能减少不必要的预算调整。加强对本系统直属单位负责预算编报人员的管理、指导和培训，确保预算编制真实、及时、准确、完整。市人口计生系统按照规定的文本、项目、标准、时间、软件编制上报部门预算，并做到签章齐全。

(二)重视信息整理，提高预算编制精细化水平。

1、准确合理测算收入来源。严格执行“收支两条线”政策。对行政事业性收费等政府非税收入，要按照依法依规和应收尽收的原则，以经济发展、政策调整因素和前三年收入实绩的平均数为参考，切实做到实事求是，不少报、不漏报，努力避免在预算执行中的超收、短收现象。

2、准确填报部门基础信息。基础数据的规范填报是提高部门预算编制质量、推动部门预算改革的基础。一是认真核查单位性质、编制人数、实有人数、离退休人数、统筹和独生子女情况。二是认真核对资产状况，将相关的资产配置和存量情况真实、完整地输入系统。

(三)重视项目整合，完善项目绩效评价体系。 重视项目资金整合，努力提高项目预算绩效是部门预算发展的方向。按照“保人员、保运转、保发展”的原则，根据工作的职能任务和事业发展规划，结合财力状况，参照以前年度项目，采用项目库管理方式分轻重缓急，严格控制在“一下”控制数内申报项目。申报材料齐全、申报内容完整、支出科目使用准确。

(四)重视采购预算，提高采购编制的完整性。

根据《政府采购管理暂行办法》及《政府采购实施细则》的要求，结合本部门开展工作的实际，准确把握采购类型和采购目录，切实强化采购项目的预见性和超前性，政府采购预算编制做到全面准确，符合实际需要。

二、部门预算执行

(一)健全机制，规范内部管理行为。 根据工作实际，制定了《机关财务管理制度》、《采购制度》、《会议制度》、《公务电话管理办法》、《公物使用与管理制度》、《车辆管理制度》、《招待费使用管理办法》等规章制度。通过实施内部监督和控制制度，明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊，各项事务事项得以有序进行;明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效益;明确了经费支出的范围和开支标准，采取各种有效措施控制经费开支，杜绝了浪费现象的发生。

(二)严肃纪律，强化资金使用管理。

非税收入严格执行“收缴分离”和“收支两条线”规定，纳入财政预算内管理的收入全额及时缴入国库。

严格执行市财政局批复的预算，全年支出控制在预算数以内，严肃财务工作纪律，严格按照政策规定的范围、标准和口径要求，实事求是地填报资金使用计划申请，按照财政部门审核批复的意见，严格执行国库集中支付制度支付资金。基本支出严格执行国家的有关政策和规定，合理安排单位人员经费和日常公用经费，项目支出要严格按照的项目和用途使用，无改变项目内容、扩大使用范围、挪用项目资金

现象，做到了专款专用，切实保障资金使用的安全性、规范性和有效性。

对于不可预见经费，据《市直部门预算不可预见经费使用管理办法(试行)》的相关规定，按照使用范围向财政部门申报并按批复的用途使用不可预见经费。

(三)规范管理，严格执行采购程序。 根据《政府采购管理暂行办法》及《政府采购实施细则》的有关规定，按照年度采购预算，向政府采购部门申报采购计划，经政府采购部门审批后，办理采购项目，采购完成后，由相关科室填写验收报告，购销合同、购置审批、验收记录及付款方式等财会、文书资料整理完整报国库收付局支付，切实降低了采购成本，提高了资金使用效益。

通过自查工作的开展，促进了预算管理与预算执行水平和资金使用效益的提高、促进了内部监督机制的完善。

xxx年五月三十日

2017预算公开自查报告3

省水利厅：

根据省水利厅《关于做好迎接中央政府公共投资预算执行情况专项检查的通知》(皖水财函【xxxx】590号)文件精神，我市组织区县对xxxx-xxxx年以来用于水利方面的中央政府公共投资预算资金进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、资金投入情况

xxxx-xxxx年中央政府公共投资33074万元，其中新安江治理工程7000万元，重点中小河流治理1400万元，小型农田水利设施建设15万元，农村饮水安全4769万元，水土保持工程3379万元，其他水利工程14306万元，防汛抗旱2205万元。

二、资金使用与项目实施管理情况

1、基建程序管理：为加强我市水利建设市场管理，进一步规范水利工程建设程序，我市在实施水利基本建设项目工程时，从项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收等阶段均严格按《水利工程建设项目管理规定》的建设程序要求执行。

2、资金及财务管理：根据国家对水利基本建设工程项目和专项资金的管理要求，我市对水利专项资金进行了严格的财务管理。首先做到了专户储存，专款核算。区县水利工程项目资金大部分由区县财政统一管理，在区县国库支付中心设立专户，专款专用,实行报账制,将有限的资金用在了工程项目建设上，确保了资金的使用效果;市直属水利基本建设项目认真贯彻执行水利基本建设法律、法规及水利基本建设资金管理办法等规章，建立、健全了基本建设资金内部管理制度，依法合理安排资金，及时调度和拨付水利基本建设资金，严格按照《中华人民共和国会计法》的规定，建立健全与基本建设资金管理任务相适应的财务会计机构。水利基本建设资金按规定实行专户存储，资金使用上厉行节约，努力降低工程成本，防止损失浪费，提高资金使用效益。

3、计划管理：我市在实施项目时，严格按照省发改委下达的年度计划执行，无概算外项目和预备费的使用情况，工程施工都是按照施工图纸和设计书要求进行，无重大设计变更。

4、招投标管理。我市水利工程均实行了公开招投标。

5、合同管理。招投标确定施工单位后，在工程实施前，严格按照《合同法》的有关规定，及时与施工单位和相关责任单位签订了施工合同，并要求施工单位和责任单位按照合同的约定贯彻执行。

6、质量管理。为使工程建成后发挥应有效益，我局加强了工程的建中和建后管理，通过组织工程技术人员定期或不定期的对工程质量进行抽查，发现问题立即要求施工队伍限期整改;对已竣工的项目，严格项目交付使用程序，通过以上措施，确保了工程的建设质量，落实了工程管理主体，明确了管护职责，

7、价款结算管理：我局水利基本建设工程价款结算严格按照省厅《关于转发财政部建设部〈建设工程价款结算暂行办法〉的通知》(皖水函[xxxx]153号)执行。项目法人必须以承包人提交的、经监理总工程师审核签字盖章的已完工程量报表、工程价款结算单，以及统一税务发票等完整结算资料，经经办人签字、财务审核、法人签字后方可支付承包人工程价款。无大额现金结算情况。

四、项目绩效情况

我市xxxx及xxxx年中央公共预算内投资工程基本实施完毕。

农村饮水安全工程项目的建设实施，使农村居民喝上干净水、达标水，保证了农民的身心健康，而且使现有水资源得到合理的开发利用，满足农村居民生活用水的需求，保护现有水资源，保障农村正常的生产、生活环境，保障社会和经济的可持续发展，使生态环境步入良性循环。社会效益和经济效益显著，节省了劳动力，有利于农业发展和农村稳定，带动地方经济增长及产业结构的调整，对改善项目区生态环境也具有十分重要意义。

中小河流治理后增强了我市城区防洪治涝能力，减轻洪涝灾害损失，保障人民生命和财产安全，为城区社会经济和可持续发展提供了良好的水利基础设施条件，同时进一步完善我市城市基础设施建设，促进城市品位提升。

除险加固工程的实施，既消除了主坝基础及坝体渗漏等工程隐患，同时又完善了水库观测设施，保障工程的安全运用，提高工程运行的可靠性，安全性。一是增强了防洪调度运行能力。确保水库处在良好的运行状态，使水库能够更好地担负起防洪减灾任务。二是保证了汛期防洪抢险安全。修建上坝公路，满足了水库日常管理和防汛抢险应急道路的需要，确保汛期防洪抢险安全。三是促进了农业增效农民增收，四是改善水库周边生态环境，提升了水利生态风景品位。